2012年，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承前啟后的關(guān)鍵一年。中醫(yī)藥系統(tǒng)以“在深化醫(yī)改中發(fā)揮中醫(yī)藥作用”為中心任務(wù)，改革創(chuàng)新，狠抓落實，中醫(yī)藥各項工作取得了顯著成績。

　　關(guān)鍵詞：落實

　　貫徹落實《若干意見》

　　發(fā)布實施《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。同時發(fā)布了中醫(yī)藥文化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)專項規(guī)劃。上海、吉林、浙江、福建等9個省市出臺了地方中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，國務(wù)院醫(yī)改“十二五”規(guī)劃提出，要以城鄉(xiāng)基層為重點加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅持中西醫(yī)并重，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。中央財政加大投入，計約33.46億元。各地也積極爭取將中醫(yī)藥作為本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃的重點內(nèi)容列入，地方財政也加大了投入。

　　各地繼續(xù)加大《若干意見》貫徹落實力度，遼寧、四川、河南、廣西、廣東等?。▍^(qū)）以省政府名義出臺文件或召開大會，扶持發(fā)展中醫(yī)藥。國家中醫(yī)藥管理局先后與貴州、新疆、寧夏、江蘇等?。▍^(qū)）就發(fā)展地方中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)達(dá)成合作協(xié)議。將河北石家莊確定為國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗市，北京東城、上海浦東、甘肅等試驗區(qū)取得了階段性成果。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)改

　　發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)改中作用

　　積極參與公立醫(yī)院改革試點，完善中醫(yī)藥補(bǔ)償機(jī)制。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點的意見》明確提出，醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層傾斜?！度珖t(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范（2012年版）》將中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格項目由原來的124項擴(kuò)大到337項。加強(qiáng)基本藥物目錄中的中藥配備使用指導(dǎo)。探索中醫(yī)藥參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)的途徑和模式。中醫(yī)藥健康管理作為單獨一類列入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，“中醫(yī)藥應(yīng)用”作為重要指標(biāo)列入考核內(nèi)容。

　　各地積極探索，積累了一些好的做法和經(jīng)驗。陜西探索建立全額預(yù)算管理為主的縣級中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，云南昆明在醫(yī)保中提高中醫(yī)藥報銷比例，山東青島將體質(zhì)辨識與調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目，江蘇探索創(chuàng)新中醫(yī)診療一體化服務(wù)模式，甘肅在中醫(yī)醫(yī)院推廣建立中醫(yī)綜合治療室。

　　關(guān)鍵詞：基層

　　提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

　　國家中醫(yī)藥管理局等五部門共同啟動實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。實施了一批提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力項目。中央安排專項資金18.71億元，支持111所縣級中醫(yī)（民族醫(yī)）醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭取到的公共衛(wèi)生專項資金14.75億元，大部分用于支持基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。各地積極探索基層中醫(yī)藥工作新機(jī)制。安徽、湖南推行農(nóng)村中醫(yī)藥工作縣鄉(xiāng)村一體化管理，四川將基層中醫(yī)藥工作的一些指標(biāo)納入政府年度工作目標(biāo)。

　　充分發(fā)揮中醫(yī)藥在應(yīng)急救治中的作用，召開了新中國成立以來首次全國中醫(yī)藥應(yīng)急工作會議。認(rèn)真組織開展中醫(yī)（民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）三級醫(yī)院評審。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥工作扎實推進(jìn)，確定了12所重點民族醫(yī)和18所重點中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)單位。中醫(yī)“治未病”健康工程擴(kuò)大試點范圍。

　　關(guān)鍵詞：繼承創(chuàng)新

　　中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新取得新進(jìn)步

　　認(rèn)真貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，探索構(gòu)建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，完善中醫(yī)藥科技管理機(jī)制，提高中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)配套經(jīng)費和科研編制基本落實，臨床科研能力持續(xù)提升。穩(wěn)步推進(jìn)全國中藥資源普查試點工作，已在22個?。▍^(qū)、市）655個縣展開。積極推動中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，在上海、寧夏等地建立了科技成果轉(zhuǎn)化與推廣基地。

　　關(guān)鍵詞：人才

　　推動中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

　　完成了與臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位銜接為特點的第四批繼承工作，創(chuàng)新了高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)開展全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目和名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。啟動了中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室建設(shè)。積極推動中醫(yī)藥院校教育教學(xué)改革。國家中醫(yī)藥管理局與河南、江蘇合作共建地方中醫(yī)藥高校。繼續(xù)加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè)。支持農(nóng)村訂單定向中醫(yī)類學(xué)生免費培養(yǎng)工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥院校畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育，推進(jìn)中醫(yī)住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)教育，成功舉辦2012年全國職業(yè)院校技能大賽。

　　關(guān)鍵詞：文化

　　中醫(yī)藥文化建設(shè)多點開花

　　中醫(yī)藥文化科普宣傳進(jìn)一步規(guī)范。國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合新聞出版總署推薦了首批優(yōu)秀中醫(yī)藥文化科普讀物，深入推進(jìn)中醫(yī)中藥中國行進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭科普宣傳活動，直接受益群眾近100萬人。山西、山東、湖北、陜西、甘肅等地舉辦各種形式的中醫(yī)藥文化節(jié)。

　　豐富中醫(yī)藥文化傳播方式。與中央電視臺聯(lián)合攝制大型紀(jì)錄片《中醫(yī)》，與《北京商報》合作創(chuàng)辦《中華醫(yī)藥周刊》，中國中醫(yī)科學(xué)院與多家電視臺合作宣傳普及中醫(yī)藥知識。推動中醫(yī)藥文化國際傳播，召開以“促進(jìn)人類自然和諧健康發(fā)展”為主題的中醫(yī)藥文化發(fā)展高級別國際會議。

　　關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化

　　中醫(yī)藥法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)加強(qiáng)

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)、積極參與，配合國務(wù)院法制辦推進(jìn)了中醫(yī)藥立法進(jìn)程。加快推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。召開了新中國成立以來首次全國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，提出了新時期中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)，成立了管理協(xié)調(diào)、專家技術(shù)、國際咨詢等三個中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化委員會。加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂，組織中華中醫(yī)藥學(xué)會制定發(fā)布了195項標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，在《全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》中增加了中醫(yī)藥統(tǒng)計指標(biāo)。強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督工作，通過媒體介紹虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的特征和危害，社會反響良好。

　　關(guān)鍵詞：對外交流

　　促進(jìn)中醫(yī)藥對外交流與合作

　　國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合商務(wù)部等十四部委出臺《促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》。在首屆服務(wù)貿(mào)易“京交會”上成功舉辦中醫(yī)藥專題活動，受到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。加強(qiáng)多邊合作，在國際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)疾病分類、中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定等方面取得積極進(jìn)展。鞏固和發(fā)展雙邊合作，與越南等6個國家和地區(qū)簽署了有關(guān)中醫(yī)藥合作的協(xié)議、備忘錄和會談紀(jì)要。深化兩岸四地聯(lián)系，與香港開展的中醫(yī)針灸控?zé)熀献魅〉昧溯^好效果。

　　關(guān)鍵詞：服務(wù)

　　扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)

　　國家中醫(yī)藥管理局扎實開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三好一滿意”活動，努力把受人民群眾喜歡的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。弘揚“大醫(yī)精誠”的中醫(yī)藥核心價值理念，強(qiáng)化為民服務(wù)和讓群眾受益。推出并表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，健全立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。不斷加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，著力規(guī)范臨床診療行為，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。（任壯）