龐國(guó)明代表：

　　您提出的關(guān)于商務(wù)部在中國(guó)(河南)自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)設(shè)立國(guó)際中醫(yī)藥貿(mào)易城的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開封片區(qū))中醫(yī)藥文化氛圍濃厚，中醫(yī)藥資源豐富，我局支持開封片區(qū)充分發(fā)揮發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況和有關(guān)工作考慮答復(fù)如下：

　　一、相關(guān)工作情況

　　(一)持續(xù)完善頂層設(shè)計(jì)。一是2021年12月，我局會(huì)同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》，明確提出“深化區(qū)域國(guó)際合作，著力推進(jìn)中醫(yī)藥開放發(fā)展”，推動(dòng)中醫(yī)藥參與共建“一帶一路”與中部地區(qū)崛起協(xié)同聯(lián)動(dòng)。二是商務(wù)部印發(fā)《商務(wù)部關(guān)于“十四五”時(shí)期促進(jìn)藥品流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為中藥材現(xiàn)代流通體系建設(shè)提供政策保障;制定發(fā)布《中藥材倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范》《中藥材倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范》《中藥材氣調(diào)養(yǎng)護(hù)規(guī)范》《中藥材包裝技術(shù)規(guī)范》《中藥材產(chǎn)地加工技術(shù)規(guī)范》5項(xiàng)中藥材流通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公共服務(wù)支撐;出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)中藥材現(xiàn)代物流體系建設(shè)、中藥材物流基地規(guī)劃建設(shè)指引等政策措施，引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開展中藥材物流基地建設(shè)。已建成近30個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量檢驗(yàn)等功能于一體的中藥材物流基地，其中4個(gè)位于河南。三是我局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等部門研究起草促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，將按職責(zé)分工積極推動(dòng)符合條件的中藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

　　(二)推進(jìn)河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是著力開發(fā)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。河南省政府遴選大宋中醫(yī)藥文化博物館為第一批省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，并成功申報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地;遴選大宋中醫(yī)藥文化養(yǎng)生園為省康養(yǎng)旅游示范基地，支持開封片區(qū)及毗鄰地區(qū)健康旅游、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;支持開封市成立“一帶一路”城市中醫(yī)旅游聯(lián)盟，打造中醫(yī)藥健康旅游品牌。二是為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。商務(wù)部于2023年6月發(fā)布《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)工作清單(2023—2025年)》，在開封片區(qū)加快構(gòu)建醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)“健康樂谷”，推動(dòng)抗心律失常藥物研發(fā)，集聚高端醫(yī)療和研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展集成創(chuàng)新等;河南省政府支持開封市立項(xiàng)河南省中醫(yī)藥科研專項(xiàng)課題及納入管理課題46項(xiàng)，推動(dòng)開封制藥(集團(tuán))有限公司等企業(yè)組建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，依托河南大學(xué)等單位組建臨床前藥物安全評(píng)價(jià),黃河流域特色天然藥用資源高值化利用等省級(jí)工程研究中心。三是加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)管措施、推進(jìn)中藥材規(guī)范化。國(guó)家藥監(jiān)局制定《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，優(yōu)化中藥材流通經(jīng)營(yíng)秩序;探索規(guī)范中藥材產(chǎn)地加工，促進(jìn)中藥質(zhì)量提升，中藥飲片整體合格率由2018年的88%上升到當(dāng)前的97%左右;我局與國(guó)家藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局等發(fā)布新修訂《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(中藥材GAP),引導(dǎo)和鼓勵(lì)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)。組建中藥材GAP專家工作組，出臺(tái)中藥材GAP實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)原則和檢查指南和中藥材GAP監(jiān)督實(shí)施示范建設(shè)工作方案，加快推動(dòng)中藥材GAP監(jiān)督實(shí)施。截至目前，全國(guó)共計(jì)公布30個(gè)中藥品種符合GAP。

　　(三)推動(dòng)河南中醫(yī)藥貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。一是我局會(huì)同商務(wù)部認(rèn)定南陽(yáng)市張仲景博物館為第二批國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，支持基地依托張仲景醫(yī)藥文化節(jié)和仲景論壇，促進(jìn)張仲景中醫(yī)藥文化國(guó)際宣傳和普及。二是商務(wù)部支持河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，在打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面成效顯著，涌現(xiàn)出“跨境電商零售進(jìn)口正面監(jiān)管模式”等一批創(chuàng)新性改革成果。

　　(四)支持河南深化中醫(yī)藥國(guó)際合作。一是實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)，支持河南中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)中國(guó)-馬來(lái)西亞仲景中醫(yī)藥中心、中醫(yī)藥防治糖尿病腎臟疾病研究與推廣國(guó)際合作基地。二是推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)品海外注冊(cè)。商務(wù)部積極支持醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)際人用藥品注冊(cè)技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)(ICH)、藥品檢查合作計(jì)劃(PIC/S)成員所在國(guó)家或地區(qū)以及世界衛(wèi)生組織等注冊(cè)認(rèn)證中西藥制劑和生物制品。

　　(五)支持河南提升醫(yī)療服務(wù)能力。河南省政府支持開封市開展中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，累計(jì)建設(shè)中醫(yī)重點(diǎn)?？?8個(gè)、國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科2個(gè)、“兩專科一中心”項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)資助開封市中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目93個(gè)、示范中醫(yī)館項(xiàng)目33個(gè)，推動(dòng)開封市中醫(yī)藥服務(wù)能力提質(zhì)升級(jí);爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1億元，支持在開封片區(qū)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程暨自貿(mào)區(qū)醫(yī)院，打造中部國(guó)際健康醫(yī)療城。

　　二、下一步工作考慮

　　我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》等系列文件精神，會(huì)同有關(guān)部門，聚焦中藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)中藥新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化布局和品牌建設(shè)等重點(diǎn)工作，支持河南省和開封片區(qū)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)河南中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　2024年8月2日