張斌代表:
您提出的關(guān)于以創(chuàng)新為引導(dǎo)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)加快發(fā)展我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源,潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾健康等方面具有不可替代的重要作用。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展,習(xí)近平總書記明確指出要“切實(shí)把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財(cái)富繼承好、發(fā)展好、利用好”。在2016年8月召開的全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上,習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新”“努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”?!秶?guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《“十三五”中醫(yī)藥科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等文件,均將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新列為發(fā)展重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提出明確要求。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略地位更加凸顯,正迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī),在加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大有可為,也必將有所作為。
一、加強(qiáng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化裝備研究,
在“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2017年度啟動(dòng)項(xiàng)目中專門部署了“中醫(yī)智能診斷系統(tǒng)研發(fā)”研究方向,2018年會(huì)同科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》,推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新,提升中醫(yī)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。近期,我局正會(huì)同科技部共同開展中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備戰(zhàn)略研究,旨在闡明中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備的發(fā)展以及現(xiàn)代化理念,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法,對(duì)制約中醫(yī)藥裝備發(fā)展的關(guān)鍵問題進(jìn)行重點(diǎn)研究和突破,促進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥相融相通,推動(dòng)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和臨床需求的中醫(yī)特色診療器械,為提供更加豐富、高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)提供支撐和保障。
二、實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,提高中藥生產(chǎn)質(zhì)量控制水平
2015年,我局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合實(shí)施了新興產(chǎn)業(yè)重大工程包“中藥標(biāo)準(zhǔn)化”專項(xiàng),支持101種中藥飲片開展從種子種苗、中藥材到中藥飲片的全過程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究。通過中藥標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)實(shí)施,將進(jìn)一步規(guī)范和提升中藥材種質(zhì)資源質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)制定種子種苗、中藥材、中藥飲片的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建中藥質(zhì)量全過程追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來源可查、去向可追、責(zé)任可究,從源頭保障中藥質(zhì)量。
三、組織開展第四次全國(guó)中藥資源普查工作,為中藥創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障
自2011年開展第四次全國(guó)中藥資源普查以來,我局支持全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)2115個(gè)縣開展中藥資源調(diào)查,摸清中藥資源本底,并初步建成中藥資源保存體系,在20個(gè)省(區(qū))建設(shè)了28個(gè)繁育基地,實(shí)現(xiàn)對(duì)120種中藥材的種子種苗進(jìn)行繁育生產(chǎn);在四川、海南建成2個(gè)中藥材種質(zhì)資源庫(kù),保存普查中收集的種子種苗1.4萬(wàn)多份,并建設(shè)了31個(gè)藥用植物種質(zhì)資源保存圃,加大了中藥材人工種植方面的引導(dǎo),提高人工栽培技術(shù),科學(xué)選種育種,規(guī)范中藥材種植,從源頭上有力保障優(yōu)質(zhì)種苗的供應(yīng)。
下一步,我局將積極通過科技創(chuàng)新發(fā)掘中醫(yī)藥科學(xué)內(nèi)涵,推動(dòng)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新,進(jìn)一步加快提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力,并加強(qiáng)與科技部、藥監(jiān)局等部門協(xié)同配合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,著力提高人民健康水平,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2019年10月9日