趙超代表：

　　您提出的關于建立常態(tài)化中西醫(yī)協作機制的建議收悉，現答復如下：

　　“中西醫(yī)并重”是新時期我國衛(wèi)生健康工作基本方針的重要內容，使得中醫(yī)獲得了和西醫(yī)同等的發(fā)展權利，保障了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，也促進了中西醫(yī)優(yōu)勢互補、協調發(fā)展，維護了群眾健康權益，推動了我國醫(yī)學的躍升，成為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要特征和顯著優(yōu)勢?！吨嗅t(yī)藥法》規(guī)定：“中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實行中西醫(yī)并重的方針，建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用。”

　　關于中藥產業(yè)發(fā)展建議。工業(yè)和信息化部高度重視中藥產業(yè)發(fā)展，2016年10月聯合發(fā)展改革委等6部門印發(fā)了《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》(工信部聯規(guī)〔2016〕350號)，提出中藥材資源可持續(xù)利用、中藥質量提升的重點任務，明確中藥新技術開發(fā)應用重點領域。通過相關產業(yè)轉型資金，支持6個中藥材保障公共服務平臺項目，推動產品初加工、檢測、倉儲形成體系，實現中藥材全過程質量可控，打造覆蓋全國和中藥材產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的供應保障體系;支持1個中藥材生產技術服務平臺項目，引導農戶在規(guī)范化技術服務下開展中藥材生產;支持8個中藥大品種先進制造技術標準驗證與應用項目，推動企業(yè)形成數字化提取、在線檢測監(jiān)測、全過程減害、殘留物綜合利用等一批中藥先進制造技術標準并推廣應用，示范帶動中藥行業(yè)整體提高先進制造水平。下一步，將繼續(xù)做好以下工作，一是在編制“十四五”醫(yī)藥產業(yè)規(guī)劃中充分考慮中藥創(chuàng)新發(fā)展、質量提升、國際化等重點任務，推動中藥在“健康中國”建設中發(fā)揮積極作用;二是加快已立項支持項目建設，充分發(fā)揮項目公共服務、平臺輻射、示范帶動作用，推動提升中藥質量水平;三是支持中藥飲片和中成藥重點龍頭企業(yè)進一步做大做強，推動優(yōu)勢區(qū)域提高產業(yè)集群發(fā)展水平。

　　關于中西醫(yī)結合服務建議。我局將認真貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》和全國中醫(yī)藥大會精神，進一步完善中西醫(yī)結合制度，更好地為人民群眾提供中西醫(yī)結合服務。一是在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、?？漆t(yī)院等逐步推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫(yī)結合醫(yī)療模式，把建立中西醫(yī)協同機制和多學科診療體系納入醫(yī)院章程，將中西醫(yī)聯合查房、會診逐步納入醫(yī)院管理制度。二是在各臨床科室逐步強化中醫(yī)醫(yī)師配備，打造中西醫(yī)結合團隊，開展中西醫(yī)聯合診療。三是在綜合醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、?？漆t(yī)院提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力，加強中醫(yī)臨床科室和中藥房建設。

　　關于中西醫(yī)結合臨床研究的建議。我局主要是依托國家中醫(yī)臨床研究基地建設，通過國家和地方共同投入和管理，圍繞冠心病、高血壓、糖尿病、腫瘤等疑難疾病，開展中醫(yī)藥防治高水平研究，第一批、二批基地建設順利完成了階段建設任務，整合完善了科研平臺資源，提高了重點病種臨床療效水平，探索創(chuàng)新了臨床科研模式和機制，提升了醫(yī)院綜合服務能力。部分基地重點病種的診療水平有較大提高，在某些關鍵療效指標上明確了中醫(yī)藥的相對優(yōu)勢和特色。一些重點病種研究結果已取得高級別證據，獲得國際、國內認可。制訂了部分重點病種的專家共識、臨床指南、標準規(guī)范、臨床路徑和診療方案，并由政府或國家級學會發(fā)布，系統提升了基地的臨床服務、成果轉化和技術輻射能力。同時，組織開展了重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協作試點，圍繞重大疾病、疑難疾病和傳染性疾病，由中醫(yī)醫(yī)院重點?？坡摵暇C合醫(yī)院相關重點?？坪蛢?yōu)勢學科共同組建中西醫(yī)臨床協作組，以解決重大疑難疾病臨床治療難點為核心，通過整合資源、優(yōu)勢互補、協同攻關，在臨床實踐基礎上形成獨具特色的中西醫(yī)結合診療方案或專家共識，探索建立中西醫(yī)臨床協作長效機制，促進診療模式改革創(chuàng)新。下一步將繼續(xù)依托國家中醫(yī)臨床研究基地支撐平臺，加強中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合防治研究。優(yōu)化國家中醫(yī)藥管理局重點實驗室的建設布局，推進中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合科技創(chuàng)新體系建設。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2020年10月23日