黎霞代表:
您提出的關(guān)于打破陳規(guī)促進中醫(yī)事業(yè)進一步發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于中醫(yī)類別醫(yī)師采用西醫(yī)藥技術(shù)方法
《中華人民共和國醫(yī)師法》(以下簡稱《醫(yī)師法》)明確規(guī)定,中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。
二、關(guān)于西醫(yī)醫(yī)師采用中醫(yī)藥技術(shù)方法
《醫(yī)師法》明確規(guī)定,西醫(yī)醫(yī)師按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。2021年6月,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見》,提出強化綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),開展“西學(xué)中”人才培養(yǎng),加強中醫(yī)藥繼續(xù)教育與技能培訓(xùn),完善綜合醫(yī)院中醫(yī)藥人才評價體系。上海、山東、河南、陜西等省級中醫(yī)藥主管部門制定了本地區(qū)“西學(xué)中”相關(guān)政策措施,在非中醫(yī)類別醫(yī)師參加“西學(xué)中”培訓(xùn)、使用中醫(yī)藥技術(shù)方法、參加中西醫(yī)結(jié)合職稱評審等方面做出了具體規(guī)定。
三、關(guān)于加強中醫(yī)藥人員配備
《關(guān)于進一步加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見》明確指出,綜合醫(yī)院要加大中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員配備力度,制定完善培養(yǎng)計劃。今年4月,我局會同教育部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》,明確要求三級綜合醫(yī)院按照要求設(shè)置中醫(yī)門診和中醫(yī)病房,床位數(shù)不低于醫(yī)院標準床位數(shù)的5%;有條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)建立中西醫(yī)聯(lián)合查房和會診制度,鼓勵臨床科室配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師,允許中醫(yī)醫(yī)師在臨床科室按照注冊執(zhí)業(yè)范圍開展與其執(zhí)業(yè)范圍相符的診療活動。鼓勵??漆t(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健等機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)藥相關(guān)科室,配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。
截至2020年底,中醫(yī)類醫(yī)院有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師202166人,占同類機構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的49.98%,注冊護士506394人;綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健機構(gòu)分別有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師123263人、24529人、9069人,占同類機構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的7.8%、8.7%、6.0%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師37753人、15337人、91167人,占同類機構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師總數(shù)的20.8%、29.5%、17.5%。
下一步,我局將會同相關(guān)部門進一步做好中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展工作。一是配合國家衛(wèi)生健康委加強培訓(xùn)指導(dǎo),推動各地貫徹落實《醫(yī)師法》,并做好《醫(yī)師法》配套文件的修訂工作。二是進一步推動《關(guān)于進一步加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作推動中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的意見》《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》相關(guān)政策要求落實到位,研究制定《綜合醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展能力提升行動方案》,進一步加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年8月1日