焦祺森代表：

　　您提出的關(guān)于大力發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　我局高度重視中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)推動(dòng)覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥大健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，從中醫(yī)藥醫(yī)療、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化傳播、對(duì)外交流與合作等領(lǐng)域推動(dòng)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一、關(guān)于支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和平臺(tái)建設(shè)的建議

　　一是會(huì)同教育部持續(xù)強(qiáng)化中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。在全國(guó)布局建設(shè)了125個(gè)中醫(yī)藥類國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)和185個(gè)省級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。設(shè)置中醫(yī)藥一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)85個(gè)、碩士點(diǎn)78個(gè)，中醫(yī)藥博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)24個(gè)、碩士授權(quán)點(diǎn)108個(gè)。開設(shè)中醫(yī)藥類專業(yè)職業(yè)院校747所，年招生總數(shù)突破14.6萬。其中，中醫(yī)類4.1萬、中藥類5.4萬、中醫(yī)健康促進(jìn)類5.1萬，為中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)技能人才。2023年12月，教育部辦公廳印發(fā)《服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)指南》，引導(dǎo)有條件的高校對(duì)接國(guó)家重大需求，服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，設(shè)置5個(gè)新醫(yī)科人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專業(yè)。二是面向中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域前沿科技問題和國(guó)家重大需求，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥大健康科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校布局建設(shè)“天然藥物及仿生藥物”“傳染病重癥診治”等大健康領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15個(gè)。在北京中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等高校，布局建設(shè)“中醫(yī)內(nèi)科學(xué)”“中醫(yī)藥經(jīng)典理論”“中醫(yī)藥防治腫瘤轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究”等中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20余個(gè)，布局建設(shè)“中藥材規(guī)范化生產(chǎn)”“中藥炮制規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化”“中醫(yī)智能康復(fù)”等中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域教育部工程研究中心50余個(gè)。圍繞國(guó)家重大需求和國(guó)際學(xué)科前沿，聯(lián)合國(guó)外高水平高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)際科技合作平臺(tái)，布局建設(shè)“中醫(yī)藥防治重大慢病(腫瘤)”“貴州民族醫(yī)藥”等國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。三是聚焦中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域基礎(chǔ)研究前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)中醫(yī)藥大健康科技攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。積極組織高校充分發(fā)揮相關(guān)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)資源匯聚作用，牽頭承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù)，引導(dǎo)高校加強(qiáng)與地方政府、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2018年以來，教育部組織推薦并獲批立項(xiàng)“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”“主動(dòng)健康和老齡化科技應(yīng)對(duì)”“生育健康及婦女兒童健康保障”等中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目63項(xiàng)，圍繞中醫(yī)四診客觀化、中醫(yī)“治未病”、中藥材生態(tài)種植、中藥復(fù)方精準(zhǔn)用藥等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，加快中醫(yī)藥服務(wù)的現(xiàn)代化提升和中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持相關(guān)高校高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大學(xué)科技園，深化中醫(yī)藥大健康領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快推進(jìn)中醫(yī)藥大健康科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化。

　　二、關(guān)于支持中醫(yī)藥大健康品牌建設(shè)和文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議

　　一是以深入實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程為統(tǒng)攬，打造了一批中醫(yī)藥文化品牌活動(dòng)、精品力作、傳播平臺(tái)，廣泛開展中醫(yī)藥科普工作，持續(xù)開展中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽、說醫(yī)解藥大賽，以及文化精品遴選、科普巡講、悅讀中醫(yī)等活動(dòng)，形成了良好的示范帶動(dòng)作用。二是加快推進(jìn)中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展。2022年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確要求“加快推進(jìn)旅游與健康、養(yǎng)老、中醫(yī)藥結(jié)合，打造一批國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地”。同年印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，明確要求拓展中醫(yī)藥旅游市場(chǎng)，開發(fā)更多中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品線路和旅游產(chǎn)品，完善中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游高質(zhì)量發(fā)展。三是會(huì)同文化和旅游部不斷豐富中醫(yī)藥旅游產(chǎn)品。2017年，評(píng)選了第一批15個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。2018年，推出了第一批73家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。引導(dǎo)各地將中醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等場(chǎng)景轉(zhuǎn)化為旅游路線、產(chǎn)品，吸引大眾通過深度參與體驗(yàn)認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥文化、傳承中式健康理念。四是支持各地以中醫(yī)藥文化主題開展文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)。會(huì)同文化和旅游部開展文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)工作，湖南省博物館作為第一批全國(guó)試點(diǎn)單位，圍繞馬王堆健康養(yǎng)生文化，推出系列文化創(chuàng)意產(chǎn)品。通過動(dòng)畫復(fù)原馬王堆三號(hào)漢墓出土的《導(dǎo)引圖》，動(dòng)態(tài)展現(xiàn)漢代運(yùn)動(dòng)強(qiáng)身、健康養(yǎng)生文化;以《導(dǎo)引圖》復(fù)原圖為藍(lán)本，創(chuàng)新設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖卡通形象，用于醴陵瓷文創(chuàng)產(chǎn)品制作，深受年輕人喜愛;利用出土香料配方，設(shè)計(jì)推出香囊、香枕等文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)揮中醫(yī)養(yǎng)生作用，活態(tài)傳承中醫(yī)文化。

　　三、關(guān)于加大對(duì)馬王堆醫(yī)學(xué)研究的政策支持，研究并凝練中醫(yī)藥文化建議

　　一是不斷加強(qiáng)對(duì)馬王堆醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)的挖掘、整理和研究。國(guó)家中醫(yī)藥博物館委托湖南省中醫(yī)藥研究院開展《馬王堆漢墓出土醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)探本溯源研究》專項(xiàng)課題研究，湖南省出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省文物保護(hù)利用工作的意見》，重點(diǎn)推進(jìn)馬王堆漢墓出土文物保護(hù)研究與展示傳播，開展馬王堆漢墓遺址及其出土文物多學(xué)科協(xié)同保護(hù)研究。依托湖南省中醫(yī)藥研究院，建設(shè)“湖南省馬王堆醫(yī)學(xué)研究中心”科技創(chuàng)新平臺(tái)，立項(xiàng)支持《“健康湖南”視域下馬王堆養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展研究》等一批馬王堆醫(yī)學(xué)相關(guān)的科研課題。依托湖南省中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會(huì)成立馬王堆醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)，全面推動(dòng)馬王堆醫(yī)學(xué)研究。二是大力弘揚(yáng)馬王堆醫(yī)學(xué)文化。在國(guó)家出版基金項(xiàng)目資助下，編撰《馬王堆漢墓出土醫(yī)書十六種》《馬王堆醫(yī)書譯注》等著作。在廣電總局的支持下，拍攝《馬王堆里的“活”醫(yī)學(xué)》歷史文獻(xiàn)片。在省級(jí)社科基金重大項(xiàng)目的支持下，開展多維度的馬王堆醫(yī)學(xué)文化研究。三是不斷加大對(duì)馬王堆中醫(yī)藥大健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)的支持力度。組織馬王堆漢墓出土醫(yī)藥類型文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，建設(shè)馬王堆漢墓國(guó)家考古遺址公園等。會(huì)同國(guó)家醫(yī)保局積極支持湖南省根據(jù)《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》規(guī)定，將符合條件的民族藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑和中藥飲片納入省級(jí)醫(yī)保支付范圍。會(huì)同國(guó)家保密局，依據(jù)《中醫(yī)藥工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》，積極支持相關(guān)單位開展從馬王堆醫(yī)書研發(fā)出來的新產(chǎn)品及已上市產(chǎn)品進(jìn)行國(guó)家秘密技術(shù)、專利等申報(bào)和評(píng)定。

　　下一步，我局將會(huì)同教育部、文化和旅游部、國(guó)家保密局、國(guó)家醫(yī)保局、湖南省政府等持續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。一是繼續(xù)優(yōu)化完善中醫(yī)藥大健康相關(guān)學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)，深入推動(dòng)中醫(yī)藥課程、教材、教學(xué)模式等基礎(chǔ)教學(xué)資源改革，全面提升中醫(yī)藥大健康人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是支持中醫(yī)藥大健康品牌建設(shè)和文旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)馬王堆醫(yī)學(xué)的研究，弘揚(yáng)馬王堆醫(yī)學(xué)文化，支持開發(fā)更多馬王堆中醫(yī)藥大健康系列產(chǎn)品，推動(dòng)馬王堆醫(yī)學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化。三是結(jié)合湖南省舉辦的“紀(jì)念馬王堆漢墓考古發(fā)掘50周年”系列活動(dòng)，加大對(duì)馬王堆醫(yī)學(xué)文化的宣傳和推廣力度。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　2024年8月30日