您提出的關(guān)于扶持培育中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。近年來(lái)，隨著中醫(yī)藥服務(wù)能力的快速提升，中藥材種植、中藥飲片炮制加工及中醫(yī)診療設(shè)備研發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力。2016年2月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》；2016年12月，《中醫(yī)藥法》正式頒布。這些政策利好進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群的創(chuàng)新發(fā)展。

我局長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)注并支持中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，與工業(yè)和信息化部、科技部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局等部委按照各自職能，積極推進(jìn)相關(guān)工作。

一、加大道地藥材種植扶持力度，推動(dòng)規(guī)范化規(guī)模化發(fā)展

2015年4月，我局與工業(yè)和信息化部等十二個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015－2020年）》，規(guī)劃要求實(shí)施野生中藥材資源保護(hù)、優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)、中藥材技術(shù)創(chuàng)新、中藥材生產(chǎn)組織創(chuàng)新等四大工程和構(gòu)建中藥材質(zhì)量保障、中藥材生產(chǎn)服務(wù)、中藥材現(xiàn)代流通等三大體系。2011年至2016年，工業(yè)和信息化部針對(duì)100個(gè)常用大宗和30個(gè)瀕危稀缺中藥材品種，通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持優(yōu)勢(shì)中藥工業(yè)企業(yè)在道地產(chǎn)區(qū)建設(shè)中藥材規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，6年來(lái)累計(jì)扶持約220個(gè)中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目和10個(gè)中藥材生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約150億元，撥付中央財(cái)政支持資金約10億元。農(nóng)業(yè)部每年通過(guò)推廣體系和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地普及綠色、生態(tài)、安全的實(shí)用栽培技術(shù)，推廣科學(xué)合理使用農(nóng)藥，促進(jìn)中藥材種植水平的提高。將中藥材種子（苗）納入新修訂的《種子法》參照?qǐng)?zhí)行管理，正在研究制定中藥材種子（苗）管理辦法，同時(shí)強(qiáng)化科技支撐，自今年起，每年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入近3000萬(wàn)元用于中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。

二、推進(jìn)中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)完善，助推中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

2012年，我局通過(guò)中醫(yī)藥行業(yè)科研專項(xiàng)支持開(kāi)展“全國(guó)中藥飲片炮制技術(shù)規(guī)范研究”，項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)233萬(wàn)元，由國(guó)家藥典委員會(huì)牽頭組織實(shí)施，匯集了全國(guó)各地中藥炮制專家共同參與，先后撰寫(xiě)完成了《全國(guó)中藥飲片炮制規(guī)范》編制大綱、炮制技術(shù)指導(dǎo)原則、中藥飲片命名原則、全國(guó)中藥飲片炮制規(guī)范草案技術(shù)審核要點(diǎn)、《全國(guó)中藥飲片炮制規(guī)范編寫(xiě)細(xì)則》等，并完成了195種中藥材共244個(gè)中藥飲片炮制規(guī)范草案的研究起草、驗(yàn)證、復(fù)核工作，為推進(jìn)中藥炮制標(biāo)準(zhǔn)完善提供了技術(shù)支撐。2015-2016年，我局通過(guò)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金專項(xiàng)立項(xiàng)支持中藥炮制技術(shù)三級(jí)傳承基地建設(shè)，大力推動(dòng)對(duì)我國(guó)炮制技術(shù)的搶救、保護(hù)與傳承，搶救一批具有地域特色的炮制方法及技藝，保持一些富有特色的地方藥材傳統(tǒng)炮制品種、方法和技術(shù)。目前項(xiàng)目還在繼續(xù)推進(jìn)，力爭(zhēng)在2020年建立中藥炮制技術(shù)信息庫(kù)和知識(shí)保護(hù)體系，進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代中藥飲片企業(yè)對(duì)中藥傳統(tǒng)炮制技術(shù)繼承吸收和創(chuàng)新推廣。

在相關(guān)科研工作的基礎(chǔ)上，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局也積極開(kāi)展中藥飲片炮制規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，收集、匯總各地方中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)，研究制定全國(guó)統(tǒng)一的中藥飲片炮制規(guī)范，推動(dòng)我國(guó)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

三、扶持中醫(yī)診療設(shè)備研發(fā)，加強(qiáng)中醫(yī)器械設(shè)備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

2017年5月，我局與科技部共同印發(fā)的《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》，《規(guī)劃》中明確提出要圍繞“中醫(yī)診斷、康復(fù)與治療儀器研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)”，加快產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，研制和推廣符合中醫(yī)特色的數(shù)字化儀器，構(gòu)建產(chǎn)品創(chuàng)新體系。相關(guān)研究任務(wù)正通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃逐步落實(shí)。

下一步，我局將充分利用國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部委，按照《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》等的總體部署，加快扶持培育中醫(yī)藥新型產(chǎn)業(yè)群的健康發(fā)展。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局   

2017年7月21日