黃文秀等2名代表：

　　您提出的關于加強中醫(yī)藥古籍保護和開發(fā)利用的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　中醫(yī)藥古籍承載著中華民族特有的精神價值、思想智慧和醫(yī)藥知識體系，蘊含著豐富而寶貴的原創(chuàng)思維、獨特理論和實踐經(jīng)驗，是中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防治疾病理論與技術方法的寶藏，更是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和學術進步的源泉。發(fā)掘、整理、保護和利用中醫(yī)藥古籍，不僅是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措，也是傳承中醫(yī)藥學術精華、促進中醫(yī)藥原始創(chuàng)新的必由路徑，有利于傳承發(fā)展中醫(yī)藥學術，弘揚中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，能夠為推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化的發(fā)展提供重要支撐。

　　我局高度重視中醫(yī)藥古籍保護、研究與利用工作，十年來，在黨和政府的大力支持與推動下，在中宣部、財政部、文化和旅游部等部委的支持下，中醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)、系統(tǒng)開展了中醫(yī)藥古籍普查、整理和研究工作，構建起了中醫(yī)藥古籍工作體系。

　　一、強化頂層設計，完善體制機制，積極構建中醫(yī)藥古籍工作體系

　　一是加強中醫(yī)藥古籍工作領導體制建設。2022年12月，我局成立“中醫(yī)藥古籍工作領導小組”，指導中醫(yī)藥領域古籍工作，統(tǒng)籌中醫(yī)藥古籍保護、整理研究、編輯出版以及古籍數(shù)字化、普及推廣、人才培養(yǎng)等工作，推進中醫(yī)藥古籍重大項目，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥古籍重大事項和重要問題。二是推動將中醫(yī)藥古籍工作納入重點工作和重要事項。《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《關于推進新時代古籍工作的意見》《十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》《“十四五”中醫(yī)藥文化弘揚工程實施方案》等文件均將中醫(yī)藥古籍保護利用、中醫(yī)藥古籍人才培養(yǎng)事項等納入其中。三是會同中宣部、文化和旅游部等部委積極開展中醫(yī)藥古籍工作。中宣部通過國家古籍整理出版中長期規(guī)劃和國家古籍整理出版專項經(jīng)費支持出版《中醫(yī)古籍孤本大全》《海外中醫(yī)珍善本古籍叢刊》等，將中醫(yī)藥古籍搶救保護、整理出版等工作納入《2021-2035年國家古籍工作規(guī)劃》，將中醫(yī)藥古籍專題數(shù)據(jù)庫建設納入國家古籍數(shù)字化重點任務。文化和旅游部將《中華醫(yī)藏》項目納入“中華古籍保護計劃”框架之下，積極支持《中華醫(yī)藏》項目實施。

　　二、聚焦保護利用，實施重大項目，不斷提升中醫(yī)藥古籍工作水平

　　一是完成國家公共衛(wèi)生資金專項“中醫(yī)藥古籍保護與利用能力建設”項目，中醫(yī)藥古籍保護與利用能力顯著提升。2010年至2018年，財政部公共衛(wèi)生資金投入4000萬元，支持我局實施“中醫(yī)藥古籍保護與利用能力建設項目”，整理出版“中國古醫(yī)籍整理叢書”417種，中華中醫(yī)藥學會發(fā)布《中醫(yī)古籍整理規(guī)范》，是第一部關于中醫(yī)古籍整理研究保護的行業(yè)規(guī)范。二是積極推進國家重大文化工程《中華醫(yī)藏》編纂項目，系統(tǒng)影印出版中醫(yī)藥古籍。項目立項實施以來，受到行業(yè)內(nèi)外廣泛關注和支持，全國28家單位34個課題組約近千人參與項目，國內(nèi)外200余家公共圖書館、中醫(yī)藥行業(yè)圖書館等支持項目實施。目前《中華醫(yī)藏》首批圖書“養(yǎng)生卷”已經(jīng)發(fā)布。三是實施中醫(yī)藥古籍文獻傳承專項和中醫(yī)藥古籍挖掘和保護條件提升項目，系統(tǒng)推進中醫(yī)藥古籍保護、研究與利用。任務內(nèi)容主要包括中醫(yī)藥古籍保護修復與人才培訓、中醫(yī)藥古籍保護整理研究的標準化體系建設、面向臨床優(yōu)勢病種的專題文獻挖掘整理出版、《中華醫(yī)藏》書目中的重要古醫(yī)籍的整理出版等4項工作，擬出版120種圖書。四是爭取中央財政轉移支付資金，在全國開展中醫(yī)藥行業(yè)古籍館藏條件改善和修復能力提升。2021年、2022年我局連續(xù)兩年爭取中央財政資金共5830萬元，支持中醫(yī)藥古籍原生性保護，開展中醫(yī)藥行業(yè)古籍館藏條件改善和修復能力提升。通過項目實施，24家達到古籍書庫建設標準，26家建設了專門的古籍修復室，共修復破損珍貴醫(yī)藥典籍6萬余頁。以上這些工作，原生性和再生性保護并重，整理研究與挖掘利用齊行，構成了當前中醫(yī)藥古籍保護、研究與利用的工作體系。

　　當前，中醫(yī)藥古籍在中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展中的支撐作用不夠，在彰顯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升國家軟實力和中華文化影響力的顯示度不突出，是當前存在的主要問題：一是大量破損中醫(yī)藥典籍亟待保護修復;二是大量有價值的古醫(yī)籍尚未發(fā)掘整理;三是有效利用不夠，不能充分支撐醫(yī)教研用;四是全國統(tǒng)一的中醫(yī)藥古籍信息化平臺尚未建立;五是人才隊伍匱乏，學科建設有待加強。

　　做好新時代中醫(yī)藥古籍搶救挖掘、整理研究和出版利用，加強古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，是推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，增進人民健康福祉的重大需求。為此，我局將在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力，做好中醫(yī)藥古籍保護、研究與利用，真正將中醫(yī)藥古籍保護好、研究好、利用好：一是建設地方中醫(yī)藥行業(yè)古籍保護中心。按照國家標準，融入全國古籍保護平臺，摸清國內(nèi)外中醫(yī)藥古籍資源和保存狀況，全面提升中醫(yī)藥古籍館藏條件，培養(yǎng)中醫(yī)藥古籍修復人才，持續(xù)開展珍貴古醫(yī)籍修復，強固中醫(yī)藥古籍保護基礎。二是繼續(xù)發(fā)掘整理出版珍貴古醫(yī)籍。去偽存真，正本清源，繼續(xù)發(fā)掘整理一批珍貴古醫(yī)籍，最終形成1000種左右的高水平中醫(yī)藥古籍整理文本，構建中醫(yī)藥古籍書目體系，做到“既出書、又出人”。三是加強中醫(yī)藥古籍有效利用。充分利用現(xiàn)代信息技術，注重學科交叉和科學研究，開展中醫(yī)藥古籍深度挖掘，為中醫(yī)教學、科研、臨床等提供中醫(yī)古籍的知識服務，架起中醫(yī)藥古代知識與現(xiàn)代應用之間的橋梁。四是建設國家中醫(yī)藥古籍文獻數(shù)字圖書館。共建共享，推動中醫(yī)古籍文獻數(shù)字化和文本化，建設中醫(yī)藥古籍文獻基本庫和知識庫，構建全國統(tǒng)一的中醫(yī)藥古籍信息化平臺。五是強化人才隊伍和重點學科建設。建設研學一體的中醫(yī)藥古籍人才培訓基地和培訓平臺，實施中醫(yī)藥古籍人才培訓計劃，強化中醫(yī)醫(yī)史文獻重點學科布局，完善工作成果評價機制，提升相關人員工作待遇。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2023年8月7日