本報(bào)訊(記者劉久鋒)日前,記者從正在召開(kāi)的貴州省十三屆人大一次會(huì)議上獲悉,2017年貴州省脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再捷,全面減少農(nóng)村貧困人口120萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到8%以內(nèi),赤水市成為貴州首個(gè)脫貧摘帽縣,全省90個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,2300個(gè)貧困村退出。
去年以來(lái),貴州省先后組織開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)、夏季“大比武”、秋季攻勢(shì)行動(dòng)和大扶貧項(xiàng)目觀摩會(huì)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),部署實(shí)施了以農(nóng)村公路“組組通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房“三保障”四場(chǎng)硬仗,結(jié)合東西部扶貧協(xié)作、中直單位定點(diǎn)幫扶、集團(tuán)幫扶、千企幫千村、駐村幫扶等扶貧模式,形成前后關(guān)聯(lián)、主題鮮明的“組合拳”,“戰(zhàn)”的火力不斷升級(jí)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。按照“搬不了就通”“通不了就搬”的原則,貴州省以“省級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)承貸、分年籌集”的籌資方式,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),加快解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”和缺產(chǎn)業(yè)路的問(wèn)題,新建成通組公路2.5萬(wàn)公里,新增12276個(gè)30戶以上村民組通硬化路。
易地扶貧搬遷加快推進(jìn)。貴州省在全國(guó)率先建立和完善政策體系,率先建立省級(jí)統(tǒng)貸統(tǒng)還機(jī)制,率先建立嚴(yán)格的住房面積和成本控制制度,創(chuàng)新搬遷安置模式和項(xiàng)目建設(shè)方式,全部實(shí)行城鎮(zhèn)化集中安置、以縣為單位集中建設(shè)管理,鼓勵(lì)跨行政區(qū)域搬遷,強(qiáng)化搬遷群眾后續(xù)扶持。貴州省發(fā)改委統(tǒng)計(jì),2016年搬遷項(xiàng)目全部建成并入住45.04萬(wàn)人,易地扶貧搬遷勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)14.6萬(wàn)人。
產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。貴州省將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧子基金加速落地,截至去年底,產(chǎn)業(yè)扶貧子基金通過(guò)銀行審批678.2億元、投放267.7億元。同時(shí),貴州省成立蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖、產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)業(yè)扶貧子基金、校農(nóng)對(duì)接等5個(gè)專班,建立產(chǎn)銷對(duì)接和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)施蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽、茶葉、中藥材和“一縣一業(yè)”、冷鏈物流、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1.5萬(wàn)個(gè),全力打造產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和利益鏈。
教育醫(yī)療衛(wèi)生住房“三保障”水平不斷提升。去年,貴州省全面實(shí)行農(nóng)村貧困家庭子女無(wú)障礙入學(xué),資助83萬(wàn)貧困家庭學(xué)生。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力21.6萬(wàn)人,創(chuàng)新建立農(nóng)村貧困人口“四重醫(yī)療保障”政策,探索開(kāi)展農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)制度,將36種疾病納入農(nóng)村貧困人口慢性病醫(yī)療救助范圍,農(nóng)村20萬(wàn)戶危房改造完成。
與此同時(shí),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出的位置,貴州省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶14個(gè)深度貧困縣、20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),啟動(dòng)實(shí)施定點(diǎn)包干扶貧項(xiàng)目2453個(gè),投入資金55億元,成立省級(jí)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組加強(qiáng)督導(dǎo)。貴州省從省直機(jī)關(guān)選派了65名優(yōu)秀青年處級(jí)干部、從市縣選派434名優(yōu)秀干部到貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職參與脫貧攻堅(jiān)。