您們提出的關(guān)于推進中藥材第三方檢驗檢測體系建設的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
建設獨立、權(quán)威、具有公信力的第三方中藥材質(zhì)量檢測技術(shù)平臺,對加強市場監(jiān)督、實現(xiàn)科學管理、保障中藥材質(zhì)量安全、促進中藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要作用。我局與國家發(fā)展和改革委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等部委積極探索并推進相關(guān)建設工作。
2015年4月,我局與工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會等部委共同制定并出臺的《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》第5項任務明確提出,推進中藥材質(zhì)量檢驗檢測體系建設,要求進一步提升現(xiàn)有藥品檢驗機構(gòu)的中藥材檢驗檢測能力。
2015年7月,我局會同國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合實施了國家中藥標準化項目,支持具有獨立法人資質(zhì)的公司開展中藥質(zhì)量第三方檢驗機構(gòu)建設,重點開展優(yōu)質(zhì)中藥種子種苗、中藥材、中藥飲片及中成藥的質(zhì)量檢測工作。目前,我局支持建設的中藥質(zhì)量第三方檢驗檢測機構(gòu)已完成了公司選址、基礎設施建設、團隊建設、公司運營機制建設等,采購了檢驗檢測所需的儀器設備,基本具備對外檢驗服務能力。
國家通過產(chǎn)業(yè)政策、項目資金鼓勵和支持第三方檢驗檢測機構(gòu)和公共服務平臺建設。國家發(fā)展和改革委員會牽頭編制了《關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,明確提出要加快完善計量、標準、檢驗檢測、認證認可等公共技術(shù)服務平臺。同時,為進一步加大對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,印發(fā)了《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2015-2017年)》,提出將高端醫(yī)療器械和藥品列為行動計劃的6個重點領域之一,并組織編制印發(fā)了《高端醫(yī)療器械和藥品關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實施方案》,明確提出,支持具有質(zhì)量檢測、標準制訂等公益性質(zhì)的公共服務平臺建設,并通過各類資金予以支持和引導,以提高中藥產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力。
為加強對食品藥品檢驗機構(gòu)的管理,2015年1月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局出臺了《關(guān)于加強食品藥品檢驗檢測體系建設的指導意見》(食藥監(jiān)科﹝2015﹞11號),明確了食品藥品檢驗檢測體系建設的指導思想、基本原則和建設目標。2016年2月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品藥品檢驗機構(gòu)管理的通知》(食藥監(jiān)辦科〔2016〕16號),提出要充分發(fā)揮第三方檢驗服務的補充作用,對于接受委托承擔檢驗任務的第三方檢驗機構(gòu),各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當嚴格按照有關(guān)要求和規(guī)定程序選擇承檢機構(gòu),并加大監(jiān)督檢查力度,確保檢驗過程規(guī)范、檢驗結(jié)果可靠。2016年8月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強食品藥品檢驗檢測能力驗證工作的通知》(食藥監(jiān)辦科〔2016〕127號),明確規(guī)定了食品藥品檢驗檢測能力驗證工作的組織、計劃制定和實施、工作要求、結(jié)果公布等,確定了國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責食品藥品檢驗檢測能力驗證工作的組織統(tǒng)籌。
國家鼓勵中藥材第三方檢驗檢測體系建設,有關(guān)部門將認真研究代表們提出的相關(guān)建設方案。下一步,我局將積極配合國家發(fā)展和改革委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部門,進一步協(xié)同推進中藥材第三方檢驗檢測機構(gòu)建設、資金支持、審核驗收、行業(yè)監(jiān)管等工作,建立和完善中藥材第三方檢驗檢測體系。
國家中醫(yī)藥管理局
2017年7月21日