國家中醫(yī)藥管理局 規(guī)劃財務(wù)司  
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國家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算公開
時間:2012-07-19 00:00:00
目 錄
 
第一部分 國家中醫(yī)藥管理局概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 國家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算表
一、公共預(yù)算收入支出決算總表
二、公共預(yù)算收入決算表
三、公共預(yù)算支出決算表
四、公共預(yù)算財政撥款支出決算表
五、政府性基金預(yù)算支出決算表
六、“三公經(jīng)費”財政撥款支出預(yù)決算表
第三部分 國家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
 
第一部分 國家中醫(yī)藥管理局概況
    一、主要職能
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕12號),設(shè)立國家中醫(yī)藥管理局(副部級),為衛(wèi)生部管理的國家局。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2009〕17號)。我局職能如下:
(一)擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標準,起草有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,參與國家重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施。
(二)承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任。規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研機構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運行機制的改革。擬訂各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標準并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作,擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標準。
(四)負責(zé)指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高工作,擬訂民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標準并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用,參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策,參與國家基本藥物制度建設(shè)。
(六)組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標準并組織實施。會同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作,參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革,參與擬訂各級各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。
(七)擬訂和組織實施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和能力建設(shè),管理國家重點中醫(yī)藥科研項目,促進中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。
(八)承擔(dān)保護瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任,組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展,提出保護中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議,推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。
(九)組織開展中醫(yī)藥國際推廣、應(yīng)用和傳播工作,開展中醫(yī)藥國際交流合作和與港澳臺的中醫(yī)藥合作。
(十)承辦國務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項。
 
   二、部門決算單位構(gòu)成
納入國家中醫(yī)藥管理局2011年部門決算編制范圍的單位詳細情況見表:
序號
單位名稱
備注
1
國家中醫(yī)藥管理局本級
 一級預(yù)算單位
2
國家中醫(yī)藥管理局離退休干部辦公室
 二級預(yù)算單位
3
中華中醫(yī)藥學(xué)會
 二級預(yù)算單位
4
中國中醫(yī)科學(xué)院本部
 二級預(yù)算單位
5
中國中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所
 三級預(yù)算單位
6
中國中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所
 三級預(yù)算單位
7
中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所
 三級預(yù)算單位
8
中國中醫(yī)科學(xué)院基礎(chǔ)理論研究所
 三級預(yù)算單位
9
中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所
 三級預(yù)算單位
10
中國中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實驗中心
 三級預(yù)算單位
11
中國中醫(yī)科學(xué)院中國醫(yī)史文獻研究所
 三級預(yù)算單位
12
中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院
 三級預(yù)算單位
13
中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院
 三級預(yù)算單位
14
中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院
 三級預(yù)算單位
15
中國中醫(yī)科學(xué)院研究生部
 三級預(yù)算單位
16
中國中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院
三級預(yù)算單位
17
北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院
 二級預(yù)算單位
18
國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)服務(wù)局
 二級預(yù)算單位
19
國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認證中心
 二級預(yù)算單位
20
國家中醫(yī)藥管理局傳統(tǒng)醫(yī)藥國際交流中心
 二級預(yù)算單位
21
中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心
 二級預(yù)算單位
22
國家中醫(yī)藥管理局對臺港澳中醫(yī)藥交流合作中心
 二級預(yù)算單位
 
第二部分 國家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算表
 
公共預(yù)算收入支出決算總表
                                       公開01表
                                                  單位: 萬元
收入
支出
 目
行次
決算數(shù)
 目
行次
決算數(shù)
 次
 
1
 次
 
2
一、財政撥款收入
1
84,710.39
一、外交
11
273.24
二、上級補助收入
2
 
二、教育
12
12.80
三、事業(yè)收入
3
402,847.18
三、科學(xué)技術(shù)
13
57,525.59
四、經(jīng)營收入
4
 
四、社會保障和就業(yè)
14
6,558.50
五、附屬單位繳款
5
47.00
五、醫(yī)療衛(wèi)生
15
433,917.81
六、其他收入
6
9,999.63
六、住房保障支出
16
7,511.63
本年收入合計
7
497,604.19
本年支出合計
17
505,799.56
用事業(yè)基金彌補收支差額
8
 
結(jié)余分配
18
15,145.12
    上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
9
41,757.94
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
19
18,417.46
合計
10
539,362.13
合計
20
539,362.13
注:本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況(不含政府性基金)。
25行=(1+2+3+4+5+6)行;29行=(25+26+27);54行=(30+31+…+52)行;58行=(54+55+56)行

 

公共預(yù)算收入決算表
                                        公開02表
                                                   單位: 萬元

 

 目
本年收入合計
財政撥款
上級補助收入
事業(yè)收入
經(jīng)營收入
附屬單位繳款
其他收入
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
4
5
6
7
合計
497,604.19
84,710.39
 
402,847.18
 
47.00
9,999.63
202
外交
286.00
286.00
 
 
 
 
 
20204
國際組織
286.00
286.00
 
 
 
 
 
205
教育
12.80
12.80
 
 
 
 
 
20502
普通教育
12.80
12.80
 
 
 
 
 
2050205
 高等教育
12.80
12.80
 
 
 
 
 
206
科學(xué)技術(shù)
62,178.90
41,837.97
 
18,905.04
 
47.00
1,388.89
20602
基礎(chǔ)研究
650.00
650.00
 
 
 
 
 
2060204
 重點實驗室及相關(guān)設(shè)施
650.00
650.00
 
 
 
 
 
20603
應(yīng)用研究
55,928.90
35,787.97
 
18,905.04
 
47.00
1,188.89
2060301
 機構(gòu)運行
30,470.23
10,729.30
 
18,905.04
 
 
835.89
2060302
 社會公益研究
24,815.90
24,558.90
 
 
 
47.00
210.00
2060399
 其他應(yīng)用研究支出
642.77
499.77
 
 
 
 
143.00
20604
技術(shù)研究與開發(fā)
800.00
800.00
 
 
 
 
 
2060403
 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)
800.00
800.00
 
 
 
 
 
20605
科技條件與服務(wù)
4,670.00
4,470.00
 
 
 
 
200.00
2060503
 科技條件專項
4,670.00
4,470.00
 
 
 
 
200.00
20699
其他科學(xué)技術(shù)支出
130.00
130.00
 
 
 
 
 
2069999
 其他科學(xué)技術(shù)支出
130.00
130.00
 
 
 
 
 
208
社會保障和就業(yè)
6,522.12
6,522.12
 
 
 
 
 
20805
行政事業(yè)單位離退休
6,522.12
6,522.12
 
 
 
 
 
2080501
 歸口管理的行政單位離退休
495.40
495.40
 
 
 
 
 
2080502
 事業(yè)單位離退休
5,985.20
5,985.20
 
 
 
 
 
2080503
 離退休人員管理機構(gòu)
41.52
41.52
 
 
 
 
 
210
醫(yī)療衛(wèi)生
421,187.17
28,641.50
 
383,942.14
 
 
8,603.53
21001
醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)
3,405.56
1,668.21
 
48.76
 
 
1,688.59
2100101
 行政運行
1,061.29
1,061.29
 
 
 
 
 
2100102
 一般行政管理事務(wù)
574.20
574.20
 
 
 
 
 
2100103
 機關(guān)服務(wù)
1,770.07
32.72
 
48.76
 
 
1,688.59
21002
公立醫(yī)院
411,418.47
23,506.89
 
381,838.15
 
 
6,073.43
2100202
 中醫(yī)(民族)醫(yī)院
411,418.47
23,506.89
 
381,838.15
 
 
6,073.43
21006
中醫(yī)藥
6,363.13
3,466.40
 
2,055.22
 
 
841.51
2100601
 中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項
3,250.00
3,250.00
 
 
 
 
 
2100699
 其他中醫(yī)藥支出
3,113.13
216.40
 
2,055.22
 
 
841.51
221
住房保障支出
7,417.21
7,410.00
 
 
 
 
7.21
22102
住房改革支出
7,417.21
7,410.00
 
 
 
 
7.21
2210201
 住房公積金
2,800.00
2,800.00
 
 
 
 
 
2210202
 提租補貼
810.00
810.00
 
 
 
 
 
2210203
 購房補貼
3,807.21
3,800.00
 
 
 
 
7.21
注:本表反映部門本年度取得的各項收入情況1欄=(2+3+4+5+6+7)欄
 

 

公共預(yù)算支出決算表
                                        公開03表
                                                   單位: 萬元

 

項目
本年支出合計
基本支出
項目支出
上繳上級支出
經(jīng)營支出
對附屬單位補助支出
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
4
5
6
 
合計
505,799.56
426,896.82
78,678.38
224.36
 
 
202
外交
273.24
 
273.24
 
 
 
20204
國際組織
273.24
 
273.24
 
 
 
205
教育
12.80
 
12.80
 
 
 
20502
普通教育
12.80
 
12.80
 
 
 
2050205
 高等教育
12.80
 
12.80
 
 
 
206
科學(xué)技術(shù)
57,525.59
25,533.97
31,991.62
 
 
 
20602
基礎(chǔ)研究
748.49
 
748.49
 
 
 
2060204
 重點實驗室及相關(guān)設(shè)施
748.49
 
748.49
 
 
 
20603
應(yīng)用研究
49,631.28
25,533.97
24,097.31
 
 
 
2060301
 機構(gòu)運行
25,566.17
25,527.77
38.40
 
 
 
2060302
 社會公益研究
23,423.15
 
23,423.15
 
 
 
2060399
 其他應(yīng)用研究支出
641.96
6.20
635.76
 
 
 
20604
技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
 
 
 
2060403
 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
 
 
 
20605
科技條件與服務(wù)
6,102.61
 
6,102.61
 
 
 
2060503
 科技條件專項
6,102.61
 
6,102.61
 
 
 
20699
其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
 
 
 
2069999
 其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
 
 
 
208
社會保障和就業(yè)
6,558.50
6,558.50
 
 
 
 
20805
行政事業(yè)單位離退休
6,558.50
6,558.50
 
 
 
 
2080501
 歸口管理的行政單位離退休
517.74
517.74
 
 
 
 
2080502
 事業(yè)單位離退休
5,985.20
5,985.20
 
 
 
 
2080503
 離退休人員管理機構(gòu)
55.56
55.56
 
 
 
 
210
醫(yī)療衛(wèi)生
433,917.81
387,292.72
46,400.72
224.36
 
 
21001
醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)
3,549.00
2,426.88
897.76
224.36
 
 
2100101
 行政運行
1,061.60
1,061.60
 
 
 
 
2100102
 一般行政管理事務(wù)
747.11
 
747.11
 
 
 
2100103
 機關(guān)服務(wù)
1,740.29
1,365.28
150.65
224.36
 
 
21002
公立醫(yī)院
422,485.93
382,332.32
40,153.61
 
 
 
2100201
 綜合醫(yī)院
18,962.56
 
18,962.56
 
 
 
2100202
 中醫(yī)(民族)醫(yī)院
401,580.27
382,332.32
19,247.96
 
 
 
2100299
 其他公立醫(yī)院支出
1,943.09
 
1,943.09
 
 
 
21006
中醫(yī)藥
7,882.88
2,533.53
5,349.35
 
 
 
2100601
 中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項
4,832.84
 
4,832.84
 
 
 
2100699
 其他中醫(yī)藥支出
3,050.04
2,533.53
516.51
 
 
 
221
住房保障支出
7,511.63
7,511.63
 
 
 
 
22102
住房改革支出
7,511.63
7,511.63
 
 
 
 
2210201
 住房公積金
2,887.61
2,887.61
 
 
 
 
2210202
 提租補貼
824.29
824.29
 
 
 
 
2210203
 購房補貼
3,799.72
3,799.72
 
 
 
 
注:本表反映部門本年度各項支出情況 1欄=(2+3+4+5+6)欄
 

 

公共預(yù)算財政撥款支出決算表
                                        公開04表
                                                   單位: 萬元

 

項目
合計
基本支出
項目支出
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
合計
107,914.87
30,557.75
77,357.12
202
外交
273.24
 
273.24
20204
國際組織
273.24
 
273.24
205
教育
12.80
 
12.80
20502
普通教育
12.80
 
12.80
2050205
 高等教育
12.80
 
12.80
206
科學(xué)技術(shù)
41,917.75
10,580.23
31,337.52
20602
基礎(chǔ)研究
748.49
 
748.49
2060204
 重點實驗室及相關(guān)設(shè)施
748.49
 
748.49
20603
應(yīng)用研究
34,235.77
10,580.23
23,655.54
2060301
 機構(gòu)運行
10,580.23
10,580.23
 
2060302
 社會公益研究
23,155.77
 
23,155.77
2060399
 其他應(yīng)用研究支出
499.77
 
499.77
20604
技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
2060403
 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
20605
科技條件與服務(wù)
5,890.28
 
5,890.28
2060503
 科技條件專項
5,890.28
 
5,890.28
20699
其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
2069999
 其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
208
社會保障和就業(yè)
6,558.50
6,558.50
 
20805
行政事業(yè)單位離退休
6,558.50
6,558.50
 
2080501
 歸口管理的行政單位離退休
517.74
517.74
 
2080502
 事業(yè)單位離退休
5,985.20
5,985.20
 
2080503
 離退休人員管理機構(gòu)
55.56
55.56
 
210
醫(yī)療衛(wèi)生
51,648.17
5,914.61
45,733.57
21001
醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)
1,841.43
1,094.32
747.11
2100101
 行政運行
1,061.60
1,061.60
 
2100102
 一般行政管理事務(wù)
747.11
 
747.11
2100103
 機關(guān)服務(wù)
32.72
32.72
 
21002
公立醫(yī)院
44,757.50
4,603.89
40,153.61
2100201
 綜合醫(yī)院
18,962.56
 
18,962.56
2100202
 中醫(yī)(民族)醫(yī)院
23,851.85
4,603.89
19,247.96
2100299
 其他公立醫(yī)院支出
1,943.09
 
1,943.09
21006
中醫(yī)藥
5,049.24
216.40
4,832.84
2100601
 中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項
4,832.84
 
4,832.84
2100699
 其他中醫(yī)藥支出
216.40
216.40
 
221
住房保障支出
7,504.42
7,504.42
 
22102
住房改革支出
7,504.42
7,504.42
 
2210201
 住房公積金
2,887.61
2,887.61
 
2210202
 提租補貼
824.29
824.29
 
2210203
 購房補貼
3,792.51
3,792.51
 
注:本表反映部門本年度公共預(yù)算財政撥款實際支出情況1欄=(2+3)欄

 

政府性基金預(yù)算支出決算表
                                      公開04表
                                                  單位: 萬元

 

項目
合計
基本支出
項目支出
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
合計
 
 
 
 
 
 
 
 
注:本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算實際支出情況。1欄=(2+3)欄
    
說明:國家中醫(yī)藥管理局沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排基本支出和項目支出,故本表無數(shù)據(jù)。
 
 
 
 
 
“三公經(jīng)費”財政撥款支出預(yù)決算表
                                       公開05表
                                                  單位: 萬元

 

2011年決算數(shù)
2012年預(yù)算數(shù)
合計
因公出國(境)費
公務(wù)用車購置及運行費
公務(wù)接待費
合計
因公出國(境)費
公務(wù)用車購置及運行費
公務(wù)接待費
374.08
200
93.08
81
374.08
200
93.08
81
注:1.“2011年決算數(shù)”指“三公經(jīng)費”當(dāng)年財政撥款預(yù)算和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實際支出。
2.“2012年預(yù)算數(shù)”指“三公經(jīng)費”2012年當(dāng)年財政撥款支出預(yù)算
 
 
第三部分 國家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算情況說明
一、關(guān)于國家中醫(yī)藥管理局2011年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說明
國家中醫(yī)藥管理局2011年度收支總決算539,362.13萬元。其中:
(一)收入總計539,362.13萬元。包括:
1.財政撥款收入84,710.39萬元,系國家中醫(yī)藥管理局及直屬(管)單位當(dāng)年從中央財政取得的資金。
2.事業(yè)收入402,847.18 萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。例如:我局所屬事業(yè)單位六家醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)取得的業(yè)務(wù)收入等。
3.附屬單位繳款收入47萬元,為我局所屬中國中醫(yī)科學(xué)院的三級單位按有關(guān)規(guī)定上繳中國中醫(yī)科學(xué)院的收入。
4.其他收入9,999.63萬元,為預(yù)算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。例如:存款利息收入、培訓(xùn)收入、事業(yè)單位取得的資產(chǎn)出租收入和投資收益等。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余41,757.94 萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
(二)支出總計539,362.13萬元。包括:
1.外交(類)支出 273.24 萬元,主要用于繳納相關(guān)國際組織會費、國際組織的捐贈等方面的支出。
2.教育(類)支出12.80萬元,主要用于我局所屬研究生院培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)費支出。
3. 科學(xué)技術(shù)(類)支出57,525.59 萬元,主要用于我局所屬科研單位基本科研業(yè)務(wù)費、重點實驗室相關(guān)設(shè)施運行維護、科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、科技條件與服務(wù)、科技重大專項、其他科學(xué)技術(shù)支出等科學(xué)技術(shù)方面的支出。
4.社會保障和就業(yè)(類)支出 6,558.50 萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休等方面的支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出433,917.81萬元,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù),公立醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院和民族醫(yī)院)、中醫(yī)藥方面的支出。
6.住房保障(類)支出7,511.63萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。
7.結(jié)余分配15,145.12萬元,為事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅。
8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余18,417.46萬元,為本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
二、關(guān)于2011年度公共預(yù)算收入決算情況說明
2011 年度公共預(yù)算收入 497, 604.19 萬元,其中:財政撥款收入 84,710.39 萬元,占 17.02%;事業(yè)收入 402,847.18萬元,占80. 96%;附屬單位繳款收入47萬元,占0.01%;其他收入9,999.63萬元,占2.01%。
 
1:收入決算
 
三、關(guān)于2011年度公共預(yù)算支出決算情況說明
2011 年度公共預(yù)算支出 505,799.56 萬元,其中:基本支出426,896.82萬元,占84.4%;項目支出78,678.38萬元,占15.56%;上繳上級支出224.36萬元,占0.04%。
2:支出決算
 
四、關(guān)于2011年度公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況。
2011年度財政撥款支出107,914.87萬元,占本年支出的21.34%。財政撥款支出主要用于:
外交(類)支出273.24萬元,占0.25%; 教育(類)支出12.8
萬元,占0.01%;科學(xué)技術(shù)(類)支出41,917.75萬元,占38.84%;社會保障和就業(yè)(類)支出6,558.5萬元,占6.09%;醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出51,648.17萬元,占47.86%;住房保障(類)支出7,504.42萬元,占6.95%。
3:財政撥款支出決算構(gòu)成
 
(二)財政撥款支出決算的具體情況。
1. 外交(類)支出273.24萬元,比2010年增加259.24萬元。其中:“國際組織會費”支出14萬元,與2010年支出持平;“國際組織捐贈”支出259.24萬元,比2010年增加259.24萬元。主要原因是:新增“國際疾病傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)分類(WHO/ICTM)(中醫(yī)病癥分類)”財政撥款,支出相應(yīng)增加。
2.教育(類) 支出12.8萬元,比2010年增加8萬元。其中:“普通教育”支出12.8萬元,比2010年增加8萬元,增長166.7%。主要原因是:招收港澳臺及華僑學(xué)生需求增加,相應(yīng)增加支出。
3.科學(xué)技術(shù)(類)支出41,917.75萬元,比2010年決算減少2,288.83萬元,減少5.2%。其中:
“基礎(chǔ)研究”支出748.49萬元,比2010年支出增加436.45萬元,增長139.9%,主要原因是:重點實驗室相關(guān)設(shè)施建設(shè)支出增加。
“應(yīng)用研究”支出34,235.77萬元,比2010年增加544.93萬元,增長1.6%,主要包括:機構(gòu)運行財政撥款支出10,580.23 萬元,主要用于我局所屬科研院所的基本支出;社會公益研究財政撥款支出23,155.77 萬元,主要用于社會公益專項科研方面的支出,包括中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費和非營利科研機構(gòu)改革專項啟動費;其他應(yīng)用研究支出財政撥款支出499.77 萬元,主要用于我局所屬中國中醫(yī)科學(xué)院研究生培養(yǎng)補助經(jīng)費支出。
“技術(shù)研究與開發(fā)”支出770.64萬元,比2010年增加641.85萬元,增長498.4%,主要原因是2011年新增技術(shù)研究開發(fā)項目,相應(yīng)增加支出。
“科技條件與服務(wù)”財政撥款支出5,890.28 萬元,比2010年減少4,121.91萬元,減少41.2%。主要原因2010年按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,相應(yīng)增加了2010年財政撥款支出。
 “其他科學(xué)技術(shù)支出”財政撥款支出272.56 萬元,比2010年增加209.85萬元,增長334.6%。
4.社會保障和就業(yè)財政撥款支出6,558.5萬元,比2010年增加3,262.2萬元,增長99%。其中:行政事業(yè)單位離退休支出6,558.5萬元,比2010年增加3,262.2萬元,增長99%。主要原因是:離退休津補貼財政撥款增加。
5.醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出51,648.17萬元,比2010年度增加15,189.95萬元,增長41.7%。其中:
“醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)”支出1,841.43萬元,比2010年增加97.97萬元,增長5.6%。主要原因是:按照國家有關(guān)政策增加津補貼經(jīng)費,相應(yīng)增加支出。
“公立醫(yī)院”支出44,757.5萬元,比2010年度決算增加17188.27萬元,增長62.3%。主要原因是:根據(jù)我局所屬中醫(yī)醫(yī)院基建項目規(guī)劃,相應(yīng)增加支出。
“中醫(yī)藥”支出5,049.24萬元,比2010年減少2,096.29萬元,減少29.3%。主要原因是:2010年按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,相應(yīng)增加了2010年財政撥款支出。
6.住房保障(類)住房改革(款)支出7,504.42萬元,比2010年增加702.17萬元,增長10.3%。其中包括:住房公積金(項)支出2,887.61萬元,比2010年增加176.5萬元,增長6.5%;提租補貼(項)支出802.73萬元,比2010年增加21.56萬元,增長0.03%;購房補貼(項)支出3,792.51萬元,比2010年增加504.1萬元,增長15.3%。
    五、關(guān)于2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算和2012年度財政撥款預(yù)算情況說明
(一)2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算情況說明。
“三公經(jīng)費”是指本部門通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。2011 年國家中醫(yī)藥管理局“三公經(jīng)費”財政撥款決算數(shù)為374.08萬元。其中:因公出國(境)費支出決算200萬元,占53.46%;公務(wù)用車購置及運行費支出決算 93.08 萬元,占 24.88%;公務(wù)接待費支出決算 81 萬元,占21.66%。
4:2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出
 
1. 因公出國(境)費支出200萬元,占“三公經(jīng)費”財政撥款決算總數(shù)的53.46%。國家中醫(yī)藥管理局因公出國(境)費主要用于完成與中醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)的國家外交任務(wù),落實政府間合作協(xié)議,執(zhí)行多、雙邊合作項目,參與重要多邊國際組織涉及中醫(yī)藥或傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、標準制定等重大議題的國際會議、談判和磋商,與其他國家政府在中醫(yī)藥臨床醫(yī)療、教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、保健服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作、文化傳播等方面的交流與合作,以及部分專業(yè)技術(shù)人員和管理人員出國短期培訓(xùn)等方面的支出。按照批準的因公出國(境)計劃,2011年共執(zhí)行因公出國(境)團組33個、76人次。
2.公務(wù)用車購置及運行費包括單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務(wù)用車購置及運行費支出 93.08 萬元,占“三公經(jīng)費”財政撥款決算總數(shù)的24.88%。我局2011年度未新購置公務(wù)用車;截至2011年底,國家中醫(yī)藥管理局共有公務(wù)用車19輛。車輛運行支出主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行業(yè)務(wù)所需車輛燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等。
3. 公務(wù)接待費是單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用,主要是外事接待費用和公務(wù)活動費用。國家中醫(yī)藥管理局公務(wù)接待費支出81萬元,占“三公經(jīng)費”財政撥款決算總數(shù)的21.66%。其中,外事接待費用主要用于與重點國家駐華使節(jié)開展外交活動,接待重要國際組織和歐盟、東盟等區(qū)域性國家組織代表團來訪,有關(guān)國家政要及衛(wèi)生和傳統(tǒng)醫(yī)藥管理部門高級官員來訪,以及部分重要境外中醫(yī)藥民間團體來訪。
(二)2012年度“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算情況說明。
2012 年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算為374.08萬元。其中:因公出國(境)費支出決算200萬元;公務(wù)用車購置及運行費支出決算 93.08 萬元;公務(wù)接待費支出決算 81 萬元,與2011年預(yù)算持平。
六、關(guān)于國家中醫(yī)藥管理局2011年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù)
行政經(jīng)費指行政單位履行一般行政管理職能,維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等方面的人員經(jīng)費和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。
匯總國家中醫(yī)藥管理局2011年度行政單位履行行政管理職責(zé)、維持機關(guān)運行而開支的行政經(jīng)費,合計2,083.41萬元。
 
 
 
 
 
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指中央財政當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:指預(yù)算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當(dāng)年收支缺口的資金。
六、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
七、外交(類)國際組織(款):反映向國際組織繳納的會費、捐款、聯(lián)合國維和攤款以及股金、基金等支出。
國際組織會費(項):反映我國批準參加國際組織,按國際組織規(guī)定繳納的會費。
國際組織捐贈(項):反映以我國政府名義,向國際組織的認捐、救災(zāi)、饋贈等支出。
八、教育(類)教育(類)普通教育(款):反映各類普通教育支出。
     高等教育(項):反映經(jīng)國家批準設(shè)立的中央和省、自治區(qū)、直轄市各部門所屬的全日制普通高等院校(包括研究生)的支出。
九、科學(xué)技術(shù)(類):反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出 ,國家中醫(yī)藥管理局預(yù)算中主要涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、其他科學(xué)技術(shù)支出5個款級支出科目。
1.基礎(chǔ)研究:反映從事基礎(chǔ)研究、近期無法取得實用價值的應(yīng)用研究機構(gòu)的支出、專項科學(xué)研究支出,以及重點實驗室、重大科學(xué)工程的支出。
2.應(yīng)用研究:反映在基礎(chǔ)研究成果上,針對某一特定的實際目的或目標進行的創(chuàng)造性研究工作的支出。
3.技術(shù)研究與開發(fā):反映用于技術(shù)研究與開發(fā)等方面的支出,包括從事技術(shù)開發(fā)研究和近期可望取得實用價值的專項技術(shù)開發(fā)研究的支出,以及促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的應(yīng)用和推廣支出等。
4.科技條件與服務(wù):反映用于完善科技條件及從事科技標準、計量和檢測,科技數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源、標本、基因的收集、加工處理和服務(wù),科技文獻信息資源的采集、保存、加工和服務(wù)等為科技活動提供基礎(chǔ)性、通用性服務(wù)的支出。
5.其他科學(xué)技術(shù)支出:反映除以上各項以外用于科技方面的支出。
十、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):反映用于行政事業(yè)單位離退休方面支出。
歸口管理的行政單位離退休(項): 反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
離退休人員管理機構(gòu)(項):反映實行歸口管理的各類離退休人員管理機構(gòu)的支出。
十一、醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
1.醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款):反映衛(wèi)生、中醫(yī)等管理事務(wù)方面的支出。
行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
機關(guān)服務(wù)(項):反映為行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。
2.公立醫(yī)(款):反映公立醫(yī)院方面的支出。
綜合醫(yī)院(項):反映衛(wèi)生、中醫(yī)部門城市綜合性醫(yī)院、獨立門診、教學(xué)醫(yī)院、療養(yǎng)院和縣醫(yī)院的支出。
中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項):反映衛(wèi)生、中醫(yī)部門中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。
其他中醫(yī)藥支出(項):反映除中基(民族)醫(yī)藥專項支出以外的其他中醫(yī)藥支出。
十二、住房保障(類)住房改革(款):反映行政事業(yè)單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人事部和財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼,以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
提租補貼(項):反映按房改政策規(guī)定的標準,行政事業(yè)單位向職工(含離退休人員)發(fā)放的租金補貼。
購房補貼(項):反映按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工(含離退休人員)發(fā)放的用于購買住房的補貼。
十三、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十四、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
十五、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十六、項目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十七、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十八、“三公經(jīng)費”財政撥款支出:指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費支出。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務(wù)出國(境)的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位購置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十九、行政經(jīng)費:指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能,維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等方面的人員經(jīng)費和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
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