您提出的關于加快推進建立中藥傳統(tǒng)知識保護制度的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識包括中醫(yī)藥理論知識、中藥方劑、診療技術以及與中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識有關的藥材資源、中藥材加工炮制技術、中醫(yī)藥特有標志符號等。2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《中華人民共和國中醫(yī)藥法》于2017年7月1日施行，其中第四十三條提出了國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄和保護制度。

中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護是一個浩大的系統(tǒng)工程，對于維護國家和民族利益而言必要而迫切，我局一直以來高度重視。2004年，我局組織開展了“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究”工作，相關研究成果正式寫入了《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》；2011年，我局參與了《關于加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權工作的指導意見》的制定，為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識和中藥資源等專門保護制度的建立奠定了良好基礎；2013年、2015年，我局分別通過中醫(yī)藥行業(yè)專項設立“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護技術研究”和“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識與技術挖掘示范研究”專項課題，在全國范圍開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調查研究，并構建了基本涵蓋中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識主要內(nèi)容的“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄”和具備審核、檢索、保密功能的“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫”；利用前期研究成果，組織成立了中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究中心，加快推進全國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調查工作，進一步推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄和名錄數(shù)據(jù)庫建設，在條件成熟時，我局將盡快發(fā)布“中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄”，加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識防御性保護的基礎條件建設。

與此同時，國家知識產(chǎn)權局積極參與世界知識產(chǎn)權組織、世界貿(mào)易組織等涉及傳統(tǒng)知識的討論，不斷發(fā)揮部門優(yōu)勢，推動國家層面的立法實踐。近年來，先后在貴州、云南、新疆等傳統(tǒng)知識資源豐富地區(qū)開展傳統(tǒng)醫(yī)藥調研，在深入調查研究的基礎上，在專利法及其實施細則第三次修改過程中，增加了遺傳資源來源披露及違法不授權條款，這也是我國作為遺傳資源豐富的發(fā)展中大國，率先在專利制度中對遺傳資源保護進行的有益嘗試。在世界知識產(chǎn)權組織遺傳資源、傳統(tǒng)知識與民間文藝和知識產(chǎn)權的政府間委員會第30次會議研討會上，我國代表將這一經(jīng)驗做法進行交流和分享，得到國際社會的廣泛關注。由于傳統(tǒng)知識問題較為復雜且立法條件尚不成熟，此次修改后的條款未直接涉及傳統(tǒng)知識，但這種開創(chuàng)性的立法嘗試，為研究制定傳統(tǒng)知識保護相關規(guī)則，提供了有益借鑒和參考。

下一步，我局將協(xié)同國家知識產(chǎn)權局等部委積極推進中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度建設，并與現(xiàn)行知識產(chǎn)權制度及其他保護措施互為補充，形成中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護工作的長效機制。

國家中醫(yī)藥管理局   

2017年7月6日