司富春代表:
您提出的關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥“走出去”的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視中醫(yī)藥“走出去”工作,始終保持共商共建共享理念,會(huì)同相關(guān)部委,不斷提升中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展水平,服務(wù)共建“一帶一路”倡議,助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。現(xiàn)將工作情況和有關(guān)工作考慮介紹如下:
一、相關(guān)工作情況
(一)強(qiáng)化政策支撐。一是2021年12月,我局會(huì)同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,為“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥“走出去”擘畫了藍(lán)圖。二是2022年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,明確提出“加快中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展”。三是2023年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》,提出“中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展工程”,推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。四是2023年1月,國(guó)家藥監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥科學(xué)監(jiān)管 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》積極推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際注冊(cè)政策宣介和交流。
(二)推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。一是截至目前,我局與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作制定發(fā)布98項(xiàng)ISO中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(含復(fù)審修訂1項(xiàng)),推進(jìn)5項(xiàng)ISO中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。二是藥監(jiān)局積極參與歐洲藥典藥材標(biāo)準(zhǔn)、草藥制品標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照品、對(duì)照提取物的技術(shù)審核;依托中國(guó)-東盟藥品合作發(fā)展高峰論壇,持續(xù)深化與東盟各國(guó)在藥品產(chǎn)業(yè)和藥品監(jiān)管領(lǐng)域的合作,與印尼等國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議;促進(jìn)國(guó)際組織對(duì)中藥的認(rèn)可,國(guó)家藥監(jiān)局積極參與歷屆IRCH與FHH的年會(huì)和執(zhí)委會(huì)會(huì)議,積極參與和推進(jìn)傳統(tǒng)藥、草藥標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建,積極參與世界衛(wèi)生組織的國(guó)際草藥藥典(IHP)制定,與WHO合作共同建立藥典交換機(jī)制和多國(guó)藥典對(duì)比信息平臺(tái)等。
(三)大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。一是高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥)。我局會(huì)同商務(wù)部聯(lián)合認(rèn)定兩批共31家特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥),并以評(píng)促建,開(kāi)展第一批基地復(fù)審工作。二是利用服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)等大型平臺(tái),開(kāi)展中醫(yī)藥板塊活動(dòng)。三是成立上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥聯(lián)盟,與國(guó)機(jī)集團(tuán)加強(qiáng)協(xié)作,推進(jìn)中白工業(yè)園中醫(yī)藥板塊建設(shè)。四是商務(wù)部加強(qiáng)對(duì)外投資電子證照應(yīng)用推廣,編制更新年度對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南、中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告等公共服務(wù)產(chǎn)品;并在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國(guó)-新加坡自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)-瑞士自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)-新西蘭等自貿(mào)協(xié)定或升級(jí)議定書中,推動(dòng)作出涵蓋中醫(yī)藥材的關(guān)稅減讓安排、致力于就中醫(yī)職業(yè)人員跨境流動(dòng)作出便利化安排、推廣傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)實(shí)踐相關(guān)內(nèi)容,提升中醫(yī)藥貿(mào)易自由化便利化水平。
(四)以“僑”為橋推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”。自2013年以來(lái),我局會(huì)同中國(guó)僑聯(lián)共組派8支“親情中華”中醫(yī)團(tuán)赴美國(guó)、埃及、澳大利亞、菲律賓等近20個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展義診、健康咨詢、中醫(yī)學(xué)術(shù)交流等活動(dòng);通過(guò)“親情中華·為你講故事”網(wǎng)上營(yíng)、“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)等活動(dòng),帶領(lǐng)數(shù)萬(wàn)名海外華裔青少年體驗(yàn)中醫(yī)藥文化,推動(dòng)中醫(yī)藥文化“出海”。
(五)加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。我局與國(guó)家留學(xué)基金委員共同實(shí)施中醫(yī)藥英才海外培養(yǎng)項(xiàng)目,加大國(guó)際復(fù)合型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批專業(yè)過(guò)硬、通曉國(guó)際規(guī)則的中醫(yī)藥國(guó)際化人才。截至目前,共40人獲得國(guó)家留學(xué)基金資助資格。
二、下一步工作計(jì)劃
我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》等文件精神,加強(qiáng)與國(guó)際組織合作,以中醫(yī)藥海外中心、國(guó)際合作基地、特色服務(wù)出口基地(中醫(yī)藥)等平臺(tái)為抓手,多措并舉推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局
2023年10月19日