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關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議第1802號(醫(yī)療體育類221號)提案答復(fù)的函
時間:2017-11-10 00:00:00

您提出的關(guān)于加快推進《中醫(yī)藥法》實施細(xì)則制定的提案收悉,您在提案中提出要加快制定相關(guān)實施細(xì)則和配套文件,確保各項條文落地生根,讓中醫(yī)藥法真正促進中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展,并對如何切實貫徹落實《中醫(yī)藥法》提出了5個方面中肯的建議。我們對您提出的建議高度重視,并根據(jù)管理職能分工,結(jié)合中醫(yī)藥工作實際進行了深入研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

一、關(guān)于推動《中醫(yī)藥法》貫徹落實

《中醫(yī)藥法》出臺后,我局高度重視,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,扎實推動了《中醫(yī)藥法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。一是加強工作統(tǒng)籌部署,制定印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中醫(yī)藥法>工作方案》,細(xì)化學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實的工作措施;協(xié)調(diào)國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹<中華人民共和國中醫(yī)藥法>的通知》,對全國衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中醫(yī)藥法》提出要求;協(xié)調(diào)推進配套法規(guī)制度建設(shè),制定印發(fā)了《中醫(yī)藥法配套制度起草制定計劃》,并協(xié)調(diào)國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局等部門落實。二是落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,將《中醫(yī)藥法》列為衛(wèi)生計生和中醫(yī)藥“七五”普法宣傳重點內(nèi)容,廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳活動。三是積極協(xié)調(diào)全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦,聯(lián)合編纂出版了《中醫(yī)藥法釋義》。四是把握關(guān)鍵時間節(jié)點,強化《中醫(yī)藥法》宣貫,積極協(xié)調(diào)全國人大教科文衛(wèi)委在6月下旬召開宣傳貫徹中醫(yī)藥法座談會,全國人大各有關(guān)專門委員會、國務(wù)院各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志及行業(yè)代表參加了會議,各有關(guān)部門就貫徹落實《中醫(yī)藥法》都提出了務(wù)實有效的思路舉措。五是加強對各地工作指導(dǎo),推動各地加強《中醫(yī)藥法》的宣貫及中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè),與國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強中醫(yī)藥地方性法規(guī)及制度建設(shè)的通知》。

二、關(guān)于加強《中醫(yī)藥法》配套文件建設(shè)

我局在深入調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,起草了中醫(yī)診所備案管理、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師考核等部門規(guī)章的草案,目前《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》已通過國家衛(wèi)生計生委委主任會審議,《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》將進一步修改后再次征求社會各界意見。同時,研究遴選了第一批經(jīng)典名方目錄,正在征求相關(guān)部委意見,開展了中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范起草論證、中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例立法基礎(chǔ)研究、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項目和傳承人制度前期研究,推進了建立健全中醫(yī)藥管理體系、加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)、促進和規(guī)范道地中藥材生產(chǎn)發(fā)展、深化中醫(yī)藥師承教育、加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)、建立中醫(yī)藥科技評價體系等配套文件起草,積極推動了經(jīng)典名方注冊、醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片炮制、中藥制劑備案管理等配套制度建設(shè)。

下一步,我們將結(jié)合您的建議,繼續(xù)抓好《中醫(yī)藥法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,一是加快完善配套文件建設(shè),按照立法法的有關(guān)規(guī)定,堅持科學(xué)民主的立法原則,抓緊推進各項配套文件建設(shè),及時出臺相關(guān)配套文件,確保《中醫(yī)藥法》實施落地。二是開展中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)清理工作。依據(jù)中醫(yī)藥法及配套制度,清理相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,確保中醫(yī)藥法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。三是加強《中醫(yī)藥法》學(xué)習(xí)培訓(xùn),分層分級開展《中醫(yī)藥法》宣講活動,推動各級政府、有關(guān)部門和中醫(yī)藥系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中醫(yī)藥法》各項規(guī)定,增強依法發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的法治觀念和法治素養(yǎng),提高依法發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的能力和水平。四是加強中醫(yī)藥法普法宣傳,把握中醫(yī)藥法宣傳的關(guān)鍵節(jié)點,開展靈活多樣的普法宣傳活動,注重輿論引導(dǎo),做好釋疑解惑,為法的順利實施營造良好的社會氛圍。

 

 

 

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2017822

 
 
 
 
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