在全國中醫(yī)藥管理部門辦公室工作會議上的講話
國家中醫(yī)藥管理局副局長  吳剛
2011年5月24日

同志們：
    全國中醫(yī)藥管理部門辦公室工作會議今天在甘肅省蘭州市召開。這次會議，是在做好醫(yī)改五項重點工作任務(wù)的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，召開的一次專題性會議。這樣的會議很久沒有召開了。王部長給全體代表的信，指出了本次會議的重要意義，強調(diào)了辦公室工作的重要性，提出了辦公室工作的思路和方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以落實。同時，我們將圍繞進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）和今年全國中醫(yī)藥工作會議精神，認(rèn)真研究分析中醫(yī)藥改革與發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，以及對中醫(yī)藥管理部門辦公室提出的新要求，理清思路，明確任務(wù)，加強辦公室能力建設(shè)，更好地履行職責(zé)，促進中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
下面，我講三點意見，供大家討論。
    一、認(rèn)清形勢，服務(wù)大局，準(zhǔn)確把握新任務(wù)對辦公室工作的新要求
    （一）加強政府改革與自身建設(shè)對辦公室工作提出了新的更高的要求。
    “十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展成績巨大，政府改革和自身建設(shè)也取得明顯進展，為“十二五”經(jīng)濟社會的全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“十二五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展向更高水平、更高層次跨越的重要時期，政府行政管理體制改革和自身建設(shè)面臨著很多新的挑戰(zhàn)，建設(shè)和諧社會、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)對提高行政管理能力和水平提出了更高的要求。
    溫家寶總理在十一屆全國人大四次會議上的《政府工作報告》中指出，加強政府自身建設(shè)，必須堅持依法治國基本方略，加強維護群眾利益的法制建設(shè)，推進依法行政；必須實行科學(xué)、民主決策，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制，確保權(quán)力正確行使；必須從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況，堅決懲治和預(yù)防腐敗。因此，“十二五”期間，我國要著力解決行政管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的突出問題，基本建成法治政府和服務(wù)型政府，初步形成社會主義行政管理體制的基本框架。主要有五項任務(wù)，一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐。二是加快建設(shè)法治政府。法治政府的實質(zhì)不僅是依法辦事，更重要的是維護整個社會的公平正義，注重依法保護人民群眾的利益。三是建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督運行機制。堅持科學(xué)民主決策，健全重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項的集體決策制度、重大決策事項的聽證和公示制度、專家咨詢和評估制度、決策的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。四是創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式。大力推進政務(wù)公開，把政務(wù)公開與實施行政許可法、財政體制改革、投資體制改革、人事制度改革、招投標(biāo)制度改革和擴大基層民主結(jié)合起來，整體推進。五是建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。切實降低行政成本，控制樓堂館所建設(shè)，推進公務(wù)接待、公車使用、公款出國三項制度改革。
    全國兩會和國務(wù)院第四次廉政工作會議后，我們及時貫徹落實會議精神，認(rèn)真分析中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展的新形勢，結(jié)合中醫(yī)藥工作的實際，提出了進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快中醫(yī)藥立法步伐，推進政務(wù)公開工作，健全機關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督運行機制，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，積極開展“三項建設(shè)”工作，努力提高機關(guān)行政管理與服務(wù)的水平。辦公室是機關(guān)的一個主要職能部門，只有不斷推進工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，切實履行依法行政的職責(zé)，才能完成中醫(yī)藥行政管理部門承擔(dān)的各項改革與發(fā)展的任務(wù)。
    （二）深化醫(yī)改與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的新形勢對辦公室工作提出了新的更高的要求。
    深化醫(yī)改是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策，是當(dāng)前各級黨委和政府特別是衛(wèi)生和中醫(yī)藥系統(tǒng)的一件大事，也是社會各界和廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點。今年是完成醫(yī)改三年重點任務(wù)的攻堅年，工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的任務(wù)是要按照醫(yī)改確定目標(biāo)和步驟抓好落實，確保醫(yī)改目標(biāo)的全面實現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，隨著改革的不斷深入，許多長期存在于管理體制和機制方面的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，健全公立醫(yī)療機構(gòu)補償機制、全面推行基本藥物制度、完善人事分配制度以及在醫(yī)改中如何充分發(fā)揮中醫(yī)藥的積極作用等，還將遇到一些新問題、新情況。因此，深化醫(yī)改對衛(wèi)生和中醫(yī)藥行政管理部門的行政能力都是一次重大考驗。面對體制機制深刻變革、衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)再次調(diào)整、廣大醫(yī)務(wù)人員思想觀念不斷變化的新形勢，我們必須進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索新形勢下中醫(yī)藥行政管理的新思路、新模式和新舉措，進一步提高服務(wù)能力和水平，更好地適應(yīng)醫(yī)改和中醫(yī)藥工作的需要。
    當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，步入了又好又快發(fā)展的新時期，迎來了難得的戰(zhàn)略機遇。一是黨中央、國務(wù)院對中醫(yī)藥工作高度重視，作出的一系列重要指示和部署前所未有。黨的十七大報告明確提出要“堅持中西醫(yī)并重”、“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。在深化醫(yī)改中強調(diào)要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，國務(wù)院出臺了扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了政策保障，指明了發(fā)展方向。二是各地黨委、政府對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重視程度和推動力度前所未有。各級政府進一步加強了對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和扶持，制定了加快發(fā)展中醫(yī)藥的政策措施，加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，已有22個?。▍^(qū)、市）政府先后召開了高規(guī)格的中醫(yī)藥發(fā)展大會并出臺了扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策文件，全國副廳級的中醫(yī)藥管理局已達12個。三是廣大人民群眾信中醫(yī)、用中藥，對中醫(yī)藥知識和服務(wù)的需求日益增長前所未有，這是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力和社會基礎(chǔ)。四是中醫(yī)藥的理論與方法受到國際社會、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)界的重視和關(guān)注程度前所未有，中醫(yī)藥正被越來越多的國家民眾接受和利用，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。在這種形勢下，抓住機遇，乘勢而上，加快中醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展已成為我們重要責(zé)任。在“十二五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃中，我們提出到2015年，中醫(yī)藥管理體制和運行機制更加科學(xué)合理，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和應(yīng)急體系更加完善，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系初步構(gòu)建，服務(wù)能力顯著提高；中醫(yī)藥人才素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理；繼承創(chuàng)新體系基本建立，傳承研究取得顯著成效；中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提升，現(xiàn)代中藥工業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力得到加強；中醫(yī)藥文化業(yè)態(tài)更加豐富，文化資源得以有效開發(fā)利用；實現(xiàn)中醫(yī)藥立法，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系進一步健全，信息化水平進一步提升；國際交流與合作成效更加顯著，在國際傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域優(yōu)勢地位得到鞏固和加強，基本實現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須認(rèn)真分析研判目前中醫(yī)藥工作面臨的形勢，正確把握中醫(yī)藥發(fā)展的方向，始終保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中仍然存在著許多困難和問題。主要表現(xiàn)為，一是中醫(yī)藥事業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用還沒有得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，服務(wù)領(lǐng)域還需進一步拓展。二是中醫(yī)藥事業(yè)雖經(jīng)多年的發(fā)展，但基礎(chǔ)仍然比較薄弱，與其地位和作用以及人民群眾的要求仍有差距，還不能完全適應(yīng)人民群眾健康新需求。三是中醫(yī)藥管理體系仍需下大力氣加強建設(shè)，特別是市、縣缺乏相應(yīng)的管理機構(gòu)和專職人員，不能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展和工作開展的需要。就省級中醫(yī)藥管理部門來說，內(nèi)部設(shè)置不健全，功能發(fā)揮受到限制。目前，全國省局設(shè)有單獨辦公室的有5個，設(shè)有綜合處的有8個，有近一半的省局沒有獨立的辦公室或綜合處，辦公室與其他處室的職能劃分還不是非常清晰。因此，我們要從中醫(yī)藥工作的實際出發(fā)，切實加強現(xiàn)有的管理體系和能力建設(shè)，通過改革，不斷創(chuàng)新，牢牢把握推動和實現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞在深化醫(yī)改中全面貫徹落實《若干意見》這條主線，明確發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。
    二、提高認(rèn)識，準(zhǔn)確定位，深刻理解辦公室工作的重要作用
    辦公室是機關(guān)的重要部門，擔(dān)負著承上啟下、溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)系各方、傳達指令的任務(wù)，是一個單位工作正常運轉(zhuǎn)的樞紐和調(diào)度中心，作用非常重要。王部長去年在中辦秘書局的業(yè)務(wù)通訊上批示：辦公室工作是機關(guān)重要的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又是一項十分細致、具體、辛苦的工作，更是一項培養(yǎng)、鍛煉、提高干部素質(zhì)能力的工作。
辦公室的工作效率直接關(guān)系著整個單位的工作效率，工作質(zhì)量影響著單位各個部門的正常高效運轉(zhuǎn)?？梢哉f是位置重要、責(zé)任重大。關(guān)于辦公室的職能，我想可以歸納為這么幾句話：當(dāng)好參謀助手，注重綜合協(xié)調(diào)，提供保障服務(wù)，處理日常事務(wù)，及時督促檢查等。
    為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手是辦公室工作最基本的要求，也是辦公室最重要的一項工作。辦公室人員只有具備較高的職業(yè)素質(zhì)和較強的工作能力才能承擔(dān)起這項工作任務(wù)。為此，辦公室人員首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉黨和國家相關(guān)的政策、法規(guī)及文件精神，具有一定的政策理論水平。同時要全面了解和掌握本單位全盤的工作安排部署和貫徹落實情況，對單位的職能、任務(wù)和要求等了如指掌，及時調(diào)查收集、分析研究各類工作信息，并能夠提出加強和改進工作的意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)參考，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供服務(wù)。如果僅僅滿足于一般性地收收發(fā)發(fā)、上傳下達是不夠的。特別是在新形勢下，對領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求更高，辦公室發(fā)揮好參謀助手作用，也就顯得尤為重要。
    協(xié)調(diào)聯(lián)系是辦公室的一項經(jīng)常性工作。辦公室作為一個綜合部門，是聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門之間的橋梁，起著協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)系工作的作用，領(lǐng)導(dǎo)的許多決策、指示和工作部署大都是經(jīng)辦公室傳達落實到各個部門。做好綜合協(xié)調(diào)工作，就要從全局出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強聯(lián)系，及時溝通。要求工作細致周到，快速高效，避免紕漏和延誤。同時還要講究方法，分清輕重緩急，把握分寸。要主動進言獻策，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。
    督促檢查是貫徹落實工作的重要環(huán)節(jié)和抓手，督查督辦工作要圍繞中心，突出重點。對上級領(lǐng)導(dǎo)的各種批示、交辦事項，要限時完成、隨時跟蹤督查、及時反饋，第一時間掌握辦理的情況和效果。對國家局、各省局的重大決策、重要工作部署，要重點督查落實情況。對關(guān)系中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的突出問題、重大政策，要進行專項督查、聯(lián)合督查，確保每項工作都能落到實處，見到實效。
    做好服務(wù)是辦公室的基本任務(wù)，貫穿于辦公室工作的全過程。做好服務(wù)工作，既要從大局上考慮問題，又要追求細節(jié)的完善，要做到二者統(tǒng)籌兼顧。一方面，要從大處著眼，站在全局的高度去思考問題、謀劃工作。抓重點以確保全局，抓小事以提高服務(wù)質(zhì)量，從細微之處體現(xiàn)服務(wù)水平。同時要在服務(wù)的精細化上下功夫，不論是文件辦理、會議組織，還是領(lǐng)導(dǎo)活動安排、政務(wù)接待等具體事情，都要反復(fù)斟酌、綜合考慮、精心安排、認(rèn)真對待，力求每項工作都做到細致、周到、圓滿。
處理好日常政務(wù)和事務(wù)工作，是辦公室工作的主要內(nèi)容。辦文辦會是基本功，辦文要把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)，提高辦文水平，規(guī)范公文處理，加快公文運轉(zhuǎn)。要科學(xué)合理地安排好領(lǐng)導(dǎo)活動、各類會議，重規(guī)范、求周密，開短會、開小會，開有用的會，要強化會議方案、會議籌備、會議通知、會間服務(wù)、會后總結(jié)等環(huán)節(jié)，提高會議質(zhì)量。同時要加強保密工作，保持政治上的敏銳性，重視抓好信息化條件下的保密工作，處理好政府信息公開和保密工作，加強保密教育培訓(xùn)，自覺保守黨和國家的機密。
總之，辦公室工作繁碎、具體，但件件都緊扣全局，環(huán)環(huán)都與中心工作密切相連。你們的每一項工作乃至一言一行，都直接關(guān)乎單位的形象。所以，對辦公室人員來說，要有很強的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，特別是對工作要精益求精、細之又細，不能出絲毫差錯和半點紕漏，真正做到真心、實心、細心、耐心，用心做好每一件小事，切忌粗枝大葉、敷衍了事、大而化之，這是工作精細化、規(guī)范化的前提和基本要求。
    辦公室作為一個單位重要的綜合部門，做好每一件具體工作，都會對我們自身能力的提高、作風(fēng)的錘煉、職業(yè)素養(yǎng)的提高，起到非常重要的作用。希望同志們珍惜這種工作的機會，腳踏實地，任勞任怨，忠于職守，在辦公室的工作崗位上不斷成長、不斷進步。
    三、明確思路，加強建設(shè)，努力提高辦公室的工作能力
    今年是醫(yī)改和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年，改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重而艱巨。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點，按照“整體思維、系統(tǒng)運行、三觀互動、科學(xué)發(fā)展”的要求，勤于思考，善于謀劃，充分發(fā)揮辦公室在推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的作用。為此，對大家提幾點要求。
    （一）內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步提升辦公室干部隊伍素質(zhì)。
    “事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人”。造就一支高素質(zhì)的干部隊伍，是我們事業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要保證。作為辦公室的工作人員，要努力做到：1.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。辦公室工作千頭萬緒，涉及面廣。做一名稱職的辦公室工作人員，要把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)。首先要靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的中醫(yī)藥方針政策，深刻理解建設(shè)具有中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的意義和內(nèi)涵，增強使命感和責(zé)任心。其次要注重學(xué)習(xí)專業(yè)知識，掌握新形勢下中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和工作特點，以適應(yīng)改革發(fā)展的時代需要。希望大家多在理論與實踐的結(jié)合上狠下功夫，注重提高運用理論來解決實際問題的能力。2.注重塑造良好形象。辦公室是一個單位的窗口，外單位人員前來辦事，首先接觸的是辦公室的工作人員，辦公室人員的精神面貌、語言表達、辦事水平代表著一個單位的形象。在工作中要做到認(rèn)真負責(zé)、講求效率、處事周到、熱情服務(wù)。
    （二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，埋頭苦干，進一步提高辦公室服務(wù)水平。
    服務(wù)是辦公室一項最基本、最重要的工作，要牢固樹立起以人為本、為中醫(yī)藥事業(yè)服務(wù)的意識，自覺主動地做好每一件為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為廣大中醫(yī)藥人員服務(wù)的具體工作。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，就是要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，從大處著眼，從小事入手，當(dāng)好參謀助手；為部門和基層服務(wù)，就是要講求規(guī)范，高效有序，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平；為群眾服務(wù)，要主動熱情，換位思考，多替群眾和基層的同志們著想，幫助他們排憂解難。今年，局黨組提出了繼續(xù)開展局機關(guān)“三項建設(shè)”活動的要求，與辦公室工作密切相關(guān)，辦公室的每一位工作人員都要弘揚樸實、踏實、務(wù)實的作風(fēng)，清正廉潔，遵紀(jì)守法，自覺加強反腐倡廉建設(shè)，堅決克服官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)，以卓有成效的服務(wù)工作贏得大家的信賴和尊重。
辦公室工作千頭萬緒，要做到忙而不亂，有條不紊，這就需要我們統(tǒng)籌兼顧、把握規(guī)律，既要做好日常服務(wù)工作又要善于處理緊急事務(wù)，既要立足全局又要注重細節(jié)，既要強化規(guī)范又要注重靈活，做到急事先辦、大事穩(wěn)辦、難事細辦。無論是辦文辦會還是事務(wù)協(xié)調(diào)、公務(wù)接待、日常值班等工作，都要進一步在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫，做到分工合理、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、銜接有序，確保辦公室日常服務(wù)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地順暢運轉(zhuǎn)。
    （三）突出重點，真抓實干，努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
    要緊緊圍繞今年全國中醫(yī)藥工作會議確定的中心工作，突出重點，真抓實干，努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面。認(rèn)認(rèn)真真地做好以下幾方面工作。
    一是加強督辦工作。要以落實黨中央、國務(wù)院和衛(wèi)生部以及各地黨委、政府對中醫(yī)藥工作的指示為重點，創(chuàng)新形式，提高督辦工作的全面性、主動性、針對性和時效性。對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項，要加強過程控制和追蹤問效，及時督查工作進展。
    二是重視信息報送。要提高對政務(wù)信息工作重要性的認(rèn)識，增強政務(wù)信息報送工作的時效性和針對性，圍繞中醫(yī)藥重點工作，把政府關(guān)心、社會關(guān)注，涉及群眾切身利益的中醫(yī)藥熱點、難點問題作為信息報送的重點。要通過政務(wù)信息工作，及時傳達中醫(yī)藥政策信息、促進工作交流，努力發(fā)揮推動政策落實、改進工作的重要作用，把政務(wù)信息變成掌握情況、作出決策、指導(dǎo)工作的重要依據(jù)，不斷提高決策的科學(xué)性、民主性和可操作性的水平。
    三是加強新聞宣傳。要切實加大中醫(yī)藥新聞宣傳的工作力度，大力宣傳黨的中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得的成績和給群眾帶來的實惠，保障人民群眾對中醫(yī)藥工作的知情權(quán)和參與權(quán)，營造有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍和良好環(huán)境。結(jié)合全國中醫(yī)藥系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入挖掘、樹立和宣傳基層一線、事跡突出的先進典型，大張旗鼓地弘揚中醫(yī)藥人員的時代精神和優(yōu)良品德，引導(dǎo)全行業(yè)學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)先進。另外，中國中醫(yī)藥年鑒是中醫(yī)藥行業(yè)唯一一部政府部門編撰的史料性重要志書。各省（區(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門要高度重視，積極主動報送信息內(nèi)容，認(rèn)真做好本地區(qū)發(fā)行征訂工作。
    四是推進文化建設(shè)。進一步打造“中醫(yī)中藥中國行”這一品牌，深入開展“中醫(yī)中藥中國行—進鄉(xiāng)村•進社區(qū)•進家庭”活動，推進中醫(yī)藥服務(wù)深入基層、惠及千家萬戶。各地要抓好中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)，認(rèn)真組織中醫(yī)藥文化科普專家巡講活動，向人民群眾提供科學(xué)、實用的中醫(yī)藥知識和技術(shù)服務(wù)，積極推進中醫(yī)藥文化建設(shè)，弘揚大醫(yī)精誠、具有鮮明民族特色的中醫(yī)藥文化精髓和核心價值觀。甘肅省近年來在中醫(yī)藥文化建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作，其經(jīng)驗很值得大家借鑒和學(xué)習(xí)。
    五是做好信訪工作。深入貫徹落實黨中央關(guān)于加強新時期信訪工作的一系列決策部署，使信訪工作成為政府維護人民群眾權(quán)益的重要組成部分，以及了解和掌握中醫(yī)藥工作的渠道和路徑。排查化解矛盾糾紛，維護人民群眾和廣大中醫(yī)藥工作者的合法權(quán)益。加強對信訪信息的分析和研判，把信訪工作作為聯(lián)系群眾、集中民意、贏得支持的重要抓手，作為發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題、完善政策措施、提高中醫(yī)藥工作質(zhì)量的重要措施。
    六是加快信息化建設(shè)。去年我們在無錫召開了全國中醫(yī)藥信息化建設(shè)經(jīng)驗交流會。信息化工作是深化醫(yī)改的八項保障措施之一，中醫(yī)藥信息化建設(shè)較為滯后。各地要高度重視，著眼中醫(yī)藥發(fā)展大局和長遠規(guī)劃，加強與衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，把中醫(yī)藥信息建設(shè)納入醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)整體規(guī)劃，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、互聯(lián)互通、資源共享。要做好頂層設(shè)計、制定建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)信息平臺，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥信息化建設(shè)工作。
    同志們，實踐證明，中醫(yī)藥行政管理部門的隊伍，是一支甘于奉獻、踏實干事的隊伍，中醫(yī)藥事業(yè)已經(jīng)跨入了新的歷史發(fā)展階段，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要和中醫(yī)藥系統(tǒng)的廣大干部職工一道，奮發(fā)有為，努力拼搏，立足本職工作，把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥事業(yè)干得讓人民群眾更加滿意，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。