公開政府信息須遵循三原則：公正、公平、便民

    新華社北京４月２４日電（記者田雨、陳菲）將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例明確：行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。

    條例同時(shí)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

    根據(jù)這一條例，各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

    政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜；維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息；組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告；對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

    條例要求，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

    條例同時(shí)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

行政機(jī)關(guān)不得通過中介有償提供政府信息

    新華社北京４月２４日電（記者田雨、陳菲）將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例明確：行政機(jī)關(guān)不得通過中介有償提供政府信息。

    條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定。

    條例還明確，申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

    為了切實(shí)做到依法收費(fèi)，條例規(guī)定，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)把政府信息公開的稅費(fèi)及減免情況列入政府信息公開工作年度報(bào)告中。對(duì)于違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

公民有權(quán)要求對(duì)關(guān)涉自身不準(zhǔn)確政府信息記錄予以改正

    新華社北京４月２４日電（記者田雨、崔清新）公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。

    這是將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例作出的明確規(guī)定。條例同時(shí)規(guī)定，該行政機(jī)關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

    根據(jù)條例，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。

國務(wù)院立法明確政府信息公開三類主體

    新華社北京４月２４日電（記者田雨、崔清新）哪些單位應(yīng)當(dāng)公開政府信息？將于２００８年５月１日起施行的政府信息公開條例明確了政府信息公開義務(wù)的承擔(dān)者。

    國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)我國行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國家賠償法等法律的規(guī)定，能夠成為行政管理主體，獨(dú)立行使行政權(quán)力，承擔(dān)行政責(zé)任的是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。因此，條例規(guī)定，政府信息公開的主體主要是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

    這位負(fù)責(zé)人說，這兩類主體是政府信息的擁有者，也是政府信息公開義務(wù)的承擔(dān)者。此外，教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中也制作、獲取了大量的社會(huì)公共信息。公開這些與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的社會(huì)公共信息，有利于更好地保障廣大人民群眾獲取信息、利用信息的合法權(quán)益。

    為此，條例也將這部分公共企事業(yè)單位作為信息公開的主體，納入調(diào)整范圍。同時(shí)考慮到這些公共企事業(yè)單位不是行政機(jī)關(guān)，條例特別規(guī)定，上述單位應(yīng)當(dāng)參照本條例，公開其在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)制定。