12月2~3日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局在上海召開全國(guó)“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位第六次會(huì)議。國(guó)家中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)馬建中出席會(huì)議并講話，全面總結(jié)了近三年“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)工作取得的初步成效，提出今后要按照“高起點(diǎn)、規(guī)范化”的要求，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極推進(jìn)區(qū)域性“治未病”服務(wù)體系建設(shè)，讓“治未病”工作健康有序發(fā)展。
    馬建中指出，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局啟動(dòng)的“治未病”健康工程實(shí)施近三年來(lái)，試點(diǎn)單位和范圍不斷擴(kuò)大，工作不斷深入，取得明顯成效。國(guó)家中醫(yī)藥管理局及一些地方出臺(tái)了一系列發(fā)展中醫(yī)“治未病”服務(wù)的實(shí)施方案和管理措施。區(qū)域性“治未病”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，“治未病”作用逐步體現(xiàn)，服務(wù)可及性不斷提高。研發(fā)了一批“治未病”的相關(guān)干預(yù)技術(shù)和產(chǎn)品，中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容和手段日益豐富。廣大民眾對(duì)中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的認(rèn)知度和需求不斷提升。在試點(diǎn)工作中，發(fā)現(xiàn)存在試點(diǎn)單位工作開展不平衡、平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)提供與“高起點(diǎn)、規(guī)范化”的要求差距較大、相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容不夠豐富、專業(yè)人才不足、相關(guān)政策不配套等問(wèn)題。
    對(duì)于今后“治未病”工作的開展，馬建中強(qiáng)調(diào)，一是各試點(diǎn)單位要按照“治未病”健康工程總體要求和“高起點(diǎn)、規(guī)范化”的基本要求，結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，豐富模式；中醫(yī)藥管理部門要評(píng)估成效，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)；不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，特別是增加縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的比例，增強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)可及性。
    二是進(jìn)一步推進(jìn)并擴(kuò)大區(qū)級(jí)區(qū)域性試點(diǎn)，在區(qū)域性試點(diǎn)工作中，積極推動(dòng)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參與”的“治未病”工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)中醫(yī)“治未病”的支撐保障體系建設(shè)，并積極探索將中醫(yī)“治未病”工作與公共衛(wèi)生服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合的基層健康保障服務(wù)體系。
    三是充分利用現(xiàn)代技術(shù)方法，開發(fā)針對(duì)人體健康狀態(tài)動(dòng)態(tài)辨識(shí)、評(píng)估、干預(yù)及其效果動(dòng)態(tài)再評(píng)估的技術(shù)、產(chǎn)品，形成體系。
    四是要針對(duì)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“治未病”服務(wù)的報(bào)銷政策或納入基本公共服務(wù)的范圍、醫(yī)療和保健技術(shù)的界定及運(yùn)用范圍、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)范圍和職業(yè)技能鑒定、“治未病”預(yù)防保健機(jī)構(gòu)定性以及社會(huì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管準(zhǔn)入等管理問(wèn)題，開展政策研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取新進(jìn)展。
    五是在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)效果的評(píng)價(jià)，應(yīng)側(cè)重居民健康水平、疾病負(fù)擔(dān)、社會(huì)負(fù)擔(dān)、國(guó)家受益等方面，同時(shí)加大宣傳，促進(jìn)社會(huì)各界進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和認(rèn)同“治未病”理念、理論和服務(wù)效果。
    據(jù)了解，“治未病”工程啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局遴選確定了三批共103家“治未病”預(yù)防保健服務(wù)試點(diǎn)單位，涉及30個(gè)?。▍^(qū)、市）。其中既有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也有保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，既有政府舉辦的，也有社會(huì)創(chuàng)辦的。上海、廣東為實(shí)施“治未病”健康工程試點(diǎn)市、省。
    上海市長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)生局、廣東省中醫(yī)藥局等18個(gè)部門和單位就區(qū)域性“治未病”服務(wù)體系建設(shè)、通過(guò)政策保障“治未病”工作開展、建立社區(qū)居民中醫(yī)健康檔案等內(nèi)容進(jìn)行了大會(huì)交流。
    全國(guó)各試點(diǎn)單位和部分獨(dú)立養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的300余名代表參加了會(huì)議，并參觀了上海市長(zhǎng)寧區(qū)新涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、上海國(guó)經(jīng)堂中醫(yī)養(yǎng)生館等“治未病”預(yù)防保健機(jī)構(gòu)。（記者高新軍）