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對十二屆全國人大五次會議第2247號建議的答復
時間:2017-11-10 00:00:00

您們提出的關于推進中藥工業(yè)升級,提升常用中成藥質(zhì)量的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

中藥工業(yè)是我國獨具特色的寶貴產(chǎn)能,開展中藥工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和中成藥質(zhì)量的改善提升是加快推動中藥現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措之一。我局與工業(yè)和信息化部、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委、科技部等部委根據(jù)各自職能積極推進相關工作。

我局高度重視和大力支持中成藥大品種質(zhì)量提升工作。一是實施中藥標準化項目,20157月,我局與國家發(fā)展改革委共同實施中藥標準化項目,支持全國105家中藥企業(yè)開展中藥全產(chǎn)業(yè)鏈標準化研究,涉及中成藥大品種59種,常用中藥飲片101種。通過項目實施,推動企業(yè)加強質(zhì)量管理,促進企業(yè)技術升級改造。二是我局和科技部于20175月聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。其中,專欄2123中明確提出,要加強技術方法創(chuàng)新,提升中藥質(zhì)量標準研究水平,研究制定一批國際國內(nèi)認可的中藥國際標準、國家標準、行業(yè)標準。加快推進中藥大品種作為傳統(tǒng)藥物或藥品在美國、歐盟等國際主流國際醫(yī)藥市場的注冊,提升中藥的國際地位,推進中藥優(yōu)秀產(chǎn)品進入國際主流醫(yī)藥市場。

為落實《中國制造2025》,工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、商務部等部委聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020),該規(guī)劃提出重點發(fā)展中藥成分規(guī)?;咝Х蛛x與制備技術,提高檢驗檢測技術與標準;推動制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)在生產(chǎn)過程中的應用,整合集成各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的自動化控制相關要求。同時,2015-2016年,工業(yè)和信息化部為提高中藥工業(yè)生產(chǎn)技術水平,以智能化、信息化手段強化生產(chǎn)質(zhì)量管理,組織評選出康緣藥業(yè)、天士力、江中制藥、康美藥業(yè)等一批中藥領域智能制造試點示范項目,并召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,邀請智能制造領域?qū)<易鰧n}報告,進一步提高中藥生產(chǎn)過程控制技術水平,推廣高質(zhì)高效、綠色低碳的智能制藥技術應用。

國家衛(wèi)生計生委高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,始終堅持“中西藥并重”的工作方針?!秶一舅幬锬夸洝罚?span lang="EN-US">2012年版)共有化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分,其中化學藥品和生物制品317種、中成藥203種,共計520種。國家食品藥品監(jiān)管總局在現(xiàn)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 (GMP)中,有專門的中藥制劑和中藥飲片等2個附錄,為進一步規(guī)范中藥和飲片生產(chǎn)奠定了基礎??萍疾繛樯钊肼鋵崉?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項的實施, 聚焦中成藥質(zhì)量提升,加強對中成藥整體性質(zhì)量控制、中藥綠色制造、中藥自動智能制造等方面研究開發(fā),為系統(tǒng)提升中成藥質(zhì)量提供科技支撐。財政部通過對中醫(yī)藥相關科技工作的支持,不斷加大相關科技投入,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),支持中醫(yī)藥科研活動。通過稅收政策鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,先后出臺了股權(quán)激勵和技術入股遞延納稅、研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠政策。

在下一步工作中,我局將充分發(fā)揮國務院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會議制度作用,會同工業(yè)和信息化部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等部委,按照《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》等相關要求,進一步開展中成藥質(zhì)量提升工程和中藥工業(yè)升級工程,完善國家基本藥物遴選調(diào)整機制,推進藥品生產(chǎn)、流通、使用等政策聯(lián)動,完善實施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”政策和監(jiān)管體系,推進中醫(yī)藥事業(yè)更好更快發(fā)展。

 

 

 

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2017720   

 
 
 
 
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