黃文秀代表：

　　您提出的關于推進鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務數(shù)字化的建議收悉，現(xiàn)答復如下：

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興和健康中國的戰(zhàn)略部署，近年來，我局高度重視協(xié)同推進基層中醫(yī)藥服務數(shù)字化建設，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字技術深度融入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展全鏈條各環(huán)節(jié)，全力打造“數(shù)智中醫(yī)藥”，為推進基層中醫(yī)藥服務數(shù)字化提供有力支撐。

　　一、出臺相關指導意見，指明發(fā)展方向

　　2022年3月，國家中醫(yī)藥局會同國家衛(wèi)生健康委等9部門印發(fā)《基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》，明確提出“加快基層中醫(yī)醫(yī)療服務信息化建設”，支撐縣級中醫(yī)醫(yī)院、基層中醫(yī)館、村衛(wèi)生室實現(xiàn)信息共享和遠程支持，豐富中醫(yī)館健康信息平臺服務種類，擴大平臺涵蓋范圍，鼓勵三級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體，為社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館中醫(yī)藥服務提供信息化支持。2024年7月，國家中醫(yī)藥局與國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關于促進數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見》，從數(shù)字化輔助中醫(yī)服務能力提升、助力中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等多方面積極推進基層中醫(yī)藥服務數(shù)字化發(fā)展。

　　二、緊密結合基層醫(yī)療機構發(fā)展情況，明確實施路徑

　　2020年7月，國家中醫(yī)藥局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委出臺《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法(試行)》，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體。2023年12月，國家衛(wèi)生健康委等9部門印發(fā)《全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的指導意見》，鼓勵有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體，發(fā)揮縣級中醫(yī)醫(yī)院龍頭作用。要求統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內(nèi)信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)互通共享和業(yè)務協(xié)同，推動人工智能輔助診斷技術在縣域醫(yī)共體內(nèi)的應用。將遠程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)村，推行基層檢查、上級診斷、結果互認。

　　三、統(tǒng)籌推進健康信息聯(lián)通，完善平臺建設

　　一是國家全民健康信息平臺初步建成，各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌區(qū)域全民健康信息平臺不斷完善，實現(xiàn)了各級平臺聯(lián)通覆蓋。建立健全全員人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數(shù)據(jù)庫，強化醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應等應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成和業(yè)務協(xié)同。二是國家中醫(yī)藥局實施了中醫(yī)館健康信息平臺建設。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，集成研發(fā)了平臺軟件，包含辨證論治、中醫(yī)藥知識庫等功能模塊，為基層中醫(yī)館醫(yī)務人員提供輔助診斷、知識查詢等服務，目前已接入1.78萬家中醫(yī)館。三是國家醫(yī)保局依托全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺。著力推進信息化技術在醫(yī)保公共服務、就醫(yī)購藥服務過程中的應用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室等基層服務機構開展中醫(yī)藥服務提供基礎支撐。

　　四、多方面促進基層中醫(yī)藥信息化建設，加強財政扶持

　　財政部持續(xù)加大轉移支付投入力度，支持各地加強基層中醫(yī)藥人才隊伍。2020-2024 年，中央財政累計下達各地中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展轉移支付資金162.54億元，年均增長21.5%。其中，統(tǒng)籌安排資金支持建設42000個基層中醫(yī)館，推動實現(xiàn)基層中醫(yī)館基本實現(xiàn)全覆蓋，強化中醫(yī)館信息技術支撐。同時，支持對3萬名基層中醫(yī)館骨干人才開展包括信息化技術在內(nèi)的各類培訓。

　　五、下一步工作計劃

　　下一步，國家中醫(yī)藥局將積極會同有關部門，按照《基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃》等文件要求，推進各項任務落實，進一步加快鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務數(shù)字化水平，推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。

　　國家中醫(yī)藥管理局

　　2024年9月8日