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對(duì)十三屆全國人大五次會(huì)議
第3070號(hào)建議的答復(fù)
時(shí)間:2022-12-27 15:16:47
國中醫(yī)藥建字〔2022〕16號(hào)

李勤代表:

  您提出的關(guān)于大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

  人才是中醫(yī)藥發(fā)展的第一資源,我局高度重視中醫(yī)藥人才工作,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和中醫(yī)藥工作的重要論述,會(huì)同教育部、人力資源社會(huì)保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,聚焦人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等體制機(jī)制改革提出相關(guān)政策措施,推動(dòng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作高質(zhì)量發(fā)展,為中醫(yī)藥振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

  一是加強(qiáng)高層次中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”以來,我局以實(shí)施中醫(yī)藥人才岐黃工程為抓手,大力培養(yǎng)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才,建設(shè)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺(tái)。截至目前,已遴選培養(yǎng)149名岐黃學(xué)者、100名青年岐黃學(xué)者、1000名中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、近4000名中醫(yī)藥特色技術(shù)傳承骨干人才和4500余名全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作繼承人;支持建設(shè)15個(gè)國家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、20個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),2000余個(gè)全國名老中醫(yī)藥專家(含基層)傳承工作室及一批高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)了一批中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才,構(gòu)建起有序銜接、梯次合理的高層次中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。在岐黃工程引領(lǐng)帶動(dòng)下,各省(區(qū)、市)組織實(shí)施了省級(jí)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程,形成了國家引領(lǐng)、地方主體的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)良好態(tài)勢(shì),為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

  二是著力改善基層中醫(yī)藥人才發(fā)展環(huán)境。我局積極支持各地完善基層中醫(yī)藥人才薪酬分配和待遇保障機(jī)制,完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效工資總量調(diào)整機(jī)制,保障基層醫(yī)務(wù)人員合理待遇。推動(dòng)增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例,支持各地單獨(dú)設(shè)立基層職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組,對(duì)基層一線中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“定向評(píng)價(jià)、定向使用”。支持本科及以上學(xué)歷、經(jīng)中醫(yī)全科專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,直接參加中級(jí)職稱考試,考試通過的直接聘任中級(jí)職稱。

  三是深化中醫(yī)藥教育改革。我局高度重視中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)工作,聯(lián)合教育部持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥教育和人才培養(yǎng)模式改革,不斷提升中醫(yī)藥院校辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。一是出臺(tái)相關(guān)政策。2020年,聯(lián)合教育部和國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,提出14條改革措施,推動(dòng)構(gòu)建符合自身特點(diǎn)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》中提出加大中西部、省部局共建中醫(yī)藥院校支持力度,引導(dǎo)有條件高校穩(wěn)步擴(kuò)大中醫(yī)藥類專業(yè)博士招生計(jì)劃。推進(jìn)中醫(yī)藥類中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)。面向中醫(yī)學(xué)類專業(yè)全面推行院校—師承教育相結(jié)合的教育模式,建立早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度。二是推動(dòng)中醫(yī)藥院校提升辦學(xué)能力。省局或省部局共建中醫(yī)藥院校21所,推動(dòng)地方政府加大投入,支持中醫(yī)藥院校改革發(fā)展。6所中醫(yī)藥院校繼續(xù)入選國家第二輪“雙一流”建設(shè)高校,22所中醫(yī)藥院校開展中醫(yī)學(xué)專業(yè)“5+3”一體化招生,6所中醫(yī)藥院校開展中醫(yī)學(xué)9年制招生,支持建設(shè)100多個(gè)中醫(yī)藥類一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn),新增中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、中醫(yī)兒科學(xué)、中醫(yī)骨傷科學(xué)4個(gè)本科專業(yè),指導(dǎo)中醫(yī)藥院校培養(yǎng)不同層次不同專業(yè)的中醫(yī)藥人才。

  四是加大中醫(yī)藥人才培訓(xùn)力度。為做好中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,我局不斷推動(dòng)完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度,支持中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受多種形式的繼續(xù)教育,學(xué)習(xí)中醫(yī)藥及相關(guān)領(lǐng)域的新理論、新技術(shù)、新方法、新信息,繼承、增新、補(bǔ)充、拓展專業(yè)知識(shí)和技能,不斷提升專業(yè)水平和傳承創(chuàng)新能力。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育活動(dòng)所獲學(xué)分要求不少于25學(xué)分,并將其作為年度和任期考核、職稱晉升、聘任和執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的條件之一。為支持中醫(yī)藥人員接受繼續(xù)教育,我局每年組織實(shí)施1200余項(xiàng)國家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目,培訓(xùn)近25萬人次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

  下一步,我局將深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中醫(yī)藥人才工作的意見》,持續(xù)深化中醫(yī)藥教育改革,組織實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程(岐黃工程),加強(qiáng)高層次中醫(yī)藥人才、基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng),深化中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建設(shè)形成適應(yīng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2022年7月6日

 
 
 
 
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