王遵來委員：

　　您提出的《關(guān)于加快培養(yǎng)高素質(zhì)基層中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我局高度重視基層中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，會同教育部、國家衛(wèi)生健康委等部門持續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)藥人才建設(shè)，擴大基層中醫(yī)藥人才有效供給，暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑，改善基層中醫(yī)藥人員發(fā)展環(huán)境，推動基層中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、關(guān)于擴大供給，做好基層訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)的建議。

　　一是逐步擴大本科層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生規(guī)模。2024年，會同國家衛(wèi)生健康委下達(dá)計劃2192人。支持地方開展高職層次中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，截至目前共9個省份開展該項目，共培養(yǎng)4000余人，持續(xù)為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)未來從事全科醫(yī)療工作的高素質(zhì)中醫(yī)藥人才。二是推動院校教育與師承教育融合，建立早跟師、早臨床的學(xué)習(xí)制度，鼓勵名老中醫(yī)藥專家?guī)Ы虒W(xué)生。

　　二、關(guān)于暢通途徑，推動中醫(yī)醫(yī)師向基層流動的建議。

　　一是暢通基層中醫(yī)藥人才使用途徑。指導(dǎo)各地在國家衛(wèi)生健康委下達(dá)的全科醫(yī)生特崗計劃中積極招收中醫(yī)醫(yī)師，推廣“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”等人才管理模式，鼓勵縣域醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人才柔性流動，形成上級醫(yī)院醫(yī)師定期到醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的長效機制。二是推動名老中醫(yī)藥專家傳承工作。“十四五”以來，支持建設(shè)101個全國名中醫(yī)傳承工作室以及544個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、539個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，推動名老中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)，傳承名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨證經(jīng)驗。

　　三、關(guān)于提高引力，穩(wěn)定中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才隊伍的建議。

　　一是開展中醫(yī)館骨干人才培訓(xùn)項目。2021年以來已培訓(xùn)基層中醫(yī)館骨干人員3.6萬余人，2024年將再培訓(xùn)1萬人。新增建設(shè)539個全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，培養(yǎng)了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)3000余名中醫(yī)藥骨干。二是在職稱晉升、薪酬待遇、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方面給予優(yōu)惠政策，提升基層中醫(yī)藥崗位吸引力。2021年6月與有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，完善評價指標(biāo)，改進(jìn)評價方式，落實服務(wù)基層制度，鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。

　　下一步，我局將會同教育部等部門持續(xù)推進(jìn)高素質(zhì)基層中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作，根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥專業(yè)人才的崗位需求，統(tǒng)籌研究確定中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生招生規(guī)模，做好中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。發(fā)揮中醫(yī)師承教育優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥院校不斷深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)院校教育與師承教育深度融合。同時，持續(xù)暢通基層中醫(yī)藥人才流動途徑，完善縣域內(nèi)中醫(yī)藥人才流動機制，建立有利于中醫(yī)藥服務(wù)供給提升的績效分配機制，激發(fā)中醫(yī)藥人員提供中醫(yī)藥服務(wù)動力。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2024年9月30日