國家中醫(yī)藥管理局 政策法規(guī)與監(jiān)督司  
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中醫(yī)藥法釋義(57)
時間:2017-07-01 00:00:00
 第五十七條 違反本法規(guī)定,發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準的內(nèi)容不相符的,由原審查部門撤銷該廣告的審查批準文件,一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機構(gòu)的廣告審查申請。
 
  違反本法規(guī)定,發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告有前款規(guī)定以外違法行為的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
 
  【釋義】 本條是關(guān)于違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的法律責任的規(guī)定。
 
  醫(yī)療廣告關(guān)系人民群眾生命健康,應當從嚴管理。廣告法第46條規(guī)定,發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告,應當在發(fā)布前由廣告審查機關(guān)對廣告內(nèi)容進行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。在此基礎(chǔ)上,本法對中醫(yī)醫(yī)療廣告管理及違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的行為規(guī)定了法律責任。
 
  本法第19條規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應當經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門審查批準;未經(jīng)審查批準,不得發(fā)布。根據(jù)這一規(guī)定,申請發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告,應當依照法律、行政法規(guī)向廣告審查機關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告審查機關(guān)應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定作出審查決定,并應當將審查批準文件抄送同級工商行政管理部門。廣告審查機關(guān)應當及時向社會公布批準的廣告。任何單位或者個人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查批準文件。中醫(yī)醫(yī)療廣告經(jīng)中醫(yī)藥主管部門審查批準后,其發(fā)布的內(nèi)容應當與經(jīng)審查批準的內(nèi)容一致,否則原審查部門撤銷該廣告的審查批準文件,一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機構(gòu)的廣告審查申請。
 
  與此同時,中醫(yī)醫(yī)療廣告作為廣告的一種具體形式,除了遵守本法有關(guān)廣告審批的規(guī)定外,還應當遵守廣告法的相關(guān)規(guī)定。對于發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告有本條第1款規(guī)定以外違法行為的,要依照廣告法的規(guī)定給予處罰。如廣告法規(guī)定,醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容:(1)表示功效、安全性的斷言或者保證;(2)說明治愈率或者有效率;(3)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機構(gòu)比較;(4)利用廣告代言人作推薦、證明;(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。如果違反上述規(guī)定,由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。
 
 
 
 
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