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對十三屆全國人大五次會議
第6310號建議的答復
時間:2022-12-29 14:40:15
國中醫(yī)藥建字〔2022〕61號

王學斌代表:

  您提出的關于弘揚祖國醫(yī)學、打造中醫(yī)藥復興中國模式的建議收悉,現答復如下:

  一、推進傳統(tǒng)醫(yī)學師承和中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核、注冊和執(zhí)業(yè)。我局積極推進中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核、注冊和執(zhí)業(yè)工作。一是通過督導和培訓,督促所有省份開展中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核工作,截至目前,累計考核合格6381人。二是聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委做好中醫(yī)(專長)醫(yī)師電子化注冊等工作,聯(lián)通中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)管理信息系統(tǒng)與醫(yī)師電子化注冊系統(tǒng)和醫(yī)療機構電子化注冊系統(tǒng),即將聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《關于進一步做好中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊有關工作的通知》。三是指導安徽、江西、河南、廣西、四川、貴州等6個省份探索開展中醫(yī)醫(yī)院設置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位試點工作。2021年4月,貴州省在貴州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院開設中醫(yī)(專長)醫(yī)師民醫(yī)館。截至目前,共有8名中醫(yī)(專長)醫(yī)師進駐民醫(yī)館長期提供診療服務,共開展21種治療項目。江西省規(guī)劃在全省各地建立中醫(yī)特色治療平臺,擇優(yōu)遴選民間中醫(yī)專長醫(yī)師到平臺執(zhí)業(yè),將平臺打造成專長醫(yī)師的服務點、集中地、展示區(qū)。四是為解決尚未納入國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的少數民族醫(yī)人員的合法行醫(yī)資格問題,在貴州、廣西等省份開展探索,通過中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核,解決部分少數民族醫(yī)人員行醫(yī)資格。

  下一步,將配合國家衛(wèi)生健康委做好《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》修訂工作。指導各省級中醫(yī)藥主管部門做好定期開展考核的各項準備工作,推動考核工作常態(tài)化、定期化。總結安徽、貴州等省份在中醫(yī)醫(yī)院設置中醫(yī)(專長)醫(yī)師崗位的經驗做法,制定試點工作方案,推動更多省份和中醫(yī)醫(yī)院開展試點。

  二、加強中醫(yī)藥管理人員相關培訓。我局一直高度重視中醫(yī)藥管理人員能力素質提升,每年舉辦中醫(yī)藥管理干部治理能力提升培訓班,參訓人員主要為地方中醫(yī)藥管理部門負責同志,每期學員100名左右。每年舉辦1期中醫(yī)醫(yī)院職業(yè)化管理高級研修班,培訓對象為三甲醫(yī)院院長,每期學員80名左右。支持各地開展科主任治理能力提升培訓。鼓勵各地分層分級開展中醫(yī)藥管理人員培訓。逐步形成了覆蓋中醫(yī)行政管理部門、中醫(yī)醫(yī)院各級管理干部的培訓體系,全方位提升中醫(yī)藥管理干部治理能力。通過培訓豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神,努力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結構。培養(yǎng)懂中醫(yī)、會管理、善治理的專業(yè)化中醫(yī)藥管理干部,使中醫(yī)藥管理干部真正成為行家里手、內行領導,更好地促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,服務健康中國建設。

  三、在改革醫(yī)療考核方式方面。2019年國務院辦公廳印發(fā)《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》以來,我局與國家衛(wèi)生健康委同部署、同推進開展公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,引導中醫(yī)醫(yī)院堅持以中醫(yī)藥服務為主。不斷優(yōu)化完善公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核指標體系,以突出中醫(yī)內涵、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為指導思想,依據公立中醫(yī)醫(yī)院功能定位,設置了門診中藥處方比例、門診散裝中藥飲片和小包裝中藥飲片處方比例、中藥飲片使用率、中醫(yī)非藥物療法使用比例、以中醫(yī)為主治療的出院患者比例和手術患者圍手術期中醫(yī)治療比例等指標,強化以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能。初步建立績效考核結果共享與運用機制,通過國家績效考核管理平臺將考核結果和各指標全國情況反饋各省份、參加考核的各醫(yī)院,指導各地、各醫(yī)院有針對性地改進工作,加強內涵建設,推動公立中醫(yī)醫(yī)院向高水平發(fā)展。

  下一步,我局將聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委持續(xù)推動公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用,引導中醫(yī)醫(yī)院“姓中”,強化以中醫(yī)藥服務為主的辦院模式和服務功能,提供高質量的中醫(yī)藥服務。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2022年7月16日

 
 
 
 
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