國中醫(yī)藥醫(yī)[1999]1號

關(guān)于加強中醫(yī)醫(yī)療秩序管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市中醫(yī)（藥）管理局、衛(wèi)生廳（局）中醫(yī)處，本局直屬單位：

　　近一個時期以來，一些地區(qū)、單位和個人打著“中醫(yī)特色門診”、“祖?zhèn)髅胤?rdquo;、“疑難病門診”、“坐堂行醫(yī)”和“一技之長”等名義，違反國家有關(guān)規(guī)定，亂辦醫(yī)、亂行醫(yī)、濫發(fā)醫(yī)療廣告、濫用未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審批的制劑等違法行為，嚴重擾亂了中醫(yī)醫(yī)療秩序，損害了患者的利益，影響了中醫(yī)藥的聲譽。

　　為認真貫徹實施《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（1999年5月1日起實施）、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)，針對上述問題，各地中醫(yī)藥主管部門應(yīng)強化中醫(yī)醫(yī)政工作的依法管理，對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、社會、個體辦醫(yī)的醫(yī)療活動要經(jīng)常進行監(jiān)督和檢查，真正做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。為了維護正常的中醫(yī)醫(yī)療秩序，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)行為，保證中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量，保護人民健康，特作如下通知：

　　一、各地中醫(yī)藥主管部門要積極組織各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律、法規(guī)。特別應(yīng)加強對各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人經(jīng)常進行依法執(zhí)業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)常進行執(zhí)法檢查。

　　二、當前，各地中醫(yī)藥主管部門要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)聘用社會醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1998]第26號）》和衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于清理整頓非法醫(yī)療機構(gòu)，嚴厲打擊“醫(yī)托”違法活動的通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1998]第29號）》的要求，對監(jiān)督管理范圍內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，特別是中醫(yī)社會辦醫(yī)、個體行醫(yī)、坐堂行醫(yī)認真進行清理整頓，嚴厲打擊非法行醫(yī)，堅決糾正違規(guī)辦醫(yī)、行醫(yī)。對各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的診療科目、診療地點、聘用社會醫(yī)務(wù)人員、院內(nèi)制劑等要按規(guī)定嚴格審批和管理。

　　三、各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)。不得以出租、出借、轉(zhuǎn)包、聯(lián)合等形式從事非法醫(yī)療活動。嚴禁使用未經(jīng)批準的院內(nèi)制劑，嚴禁院內(nèi)制劑在院外非法使用。

　　四、嚴格醫(yī)療廣告的審批。各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格按照《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，廣告內(nèi)容也應(yīng)按國家工商行政管理局的《關(guān)于實行醫(yī)療廣告發(fā)布內(nèi)容格式化的通知（工商廣字[1998]第249號）》的要求規(guī)范執(zhí)行。

　　五、除衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥主管部門以外，任何學(xué)術(shù)團體、單位和部門都無權(quán)審批“中醫(yī)醫(yī)療中心”、“中醫(yī)特色門診”之類的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，已經(jīng)批準的，要限期撤銷，并按有關(guān)程序重新向中醫(yī)藥主管部門申報。

　　六、各地將清理整頓情況于1999年2月底前報我局醫(yī)政司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家中醫(yī)藥管理局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年一月五日