緊緊圍繞貫徹落實《若干意見》,進一步完善相關(guān)政策。把握扶持促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的政策目標,按照《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》及醫(yī)改總體要求所確定的基本原則,進一步細化政策領(lǐng)域,實化相關(guān)政策。
在完善中醫(yī)藥服務(wù)提供與利用的鼓勵政策方面,探索完善中醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制,探索建立中醫(yī)藥服務(wù)財政補貼政策,探索在醫(yī)保結(jié)算制度中有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的支付方式和政策等。
在中醫(yī)藥服務(wù)管理政策方面,探索滿足群眾對中醫(yī)藥多樣化、多層次需求的中醫(yī)診所、預(yù)防保健等服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和鼓勵民營資本投入及多方參與的模式,完善中醫(yī)類別醫(yī)療機構(gòu)分類,設(shè)立傳統(tǒng)中醫(yī)師,健全中醫(yī)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審制度,建立臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,完善中醫(yī)診療設(shè)備、中藥等中醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)品審批注冊制度等。
在完善中醫(yī)藥發(fā)展籌資政策方面,探索建立穩(wěn)定的財政投入政策,完善社會資本辦中醫(yī)的優(yōu)惠政策,健全設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金的激勵機制等。在完善中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面,探索建立促進中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,完善中藥資源保護與開發(fā)利用政策,完善鼓勵發(fā)展道地藥材和中藥材規(guī)范化規(guī)?;N植的政策,建立中藥優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和中成藥與中藥材價格聯(lián)動機制等。
緊緊圍繞中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步完善工作統(tǒng)籌機制。完善中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制,總結(jié)國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機制、中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議機制及各地政府中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)小組等做法和經(jīng)驗,建立健全工作規(guī)則。
完善規(guī)劃統(tǒng)籌機制,建立中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃編制制度,健全規(guī)劃實施的組織協(xié)調(diào)機制。健全中醫(yī)藥管理體系,強化地方中醫(yī)藥管理部門職能,不斷提升中醫(yī)藥管理水平和履職能力。
緊緊圍繞完善政策機制,進一步加強頂層設(shè)計和基礎(chǔ)研究。以構(gòu)建中醫(yī)藥政策體系為目標,加強中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究。研究確定中醫(yī)藥政策體系的整體框架和中醫(yī)藥政策涉及的主要領(lǐng)域等主要理論問題和實踐問題,并使這些問題成為中醫(yī)藥政策研究的邏輯起點,進而明確研究的重點領(lǐng)域與優(yōu)先主題,確定研究的重大項目。
以為中醫(yī)藥政策研究奠定堅實基礎(chǔ)為目標,深化相關(guān)理論和實踐問題的研究,如中醫(yī)藥本質(zhì)特征及其特色優(yōu)勢、中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律及如何堅持發(fā)展規(guī)律、中醫(yī)藥原創(chuàng)思維及主要科學(xué)問題、中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)的組織方式及其服務(wù)體系、中醫(yī)藥人員分類及其應(yīng)當具備的基本知識與基本技能、中西醫(yī)結(jié)合的內(nèi)涵外延及主要途徑與方法等。
——11月21日,國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在安徽合肥舉行的第三屆國際扶陽論壇暨第六屆全國扶陽論壇上說