國(guó)家中醫(yī)藥管理局 規(guī)劃財(cái)務(wù)司  
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國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算公開
時(shí)間:2012-07-19 00:00:00
目 錄
 
第一部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算表
一、公共預(yù)算收入支出決算總表
二、公共預(yù)算收入決算表
三、公共預(yù)算支出決算表
四、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
五、政府性基金預(yù)算支出決算表
六、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)決算表
第三部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
 
第一部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局概況
    一、主要職能
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局設(shè)置的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕12號(hào)),設(shè)立國(guó)家中醫(yī)藥管理局(副部級(jí)),為衛(wèi)生部管理的國(guó)家局。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕17號(hào))。我局職能如下:
(一)擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),起草有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案,參與國(guó)家重大中醫(yī)藥項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施。
(二)承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任。規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革。擬訂各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作,擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高工作,擬訂民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)組織開展中藥資源普查,促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用,參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策,參與國(guó)家基本藥物制度建設(shè)。
(六)組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作,參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革,參與擬訂各級(jí)各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。
(七)擬訂和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃,指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和能力建設(shè),管理國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目,促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。
(八)承擔(dān)保護(hù)瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任,組織開展對(duì)中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展,提出保護(hù)中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議,推動(dòng)中醫(yī)藥防病治病知識(shí)普及。
(九)組織開展中醫(yī)藥國(guó)際推廣、應(yīng)用和傳播工作,開展中醫(yī)藥國(guó)際交流合作和與港澳臺(tái)的中醫(yī)藥合作。
(十)承辦國(guó)務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項(xiàng)。
 
   二、部門決算單位構(gòu)成
納入國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年部門決算編制范圍的單位詳細(xì)情況見表:
序號(hào)
單位名稱
備注
1
國(guó)家中醫(yī)藥管理局本級(jí)
 一級(jí)預(yù)算單位
2
國(guó)家中醫(yī)藥管理局離退休干部辦公室
 二級(jí)預(yù)算單位
3
中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)
 二級(jí)預(yù)算單位
4
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院本部
 二級(jí)預(yù)算單位
5
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所
 三級(jí)預(yù)算單位
6
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院針灸研究所
 三級(jí)預(yù)算單位
7
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所
 三級(jí)預(yù)算單位
8
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院基礎(chǔ)理論研究所
 三級(jí)預(yù)算單位
9
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所
 三級(jí)預(yù)算單位
10
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)中心
 三級(jí)預(yù)算單位
11
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中國(guó)醫(yī)史文獻(xiàn)研究所
 三級(jí)預(yù)算單位
12
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院
 三級(jí)預(yù)算單位
13
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院
 三級(jí)預(yù)算單位
14
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院
 三級(jí)預(yù)算單位
15
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究生部
 三級(jí)預(yù)算單位
16
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院
三級(jí)預(yù)算單位
17
北京中醫(yī)藥大學(xué)東方醫(yī)院
 二級(jí)預(yù)算單位
18
國(guó)家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)服務(wù)局
 二級(jí)預(yù)算單位
19
國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認(rèn)證中心
 二級(jí)預(yù)算單位
20
國(guó)家中醫(yī)藥管理局傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際交流中心
 二級(jí)預(yù)算單位
21
中國(guó)中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心
 二級(jí)預(yù)算單位
22
國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)臺(tái)港澳中醫(yī)藥交流合作中心
 二級(jí)預(yù)算單位
 
第二部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算表
 
公共預(yù)算收入支出決算總表
                                       公開01表
                                                  單位: 萬元
收入
支出
項(xiàng) 目
行次
決算數(shù)
項(xiàng) 目
行次
決算數(shù)
 次
 
1
 次
 
2
一、財(cái)政撥款收入
1
84,710.39
一、外交
11
273.24
二、上級(jí)補(bǔ)助收入
2
 
二、教育
12
12.80
三、事業(yè)收入
3
402,847.18
三、科學(xué)技術(shù)
13
57,525.59
四、經(jīng)營(yíng)收入
4
 
四、社會(huì)保障和就業(yè)
14
6,558.50
五、附屬單位繳款
5
47.00
五、醫(yī)療衛(wèi)生
15
433,917.81
六、其他收入
6
9,999.63
六、住房保障支出
16
7,511.63
本年收入合計(jì)
7
497,604.19
本年支出合計(jì)
17
505,799.56
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額
8
 
結(jié)余分配
18
15,145.12
    上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
9
41,757.94
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
19
18,417.46
合計(jì)
10
539,362.13
合計(jì)
20
539,362.13
注:本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況(不含政府性基金)。
25行=(1+2+3+4+5+6)行;29行=(25+26+27);54行=(30+31+…+52)行;58行=(54+55+56)行

 

公共預(yù)算收入決算表
                                        公開02表
                                                   單位: 萬元

 

項(xiàng) 目
本年收入合計(jì)
財(cái)政撥款
上級(jí)補(bǔ)助收入
事業(yè)收入
經(jīng)營(yíng)收入
附屬單位繳款
其他收入
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
4
5
6
7
合計(jì)
497,604.19
84,710.39
 
402,847.18
 
47.00
9,999.63
202
外交
286.00
286.00
 
 
 
 
 
20204
國(guó)際組織
286.00
286.00
 
 
 
 
 
205
教育
12.80
12.80
 
 
 
 
 
20502
普通教育
12.80
12.80
 
 
 
 
 
2050205
 高等教育
12.80
12.80
 
 
 
 
 
206
科學(xué)技術(shù)
62,178.90
41,837.97
 
18,905.04
 
47.00
1,388.89
20602
基礎(chǔ)研究
650.00
650.00
 
 
 
 
 
2060204
 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施
650.00
650.00
 
 
 
 
 
20603
應(yīng)用研究
55,928.90
35,787.97
 
18,905.04
 
47.00
1,188.89
2060301
 機(jī)構(gòu)運(yùn)行
30,470.23
10,729.30
 
18,905.04
 
 
835.89
2060302
 社會(huì)公益研究
24,815.90
24,558.90
 
 
 
47.00
210.00
2060399
 其他應(yīng)用研究支出
642.77
499.77
 
 
 
 
143.00
20604
技術(shù)研究與開發(fā)
800.00
800.00
 
 
 
 
 
2060403
 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)
800.00
800.00
 
 
 
 
 
20605
科技條件與服務(wù)
4,670.00
4,470.00
 
 
 
 
200.00
2060503
 科技條件專項(xiàng)
4,670.00
4,470.00
 
 
 
 
200.00
20699
其他科學(xué)技術(shù)支出
130.00
130.00
 
 
 
 
 
2069999
 其他科學(xué)技術(shù)支出
130.00
130.00
 
 
 
 
 
208
社會(huì)保障和就業(yè)
6,522.12
6,522.12
 
 
 
 
 
20805
行政事業(yè)單位離退休
6,522.12
6,522.12
 
 
 
 
 
2080501
 歸口管理的行政單位離退休
495.40
495.40
 
 
 
 
 
2080502
 事業(yè)單位離退休
5,985.20
5,985.20
 
 
 
 
 
2080503
 離退休人員管理機(jī)構(gòu)
41.52
41.52
 
 
 
 
 
210
醫(yī)療衛(wèi)生
421,187.17
28,641.50
 
383,942.14
 
 
8,603.53
21001
醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)
3,405.56
1,668.21
 
48.76
 
 
1,688.59
2100101
 行政運(yùn)行
1,061.29
1,061.29
 
 
 
 
 
2100102
 一般行政管理事務(wù)
574.20
574.20
 
 
 
 
 
2100103
 機(jī)關(guān)服務(wù)
1,770.07
32.72
 
48.76
 
 
1,688.59
21002
公立醫(yī)院
411,418.47
23,506.89
 
381,838.15
 
 
6,073.43
2100202
 中醫(yī)(民族)醫(yī)院
411,418.47
23,506.89
 
381,838.15
 
 
6,073.43
21006
中醫(yī)藥
6,363.13
3,466.40
 
2,055.22
 
 
841.51
2100601
 中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(xiàng)
3,250.00
3,250.00
 
 
 
 
 
2100699
 其他中醫(yī)藥支出
3,113.13
216.40
 
2,055.22
 
 
841.51
221
住房保障支出
7,417.21
7,410.00
 
 
 
 
7.21
22102
住房改革支出
7,417.21
7,410.00
 
 
 
 
7.21
2210201
 住房公積金
2,800.00
2,800.00
 
 
 
 
 
2210202
 提租補(bǔ)貼
810.00
810.00
 
 
 
 
 
2210203
 購房補(bǔ)貼
3,807.21
3,800.00
 
 
 
 
7.21
注:本表反映部門本年度取得的各項(xiàng)收入情況1欄=(2+3+4+5+6+7)欄
 

 

公共預(yù)算支出決算表
                                        公開03表
                                                   單位: 萬元

 

項(xiàng)目
本年支出合計(jì)
基本支出
項(xiàng)目支出
上繳上級(jí)支出
經(jīng)營(yíng)支出
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
4
5
6
 
合計(jì)
505,799.56
426,896.82
78,678.38
224.36
 
 
202
外交
273.24
 
273.24
 
 
 
20204
國(guó)際組織
273.24
 
273.24
 
 
 
205
教育
12.80
 
12.80
 
 
 
20502
普通教育
12.80
 
12.80
 
 
 
2050205
 高等教育
12.80
 
12.80
 
 
 
206
科學(xué)技術(shù)
57,525.59
25,533.97
31,991.62
 
 
 
20602
基礎(chǔ)研究
748.49
 
748.49
 
 
 
2060204
 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施
748.49
 
748.49
 
 
 
20603
應(yīng)用研究
49,631.28
25,533.97
24,097.31
 
 
 
2060301
 機(jī)構(gòu)運(yùn)行
25,566.17
25,527.77
38.40
 
 
 
2060302
 社會(huì)公益研究
23,423.15
 
23,423.15
 
 
 
2060399
 其他應(yīng)用研究支出
641.96
6.20
635.76
 
 
 
20604
技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
 
 
 
2060403
 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
 
 
 
20605
科技條件與服務(wù)
6,102.61
 
6,102.61
 
 
 
2060503
 科技條件專項(xiàng)
6,102.61
 
6,102.61
 
 
 
20699
其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
 
 
 
2069999
 其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
 
 
 
208
社會(huì)保障和就業(yè)
6,558.50
6,558.50
 
 
 
 
20805
行政事業(yè)單位離退休
6,558.50
6,558.50
 
 
 
 
2080501
 歸口管理的行政單位離退休
517.74
517.74
 
 
 
 
2080502
 事業(yè)單位離退休
5,985.20
5,985.20
 
 
 
 
2080503
 離退休人員管理機(jī)構(gòu)
55.56
55.56
 
 
 
 
210
醫(yī)療衛(wèi)生
433,917.81
387,292.72
46,400.72
224.36
 
 
21001
醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)
3,549.00
2,426.88
897.76
224.36
 
 
2100101
 行政運(yùn)行
1,061.60
1,061.60
 
 
 
 
2100102
 一般行政管理事務(wù)
747.11
 
747.11
 
 
 
2100103
 機(jī)關(guān)服務(wù)
1,740.29
1,365.28
150.65
224.36
 
 
21002
公立醫(yī)院
422,485.93
382,332.32
40,153.61
 
 
 
2100201
 綜合醫(yī)院
18,962.56
 
18,962.56
 
 
 
2100202
 中醫(yī)(民族)醫(yī)院
401,580.27
382,332.32
19,247.96
 
 
 
2100299
 其他公立醫(yī)院支出
1,943.09
 
1,943.09
 
 
 
21006
中醫(yī)藥
7,882.88
2,533.53
5,349.35
 
 
 
2100601
 中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(xiàng)
4,832.84
 
4,832.84
 
 
 
2100699
 其他中醫(yī)藥支出
3,050.04
2,533.53
516.51
 
 
 
221
住房保障支出
7,511.63
7,511.63
 
 
 
 
22102
住房改革支出
7,511.63
7,511.63
 
 
 
 
2210201
 住房公積金
2,887.61
2,887.61
 
 
 
 
2210202
 提租補(bǔ)貼
824.29
824.29
 
 
 
 
2210203
 購房補(bǔ)貼
3,799.72
3,799.72
 
 
 
 
注:本表反映部門本年度各項(xiàng)支出情況 1欄=(2+3+4+5+6)欄
 

 

公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
                                        公開04表
                                                   單位: 萬元

 

項(xiàng)目
合計(jì)
基本支出
項(xiàng)目支出
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
合計(jì)
107,914.87
30,557.75
77,357.12
202
外交
273.24
 
273.24
20204
國(guó)際組織
273.24
 
273.24
205
教育
12.80
 
12.80
20502
普通教育
12.80
 
12.80
2050205
 高等教育
12.80
 
12.80
206
科學(xué)技術(shù)
41,917.75
10,580.23
31,337.52
20602
基礎(chǔ)研究
748.49
 
748.49
2060204
 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施
748.49
 
748.49
20603
應(yīng)用研究
34,235.77
10,580.23
23,655.54
2060301
 機(jī)構(gòu)運(yùn)行
10,580.23
10,580.23
 
2060302
 社會(huì)公益研究
23,155.77
 
23,155.77
2060399
 其他應(yīng)用研究支出
499.77
 
499.77
20604
技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
2060403
 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)
770.64
 
770.64
20605
科技條件與服務(wù)
5,890.28
 
5,890.28
2060503
 科技條件專項(xiàng)
5,890.28
 
5,890.28
20699
其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
2069999
 其他科學(xué)技術(shù)支出
272.56
 
272.56
208
社會(huì)保障和就業(yè)
6,558.50
6,558.50
 
20805
行政事業(yè)單位離退休
6,558.50
6,558.50
 
2080501
 歸口管理的行政單位離退休
517.74
517.74
 
2080502
 事業(yè)單位離退休
5,985.20
5,985.20
 
2080503
 離退休人員管理機(jī)構(gòu)
55.56
55.56
 
210
醫(yī)療衛(wèi)生
51,648.17
5,914.61
45,733.57
21001
醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)
1,841.43
1,094.32
747.11
2100101
 行政運(yùn)行
1,061.60
1,061.60
 
2100102
 一般行政管理事務(wù)
747.11
 
747.11
2100103
 機(jī)關(guān)服務(wù)
32.72
32.72
 
21002
公立醫(yī)院
44,757.50
4,603.89
40,153.61
2100201
 綜合醫(yī)院
18,962.56
 
18,962.56
2100202
 中醫(yī)(民族)醫(yī)院
23,851.85
4,603.89
19,247.96
2100299
 其他公立醫(yī)院支出
1,943.09
 
1,943.09
21006
中醫(yī)藥
5,049.24
216.40
4,832.84
2100601
 中醫(yī)(民族醫(yī))藥專項(xiàng)
4,832.84
 
4,832.84
2100699
 其他中醫(yī)藥支出
216.40
216.40
 
221
住房保障支出
7,504.42
7,504.42
 
22102
住房改革支出
7,504.42
7,504.42
 
2210201
 住房公積金
2,887.61
2,887.61
 
2210202
 提租補(bǔ)貼
824.29
824.29
 
2210203
 購房補(bǔ)貼
3,792.51
3,792.51
 
注:本表反映部門本年度公共預(yù)算財(cái)政撥款實(shí)際支出情況1欄=(2+3)欄

 

政府性基金預(yù)算支出決算表
                                      公開04表
                                                  單位: 萬元

 

項(xiàng)目
合計(jì)
基本支出
項(xiàng)目支出
科目編碼
科目名稱
欄次
1
2
3
合計(jì)
 
 
 
 
 
 
 
 
注:本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算實(shí)際支出情況。1欄=(2+3)欄
    
說明:國(guó)家中醫(yī)藥管理局沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排基本支出和項(xiàng)目支出,故本表無數(shù)據(jù)。
 
 
 
 
 
“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出預(yù)決算表
                                       公開05表
                                                  單位: 萬元

 

2011年決算數(shù)
2012年預(yù)算數(shù)
合計(jì)
因公出國(guó)(境)費(fèi)
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)
公務(wù)接待費(fèi)
合計(jì)
因公出國(guó)(境)費(fèi)
公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)
公務(wù)接待費(fèi)
374.08
200
93.08
81
374.08
200
93.08
81
注:1.“2011年決算數(shù)”指“三公經(jīng)費(fèi)”當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實(shí)際支出。
2.“2012年預(yù)算數(shù)”指“三公經(jīng)費(fèi)”2012年當(dāng)年財(cái)政撥款支出預(yù)算
 
 
第三部分 國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度部門決算情況說明
一、關(guān)于國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說明
國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度收支總決算539,362.13萬元。其中:
(一)收入總計(jì)539,362.13萬元。包括:
1.財(cái)政撥款收入84,710.39萬元,系國(guó)家中醫(yī)藥管理局及直屬(管)單位當(dāng)年從中央財(cái)政取得的資金。
2.事業(yè)收入402,847.18 萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。例如:我局所屬事業(yè)單位六家醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)取得的業(yè)務(wù)收入等。
3.附屬單位繳款收入47萬元,為我局所屬中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院的三級(jí)單位按有關(guān)規(guī)定上繳中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院的收入。
4.其他收入9,999.63萬元,為預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。例如:存款利息收入、培訓(xùn)收入、事業(yè)單位取得的資產(chǎn)出租收入和投資收益等。
5.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余41,757.94 萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
(二)支出總計(jì)539,362.13萬元。包括:
1.外交(類)支出 273.24 萬元,主要用于繳納相關(guān)國(guó)際組織會(huì)費(fèi)、國(guó)際組織的捐贈(zèng)等方面的支出。
2.教育(類)支出12.80萬元,主要用于我局所屬研究生院培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)費(fèi)支出。
3. 科學(xué)技術(shù)(類)支出57,525.59 萬元,主要用于我局所屬科研單位基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、科技條件與服務(wù)、科技重大專項(xiàng)、其他科學(xué)技術(shù)支出等科學(xué)技術(shù)方面的支出。
4.社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出 6,558.50 萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休等方面的支出。
5.醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出433,917.81萬元,主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù),公立醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院和民族醫(yī)院)、中醫(yī)藥方面的支出。
6.住房保障(類)支出7,511.63萬元,主要用于按照國(guó)家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等住房改革方面的支出。
7.結(jié)余分配15,145.12萬元,為事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅。
8.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余18,417.46萬元,為本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
二、關(guān)于2011年度公共預(yù)算收入決算情況說明
2011 年度公共預(yù)算收入 497, 604.19 萬元,其中:財(cái)政撥款收入 84,710.39 萬元,占 17.02%;事業(yè)收入 402,847.18萬元,占80. 96%;附屬單位繳款收入47萬元,占0.01%;其他收入9,999.63萬元,占2.01%。
 
1:收入決算
 
三、關(guān)于2011年度公共預(yù)算支出決算情況說明
2011 年度公共預(yù)算支出 505,799.56 萬元,其中:基本支出426,896.82萬元,占84.4%;項(xiàng)目支出78,678.38萬元,占15.56%;上繳上級(jí)支出224.36萬元,占0.04%。
2:支出決算
 
四、關(guān)于2011年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況。
2011年度財(cái)政撥款支出107,914.87萬元,占本年支出的21.34%。財(cái)政撥款支出主要用于:
外交(類)支出273.24萬元,占0.25%; 教育(類)支出12.8
萬元,占0.01%;科學(xué)技術(shù)(類)支出41,917.75萬元,占38.84%;社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出6,558.5萬元,占6.09%;醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出51,648.17萬元,占47.86%;住房保障(類)支出7,504.42萬元,占6.95%。
3:財(cái)政撥款支出決算構(gòu)成
 
(二)財(cái)政撥款支出決算的具體情況。
1. 外交(類)支出273.24萬元,比2010年增加259.24萬元。其中:“國(guó)際組織會(huì)費(fèi)”支出14萬元,與2010年支出持平;“國(guó)際組織捐贈(zèng)”支出259.24萬元,比2010年增加259.24萬元。主要原因是:新增“國(guó)際疾病傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)分類(WHO/ICTM)(中醫(yī)病癥分類)”財(cái)政撥款,支出相應(yīng)增加。
2.教育(類) 支出12.8萬元,比2010年增加8萬元。其中:“普通教育”支出12.8萬元,比2010年增加8萬元,增長(zhǎng)166.7%。主要原因是:招收港澳臺(tái)及華僑學(xué)生需求增加,相應(yīng)增加支出。
3.科學(xué)技術(shù)(類)支出41,917.75萬元,比2010年決算減少2,288.83萬元,減少5.2%。其中:
“基礎(chǔ)研究”支出748.49萬元,比2010年支出增加436.45萬元,增長(zhǎng)139.9%,主要原因是:重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)施建設(shè)支出增加。
“應(yīng)用研究”支出34,235.77萬元,比2010年增加544.93萬元,增長(zhǎng)1.6%,主要包括:機(jī)構(gòu)運(yùn)行財(cái)政撥款支出10,580.23 萬元,主要用于我局所屬科研院所的基本支出;社會(huì)公益研究財(cái)政撥款支出23,155.77 萬元,主要用于社會(huì)公益專項(xiàng)科研方面的支出,包括中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)和非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)啟動(dòng)費(fèi);其他應(yīng)用研究支出財(cái)政撥款支出499.77 萬元,主要用于我局所屬中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院研究生培養(yǎng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出。
“技術(shù)研究與開發(fā)”支出770.64萬元,比2010年增加641.85萬元,增長(zhǎng)498.4%,主要原因是2011年新增技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目,相應(yīng)增加支出。
“科技條件與服務(wù)”財(cái)政撥款支出5,890.28 萬元,比2010年減少4,121.91萬元,減少41.2%。主要原因2010年按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,相應(yīng)增加了2010年財(cái)政撥款支出。
 “其他科學(xué)技術(shù)支出”財(cái)政撥款支出272.56 萬元,比2010年增加209.85萬元,增長(zhǎng)334.6%。
4.社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政撥款支出6,558.5萬元,比2010年增加3,262.2萬元,增長(zhǎng)99%。其中:行政事業(yè)單位離退休支出6,558.5萬元,比2010年增加3,262.2萬元,增長(zhǎng)99%。主要原因是:離退休津補(bǔ)貼財(cái)政撥款增加。
5.醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出51,648.17萬元,比2010年度增加15,189.95萬元,增長(zhǎng)41.7%。其中:
“醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)”支出1,841.43萬元,比2010年增加97.97萬元,增長(zhǎng)5.6%。主要原因是:按照國(guó)家有關(guān)政策增加津補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),相應(yīng)增加支出。
“公立醫(yī)院”支出44,757.5萬元,比2010年度決算增加17188.27萬元,增長(zhǎng)62.3%。主要原因是:根據(jù)我局所屬中醫(yī)醫(yī)院基建項(xiàng)目規(guī)劃,相應(yīng)增加支出。
“中醫(yī)藥”支出5,049.24萬元,比2010年減少2,096.29萬元,減少29.3%。主要原因是:2010年按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,相應(yīng)增加了2010年財(cái)政撥款支出。
6.住房保障(類)住房改革(款)支出7,504.42萬元,比2010年增加702.17萬元,增長(zhǎng)10.3%。其中包括:住房公積金(項(xiàng))支出2,887.61萬元,比2010年增加176.5萬元,增長(zhǎng)6.5%;提租補(bǔ)貼(項(xiàng))支出802.73萬元,比2010年增加21.56萬元,增長(zhǎng)0.03%;購房補(bǔ)貼(項(xiàng))支出3,792.51萬元,比2010年增加504.1萬元,增長(zhǎng)15.3%。
    五、關(guān)于2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出決算和2012年度財(cái)政撥款預(yù)算情況說明
(一)2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出決算情況說明。
“三公經(jīng)費(fèi)”是指本部門通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。2011 年國(guó)家中醫(yī)藥管理局“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算數(shù)為374.08萬元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算200萬元,占53.46%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算 93.08 萬元,占 24.88%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算 81 萬元,占21.66%。
4:2011年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出
 
1. 因公出國(guó)(境)費(fèi)支出200萬元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的53.46%。國(guó)家中醫(yī)藥管理局因公出國(guó)(境)費(fèi)主要用于完成與中醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)的國(guó)家外交任務(wù),落實(shí)政府間合作協(xié)議,執(zhí)行多、雙邊合作項(xiàng)目,參與重要多邊國(guó)際組織涉及中醫(yī)藥或傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)制定等重大議題的國(guó)際會(huì)議、談判和磋商,與其他國(guó)家政府在中醫(yī)藥臨床醫(yī)療、教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、保健服務(wù)、產(chǎn)業(yè)合作、文化傳播等方面的交流與合作,以及部分專業(yè)技術(shù)人員和管理人員出國(guó)短期培訓(xùn)等方面的支出。按照批準(zhǔn)的因公出國(guó)(境)計(jì)劃,2011年共執(zhí)行因公出國(guó)(境)團(tuán)組33個(gè)、76人次。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)包括單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出 93.08 萬元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的24.88%。我局2011年度未新購置公務(wù)用車;截至2011年底,國(guó)家中醫(yī)藥管理局共有公務(wù)用車19輛。車輛運(yùn)行支出主要用于機(jī)要文件交換、市內(nèi)因公出行業(yè)務(wù)所需車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。
3. 公務(wù)接待費(fèi)是單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費(fèi)用,主要是外事接待費(fèi)用和公務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。國(guó)家中醫(yī)藥管理局公務(wù)接待費(fèi)支出81萬元,占“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算總數(shù)的21.66%。其中,外事接待費(fèi)用主要用于與重點(diǎn)國(guó)家駐華使節(jié)開展外交活動(dòng),接待重要國(guó)際組織和歐盟、東盟等區(qū)域性國(guó)家組織代表團(tuán)來訪,有關(guān)國(guó)家政要及衛(wèi)生和傳統(tǒng)醫(yī)藥管理部門高級(jí)官員來訪,以及部分重要境外中醫(yī)藥民間團(tuán)體來訪。
(二)2012年度“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算情況說明。
2012 年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算為374.08萬元。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算200萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算 93.08 萬元;公務(wù)接待費(fèi)支出決算 81 萬元,與2011年預(yù)算持平。
六、關(guān)于國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度行政經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)數(shù)
行政經(jīng)費(fèi)指行政單位履行一般行政管理職能,維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須開支的費(fèi)用,包括基本支出和項(xiàng)目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎(jiǎng)金等方面的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。
匯總國(guó)家中醫(yī)藥管理局2011年度行政單位履行行政管理職責(zé)、維持機(jī)關(guān)運(yùn)行而開支的行政經(jīng)費(fèi),合計(jì)2,083.41萬元。
 
 
 
 
 
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。
三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
四、其他收入:指預(yù)算單位在“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”之外取得的收入。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
六、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
七、外交(類)國(guó)際組織(款):反映向國(guó)際組織繳納的會(huì)費(fèi)、捐款、聯(lián)合國(guó)維和攤款以及股金、基金等支出。
國(guó)際組織會(huì)費(fèi)(項(xiàng)):反映我國(guó)批準(zhǔn)參加國(guó)際組織,按國(guó)際組織規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)。
國(guó)際組織捐贈(zèng)(項(xiàng)):反映以我國(guó)政府名義,向國(guó)際組織的認(rèn)捐、救災(zāi)、饋贈(zèng)等支出。
八、教育(類)教育(類)普通教育(款):反映各類普通教育支出。
     高等教育(項(xiàng)):反映經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的中央和省、自治區(qū)、直轄市各部門所屬的全日制普通高等院校(包括研究生)的支出。
九、科學(xué)技術(shù)(類):反映用于科學(xué)技術(shù)方面的支出 ,國(guó)家中醫(yī)藥管理局預(yù)算中主要涉及基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、其他科學(xué)技術(shù)支出5個(gè)款級(jí)支出科目。
1.基礎(chǔ)研究:反映從事基礎(chǔ)研究、近期無法取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)的支出、專項(xiàng)科學(xué)研究支出,以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程的支出。
2.應(yīng)用研究:反映在基礎(chǔ)研究成果上,針對(duì)某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)進(jìn)行的創(chuàng)造性研究工作的支出。
3.技術(shù)研究與開發(fā):反映用于技術(shù)研究與開發(fā)等方面的支出,包括從事技術(shù)開發(fā)研究和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的專項(xiàng)技術(shù)開發(fā)研究的支出,以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的應(yīng)用和推廣支出等。
4.科技條件與服務(wù):反映用于完善科技條件及從事科技標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和檢測(cè),科技數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源、標(biāo)本、基因的收集、加工處理和服務(wù),科技文獻(xiàn)信息資源的采集、保存、加工和服務(wù)等為科技活動(dòng)提供基礎(chǔ)性、通用性服務(wù)的支出。
5.其他科學(xué)技術(shù)支出:反映除以上各項(xiàng)以外用于科技方面的支出。
十、社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):反映用于行政事業(yè)單位離退休方面支出。
歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)): 反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
離退休人員管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的各類離退休人員管理機(jī)構(gòu)的支出。
十一、醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
1.醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)(款):反映衛(wèi)生、中醫(yī)等管理事務(wù)方面的支出。
行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
機(jī)關(guān)服務(wù)(項(xiàng)):反映為行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。
2.公立醫(yī)(款):反映公立醫(yī)院方面的支出。
綜合醫(yī)院(項(xiàng)):反映衛(wèi)生、中醫(yī)部門城市綜合性醫(yī)院、獨(dú)立門診、教學(xué)醫(yī)院、療養(yǎng)院和縣醫(yī)院的支出。
中醫(yī)(民族)醫(yī)院(項(xiàng)):反映衛(wèi)生、中醫(yī)部門中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院的支出。
其他中醫(yī)藥支出(項(xiàng)):反映除中基(民族)醫(yī)藥專項(xiàng)支出以外的其他中醫(yī)藥支出。
十二、住房保障(類)住房改革(款):反映行政事業(yè)單位用財(cái)政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人事部和財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼,以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
提租補(bǔ)貼(項(xiàng)):反映按房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),行政事業(yè)單位向職工(含離退休人員)發(fā)放的租金補(bǔ)貼。
購房補(bǔ)貼(項(xiàng)):反映按房改政策規(guī)定,行政事業(yè)單位向符合條件職工(含離退休人員)發(fā)放的用于購買住房的補(bǔ)貼。
十三、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
十四、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
十五、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十六、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成相關(guān)行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十七、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在業(yè)務(wù)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
十八、“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款支出:指通過財(cái)政撥款資金安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)支出。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的往返機(jī)票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位購置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過程中所發(fā)生的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十九、行政經(jīng)費(fèi):指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能,維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須開支的費(fèi)用,包括基本支出和項(xiàng)目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎(jiǎng)金等方面的人員經(jīng)費(fèi)和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
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