您提出的關(guān)于多部門聯(lián)合推進中醫(yī)藥國際發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌“一帶一路”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃
自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來,我局認(rèn)真研判形勢,加強頂層設(shè)計,積極推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè),主要完成了以下工作:一是會同國家發(fā)改委共同頒布《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)。2016年9月13日,《規(guī)劃》經(jīng)張高麗副總理主持的推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全會審議通過,并于2016年12月26日由我局和國家發(fā)改委共同頒布,為中醫(yī)藥行業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)制訂了頂層設(shè)計,繪制了具體路線圖。二是以中醫(yī)藥國際合作專項為抓手,持續(xù)推動中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)。2015年,在財政部的大力支持下,啟動中醫(yī)藥國際合作專項,目前已通過兩批專項支持建設(shè)了17個中醫(yī)藥海外中心,11個國內(nèi)中醫(yī)藥國際合作基地,同時開展國際標(biāo)準(zhǔn)化制定和海外中醫(yī)藥文化推廣工作。上述工作的開展對于提升中醫(yī)藥在沿線國家的認(rèn)可,擴大影響,促進中醫(yī)藥的當(dāng)?shù)匕l(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是調(diào)動地方積極性,形成中央地方協(xié)同開展中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)的局面。近十個省(自治區(qū)、直轄市)出臺或者正在研究制定地方性中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立了配套資金,并積極申報中醫(yī)藥國際合作專項。四是會同發(fā)展改革委開展中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程建設(shè)項目庫遴選。許多入選項目位于國內(nèi)“一帶一路”沿線重要城市,項目建成后將有助于中醫(yī)藥服務(wù)的國際輸出。
二、關(guān)于加強醫(yī)療服務(wù),在沿線國家布局中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)
長期以來,財政部高度重視中醫(yī)藥國際合作工作。一是通過部門預(yù)算安排“中醫(yī)藥國際合作”項目,支持開展“一帶一路”海外中醫(yī)藥中心建設(shè)、中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定、中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定、中醫(yī)藥文化國際傳播等工作。二是通過相關(guān)國家科技計劃(專項、基金等)支持科研人員開展與項目研究相關(guān)的國際合作與交流。三是通過國際科技合作交流專項支持包括中醫(yī)藥領(lǐng)域在內(nèi)的國際科技合作交流工作。下一步,中央財政將繼續(xù)支持中醫(yī)藥國際交流與合作。
今后,我局將繼續(xù)爭取中央財政支持,重點通過中醫(yī)藥國際合作專項,完善中醫(yī)藥海外中心布局,推動中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國家的傳播。
三、關(guān)于利用涉外機構(gòu),擴大中醫(yī)藥文化和學(xué)術(shù)交流
世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會和世界針灸學(xué)會聯(lián)合會是由民政部成立登記的國際性社會組織。2016年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》明確提出,完善相應(yīng)登記管理制度,積極參與新建國際性社會組織,支持成立國際性社會組織,服務(wù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。文件的出臺為國際性社會組織的發(fā)展提供了有利契機。下一步,民政部將按照文件要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門推動完善國際性社會組織登記管理和引導(dǎo)發(fā)展政策,為包括世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會和世界針灸學(xué)會聯(lián)合會在內(nèi)的國際性社會組織的發(fā)展提供更好的政策環(huán)境。我局也將繼續(xù)支持世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會和世界針灸學(xué)會聯(lián)合會發(fā)揮獨特作用,推動與沿線國家文化和學(xué)術(shù)交流,在中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年8月22日