趙超代表：

　　您提出的關(guān)于建設(shè)國家級產(chǎn)學(xué)研一體化中醫(yī)藥腦心同治研究院的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　“腦心同治”是在中醫(yī)異病同治理論指導(dǎo)下，對心腦血管疾病中醫(yī)整體觀思維創(chuàng)新與發(fā)展的中醫(yī)學(xué)理論，在慢性病中醫(yī)藥防治中發(fā)揮了重要作用。

　　一、國家高度重視慢性病防控

　　“十二五”以來，國家陸續(xù)出臺有關(guān)文件加強推進慢性病防治工作。2012年，原衛(wèi)生部等15部門聯(lián)合制定了《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》，要求完善覆蓋全國的慢性病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高慢性病防治能力。2016年黨中央、國務(wù)院印發(fā)《健康中國2030規(guī)劃綱要》，明確指出實施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，加強國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。2017年國務(wù)院發(fā)布《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》，提出實施慢性病早診早治，醫(yī)防協(xié)同，中西醫(yī)并重，重點突破“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”等關(guān)鍵技術(shù)，為人民提供預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等一體化的慢性病防治服務(wù)。

　　國家衛(wèi)生健康委重視中西醫(yī)結(jié)合及中醫(yī)藥方法創(chuàng)新和科技創(chuàng)新工作。自2015年以來，與我局共同開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點工作，先后遴選確定了61個重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目，包括心腦血管疾病、糖尿病及并發(fā)癥等慢性疾病。2018年4月，國家衛(wèi)生健康委研究起草并以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)了《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，明確提出支持在實體醫(yī)院的基礎(chǔ)上，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供安全適宜的醫(yī)療服務(wù)，允許在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診。在2018年與寧夏共建首個“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)基礎(chǔ)上，2019年5月，國家衛(wèi)生健康委與天津等10個省份簽署了示范省(市)戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。此外，為貫徹落實《中國防治慢性病中長期規(guī)劃(2017—2025年)》文件要求，自2005年以來，通過中央財政支持各地實施慢性病防治重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，開展腦卒中、心血管病高危人群篩查和干預(yù)等慢性病早期篩查早診早治專項，通過早期識別心腦血管疾病高危人群，降低心腦血管疾病發(fā)病率、患病率、致殘率和死亡率，提高防控效率。

　　二、我局大力推進慢性病防治工作

　　(一)將慢性病防治納入有關(guān)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，提升中醫(yī)藥防治慢性病能力。2015年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》，將慢性病管理列為重點，開展中醫(yī)特色健康管理。2016年國務(wù)院發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》，重點任務(wù)中明確指出，建立中醫(yī)醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)分工合作的慢性病綜合防治網(wǎng)絡(luò)，開展高危人群中醫(yī)藥健康干預(yù)，提高慢性病中醫(yī)藥防治能力。2016年我局印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，強調(diào)要不斷提高慢性病中醫(yī)診療能力，以慢性病為重點，開展中醫(yī)特色健康管理，加強對常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)藥防治研究，形成一批防治重大疾病和治未病的重大產(chǎn)品和技術(shù)成果。2017年，我局與科技部聯(lián)合制定了《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，指出針對慢性難治性疾病，立足提高療效，開展臨床研究，深化中醫(yī)藥防治慢病科研協(xié)作體系，打造一批中醫(yī)藥臨床研究、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的高地。2018年，我局會同科技部印發(fā)《關(guān)于加強中醫(yī)藥健康服務(wù)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》，提出構(gòu)建中醫(yī)藥疾病預(yù)防、治療和康復(fù)三級防治體系，形成適用于個體、社區(qū)及特定群體的健康促進與慢病防治模式。

　　(二)通過國家有關(guān)科技計劃項目，支持開展中醫(yī)藥防治重大慢性病研究。“十一五”以來，依托國家科技支撐計劃、中醫(yī)藥行業(yè)科研專項和國家重點研發(fā)計劃等專項，基于異病同治、病癥結(jié)合等中醫(yī)理念，設(shè)立“中醫(yī)藥治療慢性病臨床療效研究”、“提高中醫(yī)藥療效的‘病證結(jié)合’研究”等項目，對冠心病、高血壓、糖尿病、腦卒中及慢性腎臟病等一批重大慢病進行中醫(yī)藥治療的臨床研究，形成了一批中西醫(yī)結(jié)合治療的診療方案、指南和標準，提高了中醫(yī)藥治療慢性病的臨床療效。

　　(三)以中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺為抓手，推進中醫(yī)藥防治慢性病科研體系建設(shè)。以國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家中醫(yī)臨床研究基地、國家中醫(yī)藥管理局重點研究室、局中醫(yī)康復(fù)研究中心、局治未病研究中心等科技支撐平臺為抓手，整合優(yōu)勢資源，通過多學(xué)科交叉、滲透與融合，協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，初步建立中醫(yī)藥防治心腦血管疾病等重大慢性病研究體系。

　　三、下一步工作計劃

　　我局將積極爭取國家支持，繼續(xù)深化中醫(yī)藥防治慢性病研究體系建設(shè)及人才隊伍培養(yǎng)，加強成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;進一步推動慢性病中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康管理應(yīng)用，提升慢性病防治水平。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2019年7月11日