適應(yīng)人民群眾健康新需求 推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展
　　為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系，適應(yīng)人民群眾健康新需求，滿足人民群眾對美好生活的新期待，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，近日，國家衛(wèi)生計生委黨組決定實施“服務(wù)百姓健康行動”（簡稱“健康行動”），并印發(fā)了相應(yīng)的實施計劃。
　　“健康行動”著力推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)群眾反映強烈的突出問題的解決，建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)體系，適應(yīng)人民群眾健康新需求，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)健康中國、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。《實施計劃》要求各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)緊密結(jié)合教育實踐活動，圍繞提高人民健康水平和出生人口素質(zhì)，突出直接面向社會、服務(wù)群眾的特點，進一步加強工作創(chuàng)新和能力建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推行便民惠民措施，普及醫(yī)學(xué)和健康知識；同時，重視維護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，制定調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的具體辦法。
　　“健康行動”主要圍繞四個方面開展。一是“學(xué)習(xí)先進找差距”。要學(xué)習(xí)對照衛(wèi)生計生系統(tǒng)先進人物、先進單位，查找自身存在的問題和差距。將在全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)挑選一批先進工作者組織干部職工特別是窗口單位的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進事跡，營造學(xué)先進、趕先進、爭當(dāng)先進的氛圍。
　　二是“健康促進為百姓”。要發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)優(yōu)勢，加強醫(yī)學(xué)知識和健康知識的普及，提升健康意識和醫(yī)療服務(wù)科學(xué)認(rèn)知水平，引導(dǎo)健康需求，改善方式方法，探索有效路徑，努力提高人民健康水平。其中特別提到了優(yōu)化衛(wèi)生計生資源配置，整合拓展現(xiàn)有項目，在推動實施“健康行動”項目上有新進展。推動“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村”工程；推動利用新農(nóng)合基金購買大病保險試點，推進疾病應(yīng)急救助制度建設(shè)；推進公立醫(yī)院綜合改革試點，繼續(xù)推行預(yù)約診療等便民惠民措施，優(yōu)化就診環(huán)境和流程；繼續(xù)落實艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策和“五擴大，六加強”防治措施，進一步擴大艾滋病檢測和免費抗病毒治療覆蓋面；加強對結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、報告、轉(zhuǎn)診、管理等環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管；繼續(xù)實施國家免疫規(guī)劃，針對重點地區(qū)、重點人群開展脊髓灰質(zhì)炎、麻疹等疫苗補充免疫或查漏補種；實施癌癥早診早治和腦卒中高危人群篩查干預(yù)項目；繼續(xù)做好“健康快車”項目；深入開展全民健康生活方式行動；進一步完善落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助和西部地區(qū)“少生快富”工程等三項制度；協(xié)調(diào)出臺計劃生育特殊困難家庭扶助政策；免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實率達(dá)到100%；全面實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，目標(biāo)人群平均覆蓋率達(dá)到80%；流動人口免費計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%；大力推行為65歲以上老年人免費體檢的做法；開展食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作；全面實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、“治未病”工程，繼續(xù)深入開展“中醫(yī)中國行·進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”活動；啟動計劃生育家庭老年人口照料服務(wù)試點，探索建立老年人居家養(yǎng)老的家庭健康護理機制；啟動對計劃生育家庭醫(yī)療服務(wù)優(yōu)先優(yōu)惠試點；向扶貧聯(lián)系點派駐工作人員，幫助制訂脫貧計劃，捐贈醫(yī)療器械、食品藥品、圖書資料等。
　　三是“優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹形象”。要繼續(xù)深入推進“三好一滿意”、“平安醫(yī)院”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”創(chuàng)建活動，進一步加強衛(wèi)生計生行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步簡政放權(quán)，創(chuàng)建便民服務(wù)窗口，建立便民惠民服務(wù)機制，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹立部門新形象。
　　四是“提高群眾滿意度”。要強化宗旨意識，從群眾不滿意的地方改起，促進黨群干群關(guān)系進一步密切，提高人民群眾滿意度；同時，完善人事、分配和績效考核激勵機制，幫助解決醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂，努力提升醫(yī)務(wù)人員幸福感。其中在深化醫(yī)改過程中，做好破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”、創(chuàng)新體制機制、調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性三篇大文章，推動解決看病就醫(yī)問題有新進展；加強綜合執(zhí)法監(jiān)督和基層醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，打擊非法行醫(yī)；完善生育政策，適時出臺調(diào)整方案；加大計生特殊家庭獎勵扶助力度；推動老年護理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在研究并推動建立調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性的相關(guān)政策制度上有新進展。在窗口單位通過加強對口支援、遠(yuǎn)程診療、醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，讓基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)更多的群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；促進基層專業(yè)人才隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。
　　“健康行動”實施計劃要求，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為行動的順利開展提供堅強保障。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由國家衛(wèi)生計生委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)行動的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動。二是明確主體，落實責(zé)任，強調(diào)窗口單位是健康行動的主體，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，應(yīng)明確工作任務(wù)，精心組織落實。三是及時總結(jié)，推介典型，切實增強打造衛(wèi)生計生教育實踐活動特色“品牌”意識，及時發(fā)現(xiàn)先進典型，推廣先進經(jīng)驗。四是鞏固成果，形成機制，要及時凝練提升，形成階段性成果，并提升到機制層面，推動“健康行動”的常態(tài)化、長久化，為增進民生福祉、滿足群眾對美好生活的新期待、實現(xiàn)百姓健康夢奠定扎實基礎(chǔ)。