唐曉明代表:
您提出的關(guān)于加強(qiáng)定西道地中藥材資源保護(hù)的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于“依托隴西藥圃園,建設(shè)當(dāng)歸、黨參、黃芪等道地大宗中藥材良種選育基地”的建議
我局依托第四次中藥資源普查,支持甘肅省86個(gè)縣開展第四次全國中藥資源普查工作,摸清了甘肅中藥資源本底。在隴西縣建設(shè)了紅芪、黨參、柴胡等國家基本藥物所需中藥材種子種苗基地,從源頭提升中藥材品質(zhì),提高中藥材質(zhì)量。在甘肅設(shè)立省級(jí)中藥民族藥原料質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)中心,并在隴西縣設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測站,形成實(shí)時(shí)掌握藥材的產(chǎn)量、流通量、價(jià)格和質(zhì)量等變化趨勢的長效機(jī)制,提升中藥民族藥產(chǎn)業(yè)信息化水平和服務(wù)能力。目前甘肅種質(zhì)資源圃200余畝,保存藥用植物162種,種子種苗繁育基地5000余畝,普查野生藥用植物資源3135種、栽培資源129種。2019-2022年,通過中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)600萬元,開展“道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障”等項(xiàng)目,支持甘肅省開展中藥材示范基地建設(shè)和“定制藥園”建設(shè),分別在隴西縣、岷縣、宕昌、文縣、康縣、漳縣等道地藥材主產(chǎn)縣區(qū)建成了6個(gè)中藥材種植示范基地,開展藥材良種繁育、規(guī)范化種植、產(chǎn)地初加工技術(shù)等培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過現(xiàn)代種業(yè)提升工程加強(qiáng)對(duì)中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)的支持,2019年,認(rèn)定甘肅隴西縣等8個(gè)第二批中藥材國家區(qū)域性良種繁育基地,并納入“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃。
國家林草局高度重視種植資源保護(hù),公布了以藥用植物為保存對(duì)象的國家林木種質(zhì)資源庫1處,收集保存藥用植物600余種,其他國家林木種質(zhì)資源異地庫還保存有枸杞、杜仲、五味子、土沉香、降香、石斛等藥用植物。此外,國家林草局已布局建設(shè)4處國家林草種質(zhì)資源設(shè)施保存分庫,山東分庫、新疆分庫已投入使用,收集保存包括藥用植物在內(nèi)的各類林草種質(zhì)資源1萬余份,加大對(duì)珍稀瀕危、特有資源和特色地方品種收集力度,逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。
下一步,我局將會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等部委繼續(xù)加大支持中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)力度,優(yōu)化培育品種,提升中藥特色種業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、關(guān)于“將定西白條黨參(桔???列入《國家重點(diǎn)野生植物保護(hù)名錄》,將當(dāng)歸(傘形科)、黃芪(豆科)提高為二級(jí)保護(hù)品種”的建議
2018年,國家林草局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)了《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(以下簡稱《名錄》)修訂工作。通過廣泛收集資源數(shù)據(jù),在原《名錄》和20多年我國野生植物資源研究及保護(hù)成果的基礎(chǔ)上,經(jīng)各領(lǐng)域?qū)<曳磸?fù)研究討論,兩部門多次聯(lián)合召開研討和論證會(huì),形成最終《名錄》調(diào)整方案,《名錄》選列物種有四條標(biāo)準(zhǔn):一是數(shù)量極少、分布范圍極窄的瀕危種;二是具有重要經(jīng)濟(jì)、科研、文化價(jià)值的瀕危種和稀有種;三是重要作物的野生種群和有遺傳價(jià)值的近緣種;四是有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值,因過度開發(fā)利用,資源急劇減少的種。《名錄》出臺(tái)有利于拯救瀕危野生植物,維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡,是中國積極踐行生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國的重要舉措。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),于2021年9月發(fā)布施行。調(diào)整后的《名錄》收錄物種達(dá)455種和40類,共1200多種,已將人參屬、甘草、斑子麻黃、傘形科的明黨參、川明參、北沙參等多種藥用野生植物納入《名錄》,以強(qiáng)化野生資源保護(hù)。
下一步,國家林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門將依法依規(guī)切實(shí)做好新調(diào)整《名錄》的各項(xiàng)實(shí)施工作,完善野生植物保護(hù)制度建設(shè)。抓緊推進(jìn)《野生植物保護(hù)條例》修訂工作,依照《名錄》所列物種的自然分布區(qū)落實(shí)地方政府責(zé)任,確保其種群及生境安全,全面依法依規(guī)加強(qiáng)野生植物保護(hù)管理工作。
三、關(guān)于“將定西列入國家農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)(區(qū)),將野生當(dāng)歸、野生黨參列入中藥材類保護(hù)點(diǎn)”的建議
國家林草局依托以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,使我國自然生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性最豐富的區(qū)域得以有效保護(hù),野生植物得以在此繁衍生息。同時(shí),在自然保護(hù)地外建立近500個(gè)珍稀瀕危野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)(小區(qū)),有效彌補(bǔ)保護(hù)空缺。下一步國家林草局將重點(diǎn)圍繞《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國家公園等自然保護(hù)地建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021-2035)》設(shè)定的目標(biāo)任務(wù),持續(xù)強(qiáng)化野生植物資源保護(hù)。“十四五”期間,將在自然保護(hù)地外再建立300個(gè)珍稀瀕危野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)(小區(qū)),屆時(shí)會(huì)考慮把亟需保護(hù)的瀕危藥用野生植物納入其中。
國家中醫(yī)藥管理局
2022年11月2日