潘本芳代表:
您提出的關(guān)于完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人員培訓(xùn)管理措施的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
堅持中西醫(yī)并重,推動中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的顯著優(yōu)勢。近年來,我局會同國家衛(wèi)生健康委大力推進中西醫(yī)結(jié)合工作,持續(xù)加強西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng),主要開展了以下工作:
一、加強頂層設(shè)計,強化政策保障
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》中明確提出“改革完善中西醫(yī)結(jié)合教育,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才,鼓勵西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”;《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》提出“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,研究實施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專項,培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的高層次中西醫(yī)結(jié)合人才”;《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出“完善落實西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,加強中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科建設(shè),培育一批中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科交叉創(chuàng)新團隊,實施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才專項,培養(yǎng)一批中西醫(yī)結(jié)合人才”;《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》提出“建立中西醫(yī)協(xié)同長效機制,健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系,提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平,‘宜中則中、宜西則西’,開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級人才培養(yǎng)工作”;《關(guān)于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》中提出“完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度,實施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)專項”。一系列重要文件的出臺對加強西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)工作提供了政策支持和保障。
二、將西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)融入中醫(yī)藥教育各階段
一是在院校教育階段,會同教育部積極推進本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)開設(shè)中醫(yī)藥必修課程,增加課程學(xué)時,促進臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、了解中醫(yī)藥;支持臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生攻讀中醫(yī)專業(yè)學(xué)位,允許在讀研期間參加中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師資格考試,鼓勵臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)中醫(yī),成長為中醫(yī)類別醫(yī)師。二是在畢業(yè)后教育階段,會同國家衛(wèi)生健康委推進臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地加強中醫(yī)藥科室建設(shè),逐步增加中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn)內(nèi)容;特別在全科醫(yī)生培養(yǎng)中,要求西醫(yī)類別全科醫(yī)生熟悉中醫(yī)全科醫(yī)學(xué)概述、基礎(chǔ)理論,加強臨床實踐轉(zhuǎn)化運用,注重對中醫(yī)診斷思維和治療實踐能力學(xué)習(xí),掌握常用中醫(yī)適宜技術(shù),中醫(yī)飲食和養(yǎng)生常識等知識技能,不斷提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。三是在繼續(xù)教育階段,在國家級、省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目中,均支持臨床、口腔、公共衛(wèi)生類別醫(yī)師參加相應(yīng)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目,促進非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥。四是在師承教育階段,2023年4月,我局印發(fā)實施《中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員師承教育管理辦法》,允許非中醫(yī)類別醫(yī)師開展跟師學(xué)習(xí)。
三、大力實施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)項目
通過實施中醫(yī)藥人才岐黃工程,建設(shè)56個中西醫(yī)結(jié)合類高水平中醫(yī)藥重點學(xué)科,組織開展了全國西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)骨干人才培訓(xùn)等項目,培養(yǎng)了700余名高層次西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才。2023年以來,我局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等部門先后啟動中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)試點項目和中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室建設(shè),在項目建設(shè)中均明確要求開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高層次人才培養(yǎng),旨在通過中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室建設(shè),建立穩(wěn)定高效的中西醫(yī)結(jié)合多學(xué)科團隊,成為具有示范引領(lǐng)作用的人才培養(yǎng)中心,在區(qū)域乃至全國發(fā)揮“旗艦”引領(lǐng)作用。
四、支持推動各地開展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn)工作
支持鼓勵各省級中醫(yī)藥主管部門組織開展多層次多形式的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)培訓(xùn)項目,據(jù)不完全統(tǒng)計,2022年有21個地區(qū)開展了不同形式的西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)約6萬人。同時,我局正在研究制定關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員中醫(yī)藥培訓(xùn)工作的文件,面向基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識技能培訓(xùn),培訓(xùn)一批“能中會西”的基層醫(yī)生。
下一步,我局將會同國家衛(wèi)生健康委深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》等文件要求,不斷加強西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng),完善相關(guān)培訓(xùn)管理措施,培養(yǎng)更多中西醫(yī)結(jié)合人才,為服務(wù)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展、健康中國建設(shè)提供堅強人才保障。
國家中醫(yī)藥管理局
2024年9月19日