徐鳳芹委員:
您提出的《關(guān)于明確中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的提案》收悉,現(xiàn)答復如下:
一、關(guān)于明確中西醫(yī)結(jié)合人才執(zhí)業(yè)范圍建議
根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,原衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊中執(zhí)業(yè)范圍的暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2001〕169號),對各個類別醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍進行了明確規(guī)定,中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)屬于中醫(yī)類別。中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的醫(yī)師應當根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行注冊,可以在綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)?,F(xiàn)行有關(guān)衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥的法律法規(guī)未禁止中醫(yī)醫(yī)師使用西醫(yī)西藥及現(xiàn)代化的診療技術(shù)和方法,也未禁止中醫(yī)醫(yī)師到綜合醫(yī)院中醫(yī)科以外的其他科室執(zhí)業(yè)?!吨嗅t(yī)藥法》第十六條也明確規(guī)定“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓、考核合格后,可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代科學技術(shù)方法。”本款指的是對于國家有專門規(guī)定的醫(yī)療技術(shù)使用,如關(guān)節(jié)置換、介入等限制類醫(yī)療技術(shù),需按照國家相關(guān)規(guī)定培訓考核合格后在該醫(yī)師專業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域使用。對于一般的現(xiàn)代診療技術(shù),則無需進行專門培訓和考核。
二、關(guān)于加大中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)力度建議
我局高度重視中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)。“十一五”“十二五”期間共確定并重點建設了72個中西醫(yī)結(jié)合類重點學科,其中2個中西醫(yī)結(jié)合學科納入國家“雙一流”建設體系,推動了中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)學科發(fā)展,培養(yǎng)了一批學科骨干人才。目前,全國有40多所本科院校開設了中西醫(yī)結(jié)合類專業(yè)。今年開展了全國西學中骨干人才培訓項目和第四批全國中醫(yī)(西學中)優(yōu)秀人才研修項目,分別遴選了520名和100名熱愛中醫(yī)藥的高素質(zhì)中青年臨床醫(yī)學及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員開展西學中研修學習,培養(yǎng)中西醫(yī)貫通、醫(yī)研兼通的骨干和優(yōu)秀人才。同時,鼓勵非中醫(yī)專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師積極參加以中醫(yī)藥基本理論、基礎知識和基本技能為主要培訓內(nèi)容的國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育知識技能類項目,提高中醫(yī)藥知識技能水平。
教育部明確,依據(jù)現(xiàn)行招生政策,國家對西醫(yī)類臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生或取得住院醫(yī)師規(guī)培證書的西醫(yī)畢業(yè)生報考中西醫(yī)結(jié)合碩士/博士科學學位研究生沒有條件限制,相關(guān)招生單位可根據(jù)社會需求、辦學條件和國家核定的辦學規(guī)模,在國家研究生招生政策范圍內(nèi),自主制定本單位研究生招生方案。
下一步,我局將認真貫徹落實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》等文件要求,進一步完善中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)政策措施,研究建立更加完善的西醫(yī)學習中醫(yī)制度。積極與教育部溝通,做好本科臨床醫(yī)學專業(yè)攻讀中西醫(yī)結(jié)合專碩相關(guān)政策銜接工作,進一步推動中西醫(yī)結(jié)合專碩與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接。
國家中醫(yī)藥管理局
2019年8月29日