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對十三屆全國人大一次會議第3322號建議的答復(fù)
時間:2018-09-18 16:54:11
國中醫(yī)藥建字〔2018〕66號

張滌代表:

  您提出的關(guān)于充分發(fā)揮中醫(yī)在兒科領(lǐng)域作用的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

  我局高度重視中醫(yī)兒科建設(shè),注重發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健服務(wù)中的作用,積極推進(jìn)中醫(yī)兒科專科建設(shè),加大基層中醫(yī)兒科人才培養(yǎng)力度,提高兒科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。主要工作有:

  一是加強(qiáng)中醫(yī)兒科服務(wù)體系建設(shè)。據(jù)2016年中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國公立中醫(yī)類三級醫(yī)院484所,421所設(shè)置了兒科,占86.98%。2017年,從我局開展的縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力調(diào)查結(jié)果顯示,調(diào)查的1786所縣級中醫(yī)醫(yī)院中有825所設(shè)置了兒科,占46.19%。我局在制定《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)》《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)》時,對兒科科室設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)、診療病種等也提出了明確要求。在鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策中,明確提出:“鼓勵社會力量優(yōu)先舉辦兒科、精神(心理)科、婦科、外科、骨傷、肛腸等非營利性中醫(yī)專科醫(yī)院,發(fā)展中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院。”

  二是加強(qiáng)中醫(yī)兒科??企w系建設(shè)。“十二五”期間,我局建設(shè)覆蓋全國的37個兒科專業(yè)國家中醫(yī)重點???。今年,我局在以往建設(shè)的基礎(chǔ)上又遴選確定了10個兒科區(qū)域中醫(yī)診療中心建設(shè)單位和培育單位進(jìn)行建設(shè)。通過??平ㄔO(shè)的頂層設(shè)計,使全國各區(qū)域?qū)?平Y(jié)構(gòu)更加科學(xué)、明晰,為進(jìn)一步提高兒科綜合服務(wù)能力提供了支撐。

  三是開展中醫(yī)兒科優(yōu)勢病種和重大疾病研究。制定、推廣中醫(yī)兒科優(yōu)勢病種的診療方案及臨床路徑。我局組織重點??茀f(xié)作組對各??浦嗅t(yī)優(yōu)勢病種臨床有效的治療方法進(jìn)行了梳理和總結(jié),制定了36個中醫(yī)兒科診療方案和臨床路徑。聯(lián)合國家衛(wèi)生計生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局開展了重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點工作,確定上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬兒童醫(yī)學(xué)中心的兒科項目為重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目。

  四是大力推廣中醫(yī)兒科適宜技術(shù)。我局將兒科專業(yè)中醫(yī)藥適宜技術(shù)作為基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的重要內(nèi)容,著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)兒科服務(wù)水平。2013年,將0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,免費向兒童家長教授摩腹、捏脊、按揉足三里等中醫(yī)藥保健方法。通過適宜技術(shù)的篩選,收集和整理了21種特色突出、在臨床應(yīng)用效果良好的中醫(yī)兒科適宜技術(shù),通過公衛(wèi)專項篩選出包括壯族、土家族、苗族、蒙古族、彝族、維吾爾族等9種民族醫(yī)藥治療兒科疾病的適宜技術(shù)。我局與原國家衛(wèi)生計生委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2017年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的通知》,將兒童中醫(yī)藥健康管理率由40%提升到45%,將增加240萬0-3歲兒童免費享受中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。

  五是加強(qiáng)中醫(yī)兒科專業(yè)人才培養(yǎng)。2016年起,在13所舉辦“5+3”一體化中醫(yī)學(xué)專業(yè)的中醫(yī)藥院校開展一體化兒科醫(yī)生培養(yǎng),設(shè)立碩士專業(yè)學(xué)位研究生專項招生計劃,每校增加30個名額,專門用于招收“5+3”一體化中醫(yī)兒科學(xué)人才培養(yǎng)。2017年,在兒科醫(yī)生崗位吸引力不足的情況下,支持有條件的醫(yī)學(xué)院校主動適應(yīng)社會實際需求,舉辦兒科本科層次專業(yè)教育,在本科專業(yè)目錄中增設(shè)了中醫(yī)兒科學(xué),批準(zhǔn)安徽中醫(yī)藥大學(xué)等4所高校開設(shè),加快培養(yǎng)中醫(yī)兒科專業(yè)人才。“十一五”“十二五”期間共確定17個國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)兒科學(xué)重點學(xué)科,推動中醫(yī)兒科學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)科團(tuán)隊、學(xué)科骨干人才培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上,積極開展基層兒科中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)。會同國家衛(wèi)生健康委于2018年啟動基層衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)項目,將高血壓、糖尿病、兒科專業(yè)中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)作為年度基層衛(wèi)生人員能力提升培訓(xùn)項目的重點內(nèi)容。通過線上、線下多種形式提升基層衛(wèi)生人員中醫(yī)兒科服務(wù)能力和水平。

  下一步,我局將會同教育部、國家衛(wèi)生健康委等部門按照中央關(guān)于深化醫(yī)改的決策部署,繼續(xù)加大中醫(yī)兒科人才教育培養(yǎng)力度,加強(qiáng)中醫(yī)兒科專科建設(shè),推廣中醫(yī)兒科適宜技術(shù),強(qiáng)化中醫(yī)藥對兒童常見病預(yù)防保健治療的宣傳推廣,不斷提升中醫(yī)兒科醫(yī)療服務(wù)能力。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2018年9月18日

 
 
 
 
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