安桂武代表：

　　您提出的關于支持吉林省建設國家重要中醫(yī)藥基地的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　我局一直高度重視吉林省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，支持吉林省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設、產業(yè)發(fā)展等方面給予大力支持。

　　一、在建設全國道地藥材生產基地方面

　　一是加強產業(yè)規(guī)劃引導，優(yōu)化道地藥材生產布局。我局會同農業(yè)農村部編制并發(fā)布《全國道地藥材生產基地建設規(guī)劃(2018-2025年)》，綜合考慮資源稟賦、生態(tài)條件和產業(yè)基礎等因素，并根據(jù)第三次、第四次全國中藥資源普查結果，將全國道地藥材基地劃分為7大區(qū)域，引導各地根據(jù)各自優(yōu)勢加強道地藥材生產。其中，東北道地藥材產區(qū)包括內蒙古東北部、遼寧、吉林及黑龍江等省(區(qū))等，中藥材種植面積約占全國的5%，道地藥材品種主要有人參、鹿茸、北五味、關黃柏、遼細辛、關龍膽、遼藁本、赤芍、關防風等，明確主攻方向為優(yōu)質林下參種植，園參連作障礙治理，梅花鹿、馬鹿人工養(yǎng)殖，赤芍、防風仿野生種植等。

　　二是我局通過轉移支付在全國31個省(區(qū)、市)實施“道地藥材生態(tài)種植及質量保障項目”“中藥質量保障項目”，支持吉林省建設人參、西洋參、哈蟆油、蒼術、五味子5味中藥材的道地藥材良種繁育保護基地并推廣生態(tài)種植技術，推廣使用中藥質量可追溯體系，覆蓋中藥材種植、加工等全部環(huán)節(jié)，提升優(yōu)勢藥材質量。

　　下一步，我局將繼續(xù)與農業(yè)農村部等相關部委積極協(xié)作，進一步加強道地藥材資源保護和生產管理，規(guī)劃引導道地藥材生產基地建設，推進標準化、規(guī)范化生產，穩(wěn)步提升中藥材質量。

　　二、在完善科技創(chuàng)新體系方面

　　(一)加強科技平臺建設。一是2000年，科技部批準吉林建立了“國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)(吉林)基地”，提高了吉林省中藥產業(yè)創(chuàng)新能力，為吉林省中藥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。二是依托吉林省中醫(yī)院、吉林省中醫(yī)藥科學院第一臨床醫(yī)院建設國家中醫(yī)臨床研究基地，圍繞中風病、冠心病、骨質疏松癥、小兒肺炎、重癥肌無力、眩暈綜合征等疾病開展研究。三是依托長春中醫(yī)藥大學、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、中國科學院長春應用化學研究所，分別建設國家中醫(yī)藥管理局“藥用動物可持續(xù)利用”“清代醫(yī)療保健經驗”“中藥質譜分析方法”“中風病破血祛瘀”重點研究室，提高解決中醫(yī)藥臨床及產業(yè)關鍵問題的能力和水平。四是2021年，我局會同國家發(fā)展改革委啟動國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心遴選工作。2022年，經過評審，吉林省中醫(yī)藥科學院、長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院被列為國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設單位，納入項目儲備庫。

　　下一階段，我局將持續(xù)完善吉林省科研平臺布局，加大中醫(yī)藥領域科技投入力度，提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。同時，結合科技部重組全國重點實驗室體系工作，面向地區(qū)發(fā)展需要，結合優(yōu)勢科研力量分布，會同科技部統(tǒng)籌考慮吉林省相關全國重點實驗室建設。

　　(二)支持科學研究立項。一是在“十三五”國家重點研發(fā)計劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項中，支持長春中醫(yī)藥大學“人參產業(yè)關鍵技術研究及大健康產品開發(fā)”“中醫(yī)藥減少兒童細菌感染性疾病抗生素應用的示范研究”“中醫(yī)‘治未病’辨識方法與干預技術的示范研究”“中風后主要功能障礙的中醫(yī)康復研究”“心腦血管疾病等慢病中醫(yī)健康狀態(tài)監(jiān)測、預警與防控模式的示范研究”，吉林農業(yè)大學 “高品質道地藥材關防風、五味子和細辛規(guī)范化種植示范研究” 共7個研究項目，國撥經費7217萬元，對吉林省中醫(yī)藥研發(fā)、產業(yè)創(chuàng)新升級起到重要推動作用。 “十四五”期間我局也將繼續(xù)支持吉林省相關單位申報“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項，推動吉林省中醫(yī)藥科研創(chuàng)新。二是2022年，我局支持長春中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院、吉林省人民醫(yī)院等單位開展中醫(yī)藥治療奧密克戎毒株感染肺炎研究，設立5項應急專項，給予相應經費支持。

　　三、在建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)方面

　　(一)關于支持吉林省建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

　　2021年，我局會同國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國家藥監(jiān)局聯(lián)合批復7省(市)建設國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，并召開工作推進會，正式啟動了國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設。吉林省積極參與此項工作，與我局進行會商，提交申報材料。我局會同相關部委進行研究，認為吉林省中醫(yī)藥工作基礎較好，省委、省政府高度重視中醫(yī)藥工作，制定了一系列有利于中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施，中醫(yī)藥服務能力明顯提升，中藥產業(yè)發(fā)展進一步提速，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展取得積極進展。我局將一如既往支持吉林省中醫(yī)藥工作，在政策指導、資金投入、綜合改革等方面加大傾斜力度。

　　(二)關于白山市、通化市開展國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設。

　　2009年以來，我局先后批準設立了15個中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)，聚焦不同的主題開展改革試點，探索形成了一批改革經驗，為全國范圍內的深化中醫(yī)藥改革提供了經驗借鑒。我局已收到白山市、通化市中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)的申報材料并進行了認真研究。目前我局收到了多地申報材料，下一步將統(tǒng)籌考慮各地黨委政府重視、中醫(yī)藥發(fā)展底蘊、改革創(chuàng)新氛圍等因素，實施布局一批試驗區(qū)。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2022年8月1日