李延萍等8名代表：

　　您提出的關(guān)于切實加強中藥材種植質(zhì)量管理的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性資源。國家高度重視中藥材生產(chǎn)，《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》等一系列法規(guī)文件，為中藥材高質(zhì)量種植提供了政策支持和法律保障。近年來，圍繞中藥材質(zhì)量提升，主要開展了以下工作：

　　一、從源頭做好中藥材質(zhì)量保障

　　一是截至2019年5月，在全國31個省(區(qū)、市)的2115個縣開展中藥資源調(diào)查與中藥資源相關(guān)傳統(tǒng)知識調(diào)查，獲得全國近1.4萬種野生藥用資源、700多種栽培藥材、1900多種市場流通藥材、563種《中國藥典》收載藥材的種類、分布、蘊藏量信息，發(fā)現(xiàn)2個新屬，79個新物種，摸清了中藥資源本底。二是初步建成中藥資源保存體系，部分珍稀瀕危藥用資源得到保護，在20個省(區(qū))建設(shè)的28個繁育基地，其中16個省已完成基礎(chǔ)條件建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)對120種中藥材的種子種苗進行繁育生產(chǎn);在四川、海南建成2個中藥材種質(zhì)資源庫，保存普查中收集的種子種苗1.4萬多份;2016年新建設(shè)31個藥用植物種質(zhì)資源保存圃。繁育基地的建設(shè)有利于規(guī)范種子種苗的種植采收標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)集約化種植，保障中藥材種源質(zhì)量。三是會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《中藥材種子管理辦法》，加強種子種苗源頭管理，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)，保障中藥材質(zhì)量。

　　二、實施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項目，推進中藥材規(guī)范化種植

　　2015年我局會同國家發(fā)展改革委聯(lián)合實施了新興產(chǎn)業(yè)重大工程包“中藥標(biāo)準(zhǔn)化”專項，支持全國105家中藥企業(yè)(涉及中藥大品種59種、常用中藥飲片101種)開展中藥材、中藥飲片、中成藥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究，推動制定種子種苗、中藥材、中藥飲片的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建中藥全過程質(zhì)量追溯體系，推動實現(xiàn)從中藥材種植、加工、流通等各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保中藥材質(zhì)量安全。同時，開展“常用中藥材、中藥飲片及中成藥標(biāo)準(zhǔn)實物庫和基因庫”、“化學(xué)成分庫和種質(zhì)基因庫”等中藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)，進一步規(guī)范和提升中藥材種質(zhì)資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中藥材種植，完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)中藥材生態(tài)種植。

　　三、推進道地藥材生態(tài)種植

　　2018年，我局配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編制并發(fā)布《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018-2025年)》，引導(dǎo)中藥材有序生產(chǎn)和規(guī)范化生態(tài)種植，同時，積極推進道地藥材目錄制定工作，從科學(xué)角度出發(fā)，深化道地藥材品種、基原、產(chǎn)區(qū)等相關(guān)研究，統(tǒng)籌推進道地藥材目錄制定、道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)等工作，推動優(yōu)質(zhì)中藥材的種植。

　　下一步，我局將繼續(xù)推進第四次全國中藥資源普查工作，探索中藥材種子種苗繁育基地發(fā)展長效機制的建立;推進中藥材種子種苗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，力求實現(xiàn)中藥材種植等方面的標(biāo)準(zhǔn)化;加快發(fā)布道地藥材目錄，推進優(yōu)質(zhì)中藥材種植。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2019年8月30日