各級衛(wèi)生行政部門在貫徹落實國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃、謀篇布局醫(yī)改工作時，要認(rèn)真總結(jié)發(fā)揮中醫(yī)藥作用好的經(jīng)驗和做法，并吸收到未來醫(yī)改政策中；在確定醫(yī)改工作任務(wù)時，要時刻想到利用好中醫(yī)藥資源，不能讓中醫(yī)藥邊緣化。
    實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項衛(wèi)生規(guī)劃時，要高度重視中醫(yī)藥項目的安排，給予適當(dāng)?shù)膬A斜，逐步扭轉(zhuǎn)中、西醫(yī)一條腿短、一條腿長的局面。
    1月10日，衛(wèi)生部部長陳竺在2012年全國中醫(yī)藥工作會議上指出，中醫(yī)藥事業(yè)進入了歷史上最好的發(fā)展時期，要準(zhǔn)確把握衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，在深化醫(yī)改中進一步發(fā)揮好中醫(yī)藥作用，落實好相關(guān)政策措施，弘揚中醫(yī)藥文化，推進學(xué)術(shù)進步，把中醫(yī)藥更好地融合到醫(yī)改大局當(dāng)中。
    陳竺表示，全國中醫(yī)藥系統(tǒng)積極參與醫(yī)改實踐，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，與西醫(yī)藥優(yōu)勢互補，相互促進，初步形成了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，為醫(yī)改三年重點任務(wù)的完成和增進人民健康做出了應(yīng)有的貢獻。
    陳竺指出，三年醫(yī)改取得重大進展，未來四年的醫(yī)改工作啟動在即。“十二五”醫(yī)改的總體思路是要立足于制度建設(shè)、制度完善、制度創(chuàng)新，解決好改革面臨的深層次問題，解決好改革和發(fā)展過程中存在的不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。全國中醫(yī)藥系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握衛(wèi)生改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，為“十二五”醫(yī)改目標(biāo)的實現(xiàn)貢獻力量。
    為此，陳竺提出四點要求：
    一是在深化醫(yī)改中進一步發(fā)揮好中醫(yī)藥作用。
    各級衛(wèi)生行政部門在貫徹落實國務(wù)院“十二五”醫(yī)改規(guī)劃、謀篇布局醫(yī)改工作時，要認(rèn)真總結(jié)發(fā)揮中醫(yī)藥作用好的經(jīng)驗和做法，并吸收到未來醫(yī)改政策中；在確定醫(yī)改工作任務(wù)時，要時刻想到利用好中醫(yī)藥資源，不能讓中醫(yī)藥邊緣化。
    陳竺強調(diào)說，中醫(yī)藥在重大疾病保障方面完全可以發(fā)揮重要作用。這是中醫(yī)又一個機遇。要在臨床路徑的制定、中西醫(yī)聯(lián)合用藥方案的確定、新農(nóng)合的報銷政策等方面，創(chuàng)新診療模式和管理模式。中醫(yī)藥要在大病保障當(dāng)中發(fā)揮重大作用，充分發(fā)揮國家中醫(yī)臨床研究基地在20個大病方面的作用。既在常見病、公共衛(wèi)生服務(wù)當(dāng)中顯示中醫(yī)藥的作用，同時又在重大疾病方面提升中醫(yī)藥的服務(wù)水平，創(chuàng)新中醫(yī)藥的服務(wù)方式，顯示中醫(yī)藥不可替代的優(yōu)勢。希望中醫(yī)藥管理部門抓住機遇，根據(jù)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃要求，抓緊統(tǒng)籌謀劃，提出切實可行的方案，把中醫(yī)藥更好地融合到醫(yī)改大局當(dāng)中，力爭在全民基本醫(yī)保、基本藥物制度和公立醫(yī)院改革三個方面，實現(xiàn)重點突破。
    二是落實好扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施。
    今年“十二五”規(guī)劃提出的重點任務(wù)將全面展開，要將規(guī)劃中有關(guān)中醫(yī)藥的內(nèi)容形成可實施、可操作、可評估的具體項目。各級衛(wèi)生行政部門與中醫(yī)藥管理部門要形成合力，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，努力把相關(guān)規(guī)劃中的中醫(yī)藥內(nèi)容形成重大項目，力爭更多的經(jīng)費支持。實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項衛(wèi)生規(guī)劃時，要高度重視中醫(yī)藥項目的安排，給予適當(dāng)?shù)膬A斜，逐步扭轉(zhuǎn)中、西醫(yī)一條腿短、一條腿長的局面，切實體現(xiàn)扶持和促進的政策要求。同時，要加快扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)，特別是要建立和完善符合中醫(yī)藥特點、反映中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的制度體系，避免簡單套用西醫(yī)藥的管理方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)去管理、去衡量。
    三是發(fā)掘傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化內(nèi)涵，弘揚新時期中醫(yī)藥文化。
    傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠”是中華文明深邃的哲學(xué)思想、高尚的道德情操和卓越的文明智慧在中醫(yī)藥中的集中體現(xiàn)，成為我國衛(wèi)生文化核心價值的重要淵源，也是中醫(yī)藥人始終堅守的職業(yè)精神。中醫(yī)藥文化是建設(shè)我國健康文化的深厚基礎(chǔ)，也是構(gòu)建中國特色醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神的重要內(nèi)涵。在做好中醫(yī)藥工作的同時，挖掘中醫(yī)藥文化價值，凝練中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵實質(zhì)，使當(dāng)代中醫(yī)藥文化能夠充分體現(xiàn)社會主義核心價值體系，充分反映中醫(yī)藥文化基本元素，并體現(xiàn)出時代精神，使之成為廣大中醫(yī)藥工作者為群眾服務(wù)的強大精神力量。
    四是以提高服務(wù)能力為核心，加快推進中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進步。
    要堅持中醫(yī)藥學(xué)原創(chuàng)思維，立足中醫(yī)藥防病治病實踐基礎(chǔ)，通過解決實踐中遇到的新情況、新問題，強化中醫(yī)藥在維護健康、治療疾病中的作用，進一步豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論。要鼓勵多學(xué)科、多部門的聯(lián)合攻關(guān)，積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)并充分運用中醫(yī)藥傳統(tǒng)研究方法，力爭在中醫(yī)藥學(xué)科學(xué)內(nèi)涵的詮釋、中醫(yī)藥技術(shù)和方法的創(chuàng)新、特別是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立等方面有所突破。要整合資源，打造體系，開放平臺，把國內(nèi)的各種優(yōu)勢資源集中起來，建立緊密協(xié)作的大兵團作戰(zhàn)模式，發(fā)揮多中心臨床研究的優(yōu)勢，打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，充分建設(shè)和利用好國家中醫(yī)臨床研究基地這個平臺，向海內(nèi)外中醫(yī)藥科技工作者開放，促進多學(xué)科融合，向具有優(yōu)勢的病種凝聚。
    要重視理論和實踐的“互動”特別是“轉(zhuǎn)化”，將已有的研究成果及時有效地轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)實踐的理論方法、用于臨床的技術(shù)手段。要加強對重大科技項目的管理和指導(dǎo)，推進醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研的有機結(jié)合，促進集成升華，推動跨越發(fā)展。（記者高新軍）