國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)[1999]1號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療秩序管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中醫(yī)（藥）管理局、衛(wèi)生廳（局）中醫(yī)處，本局直屬單位：

　　近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些地區(qū)、單位和個(gè)人打著“中醫(yī)特色門(mén)診”、“祖?zhèn)髅胤?rdquo;、“疑難病門(mén)診”、“坐堂行醫(yī)”和“一技之長(zhǎng)”等名義，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，亂辦醫(yī)、亂行醫(yī)、濫發(fā)醫(yī)療廣告、濫用未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批的制劑等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂了中醫(yī)醫(yī)療秩序，損害了患者的利益，影響了中醫(yī)藥的聲譽(yù)。

　　為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（1999年5月1日起實(shí)施）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，針對(duì)上述問(wèn)題，各地中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)政工作的依法管理，對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)、個(gè)體辦醫(yī)的醫(yī)療活動(dòng)要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督和檢查，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為了維護(hù)正常的中醫(yī)醫(yī)療秩序，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為，保證中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量，保護(hù)人民健康，特作如下通知：

　　一、各地中醫(yī)藥主管部門(mén)要積極組織各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律、法規(guī)。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人經(jīng)常進(jìn)行依法執(zhí)業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)常進(jìn)行執(zhí)法檢查。

　　二、當(dāng)前，各地中醫(yī)藥主管部門(mén)要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1998]第26號(hào)）》和衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于清理整頓非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”違法活動(dòng)的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1998]第29號(hào)）》的要求，對(duì)監(jiān)督管理范圍內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是中醫(yī)社會(huì)辦醫(yī)、個(gè)體行醫(yī)、坐堂行醫(yī)認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅(jiān)決糾正違規(guī)辦醫(yī)、行醫(yī)。對(duì)各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、診療地點(diǎn)、聘用社會(huì)醫(yī)務(wù)人員、院內(nèi)制劑等要按規(guī)定嚴(yán)格審批和管理。

　　三、各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī)。不得以出租、出借、轉(zhuǎn)包、聯(lián)合等形式從事非法醫(yī)療活動(dòng)。嚴(yán)禁使用未經(jīng)批準(zhǔn)的院內(nèi)制劑，嚴(yán)禁院內(nèi)制劑在院外非法使用。

　　四、嚴(yán)格醫(yī)療廣告的審批。各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，廣告內(nèi)容也應(yīng)按國(guó)家工商行政管理局的《關(guān)于實(shí)行醫(yī)療廣告發(fā)布內(nèi)容格式化的通知（工商廣字[1998]第249號(hào)）》的要求規(guī)范執(zhí)行。

　　五、除衛(wèi)生行政部門(mén)和中醫(yī)藥主管部門(mén)以外，任何學(xué)術(shù)團(tuán)體、單位和部門(mén)都無(wú)權(quán)審批“中醫(yī)醫(yī)療中心”、“中醫(yī)特色門(mén)診”之類(lèi)的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，已經(jīng)批準(zhǔn)的，要限期撤銷(xiāo)，并按有關(guān)程序重新向中醫(yī)藥主管部門(mén)申報(bào)。

　　六、各地將清理整頓情況于1999年2月底前報(bào)我局醫(yī)政司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年一月五日