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對十四屆全國人大二次會議
第8056號建議的答復
時間:2025-01-09 15:48:07
國中醫(yī)藥建字〔2024〕41號

宋兆普代表:

  您提出的關于運用中醫(yī)理念引導幫助育齡夫婦提高人口增長率的建議收悉,現(xiàn)答復如下:

  婦女兒童健康是全民健康的基礎,是民族可持續(xù)發(fā)展的前提。黨中央、國務院高度重視婦女兒童健康,國家衛(wèi)生健康委、我局和全國婦聯(lián)認真貫徹落實習近平總書記關于健康中國建設、中醫(yī)藥工作的重要論述,不斷加大生育健康教育和科普力度。

  一、強化政策支持

  2020年,全國婦聯(lián)聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、體育總局印發(fā)《關于開展“健康中國母親行動”的實施意見》,指導各地婦聯(lián)廣泛開展形式多樣的健康知識宣教和健康服務活動,助力健康中國建設。2022年,健康中國行動推進辦、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合我局下發(fā)了《關于開展健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動的通知》(國健推委辦發(fā)〔2022〕5號);經(jīng)國務院同意,國家衛(wèi)生健康委等17部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》,提出了7個方面20項具體政策。2024年政府工作報告提出,健全生育支持政策體系,優(yōu)化生育假期制度。

  目前,各省(區(qū)、市)普遍延長產(chǎn)假至158天及以上,設立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5-20天不等的父母育兒假,全國已有22個省(區(qū)、市)在不同層級探索出臺育兒補貼政策。通過相關政策制度,不斷加強生育健康宣傳教育力度,鼓勵適齡婚育人群生育。

  二、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

  我局不斷加強中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO,一是遴選確定了1000余個國家中醫(yī)優(yōu)勢???,其中包含婦科34個,發(fā)揮輻射帶動作用,推進相關專科能力提升。圍繞中醫(yī)治療具有優(yōu)勢的病種,制定了406個中醫(yī)診療方案和臨床路徑并推廣應用,其中包括“不孕病(多囊卵巢綜合征)、不孕病(輸卵管炎性不孕)、滑胎病(習慣性流產(chǎn))、不育癥(精索靜脈曲張)”等多個生殖相關病種,以促進中醫(yī)醫(yī)療機構因病施治、規(guī)范診療。積極發(fā)揮中醫(yī)藥作用,為提高人口生育率創(chuàng)造良好診療條件。二是開展婦科疾病的中西醫(yī)協(xié)同攻關,在重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目的基礎上,首次以中國中西醫(yī)結(jié)合學會、中華中醫(yī)藥學會、中華醫(yī)學會的名義發(fā)布了52個中西醫(yī)結(jié)合診療方案,其中包括復發(fā)性流產(chǎn)、卵巢儲備功能下降、女性不孕癥等多項婦女相關的中西醫(yī)結(jié)合診療指南。三是制定發(fā)布了20項中醫(yī)治未病干預指南并進行推廣應用,干預指南將養(yǎng)生康健、飲食調(diào)護等內(nèi)容納入疾病的未病先防、既病防變、瘥后防復全過程,指導群眾建立良好生活習慣,并在全國推廣使用。

  三、加大科普宣傳力度

  國家衛(wèi)生健康委依托“健康中國”政務新媒體等渠道發(fā)布健康信息,如《生娃別太晚!在合適的年紀做合適的事》《如何提高懷孕成功率?生男生女有妙招?懷孕了該運動還是養(yǎng)胎?你們想知道的在這里》《你們想知道的“最佳生育間隔”,來了!》等科普推文。全國婦聯(lián)策劃推出“巾幗健康大講堂”《四季話養(yǎng)生》訪談類醫(yī)養(yǎng)融合科普節(jié)目4期,依托電視、網(wǎng)絡等媒體平臺傳播中醫(yī)養(yǎng)生知識。通過線上的方式引導包括青年人在內(nèi)的廣大婦女養(yǎng)成良好的生活習慣,提升科學養(yǎng)生、科學孕育意識。

  我局推出“千名醫(yī)師講中醫(yī)”中醫(yī)藥科普直播和系列短視頻,科普中醫(yī)養(yǎng)生知識;針對適齡女性,發(fā)布《婦女節(jié)最好的禮物:5位女國醫(yī)大師的養(yǎng)生經(jīng)!》等科普推文,舉辦慶祝國際勞動婦女節(jié)女性健康專題講座等線上活動。啟動開展為期3年健康中國行動中醫(yī)藥健康促進專項活動,推動落實包括婦兒、老人、青少年在內(nèi)的重點人群中醫(yī)藥健康促進活動,慢病中醫(yī)藥防治活動,中醫(yī)治未病干預方案推廣活動,“中醫(yī)進家庭”活動,醫(yī)體融合強健行動,中醫(yī)藥文化傳播行動等8項子活動。

  全國婦聯(lián)廣泛宣傳中醫(yī)養(yǎng)生知識。2024年策劃推出“巾幗健康大講堂”《四季話養(yǎng)生》訪談類醫(yī)養(yǎng)融合科普節(jié)目4期,依托電視、網(wǎng)絡等媒體平臺傳播中醫(yī)養(yǎng)生知識,引導包括青年人在內(nèi)的廣大婦女養(yǎng)成良好的生活習慣,提升科學養(yǎng)生、科學孕育意識。開展“關愛女性健康中國行”活動。2020年以來,發(fā)揮中國女醫(yī)師協(xié)會、中華護理學會作用,組織專家醫(yī)師團隊赴國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展中醫(yī)問診號脈、女性常見生殖疾病、婦科疾病等義診咨詢和科普講座活動,同步開展線上直播,累計惠及近930余萬人次,將中醫(yī)養(yǎng)生知識、養(yǎng)生方法送到婦女群眾身邊,助力優(yōu)生優(yōu)育。

  四、下一步工作打算

  我局將進一步會同有關部門加強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,不斷加大生育健康教育和科普力度。一是加強中醫(yī)優(yōu)勢??平ㄔO頂層設計,發(fā)揮國家中醫(yī)優(yōu)勢??剖痉稁幼饔?,推進婦科、兒科等各專業(yè)各層級中醫(yī)優(yōu)勢??茀f(xié)同發(fā)展,打造中醫(yī)優(yōu)勢??萍?,建設中醫(yī)專病門診,挖掘整理中醫(yī)藥治療經(jīng)驗和特色療法,優(yōu)化診療方案,提高臨床療效,遏制人口自然增長下降趨勢,實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展的美好夙愿。二是在加強婦科疾病的中西醫(yī)協(xié)同攻關中發(fā)揮中醫(yī)藥作用和中西醫(yī)協(xié)同優(yōu)勢。面向全國技術水平高、科研實力強、發(fā)展?jié)摿ψ愕膵D幼保健機構,開展中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設。聚焦婦科領域相關疾病,開展中西醫(yī)協(xié)同攻關,形成一批婦科相關重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合指南。三是全國婦聯(lián)將繼續(xù)深化“健康中國母親行動”,指導各地婦聯(lián)因地制宜開展“健康中國母親行動”宣傳月活動,依托新媒體加大中醫(yī)養(yǎng)生知識宣教力度,促進廣大婦女健康素養(yǎng)的提升。

  國家中醫(yī)藥管理局

  2024年7月22日

 
 
 
 
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