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中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》
時間:2006-05-09 00:00:00
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《2006―2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,提出了到2020年我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國信息化發(fā)展已具備了一定基礎(chǔ),進(jìn)入了全方位、多層次推進(jìn)的新階段。抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、全面建設(shè)小康社會的需要,更新發(fā)展理念,破解發(fā)展難題,創(chuàng)新發(fā)展模式,大力推進(jìn)信息化發(fā)展,已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。
《戰(zhàn)略》提出,到2020年,我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是:綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強,信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,國家信息安全保障水平大幅提高,國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化取得明顯成效,新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立,國家信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善,國民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高,為邁向信息社會奠定堅實基礎(chǔ)。具體目標(biāo)是:
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。廣泛應(yīng)用信息技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展信息服務(wù)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。深化應(yīng)用信息技術(shù),努力降低單位產(chǎn)品能耗、物耗,加大對環(huán)境污染的監(jiān)控和治理,服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用信息技術(shù),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式由主要依靠資本和資源投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
實現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越。有效利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,增強對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,突破一批關(guān)鍵技術(shù),掌握一批核心技術(shù),實現(xiàn)信息技術(shù)從跟蹤、引進(jìn)到自主創(chuàng)新的跨越,實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)由大變強的跨越。
提升網(wǎng)絡(luò)普及水平、信息資源開發(fā)利用水平和信息安全保障水平。抓住網(wǎng)絡(luò)技術(shù)轉(zhuǎn)型的機遇,基本建成國際領(lǐng)先、多網(wǎng)融合、安全可靠的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。確立科學(xué)的信息資源觀,把信息資源提升到與能源、材料同等重要的地位,為發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。信息安全的長效機制基本形成,國家信息安全保障體系較為完善,信息安全保障能力顯著增強。
增強政府公共服務(wù)能力、社會主義先進(jìn)文化傳播能力、中國特色的軍事變革能力和國民信息技術(shù)應(yīng)用能力。電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)體系日臻完善,社會管理與公共服務(wù)密切結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)能力顯著增強。網(wǎng)絡(luò)成為先進(jìn)文化傳播的重要渠道,社會主義先進(jìn)文化的感召力和中華民族優(yōu)秀文化的國際影響力顯著增強。國防和軍隊信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力顯著增強。人民群眾受教育水平和信息技術(shù)應(yīng)用技能顯著提高,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會奠定基礎(chǔ)。
《戰(zhàn)略》提出了我國信息化發(fā)展的九大戰(zhàn)略重點:一、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化;二、推行電子政務(wù);三、建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化;四、推進(jìn)社會信息化;五、完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施;六、加強信息資源的開發(fā)利用;七、提高信息產(chǎn)業(yè)競爭力;八、建設(shè)國家信息安全保障體系;九、提高國民信息技術(shù)應(yīng)用能力,造就信息化人才隊伍。
為落實國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點,《戰(zhàn)略》指出,中國將優(yōu)先制定和實施六項戰(zhàn)略行動計劃,它們是:國民信息技能教育培訓(xùn)計劃、電子商務(wù)行動計劃、電子政務(wù)行動計劃、網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開發(fā)利用計劃、縮小數(shù)字鴻溝計劃、關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新計劃。
《戰(zhàn)略》還提出了具體的保障措施:完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系、深化和完善信息化發(fā)展領(lǐng)域的體制改革、完善相關(guān)投融資政策、加快制定應(yīng)用規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)信息化法制建設(shè)、加強互聯(lián)網(wǎng)治理、壯大信息化人才隊伍、加強信息化國際交流與合作、完善信息化推進(jìn)體制。
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