國中醫(yī)藥辦國際發(fā)〔2013〕33號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局、商務主管部門:
為推進中醫(yī)藥服務貿(mào)易工作,根據(jù)《商務部、國家中醫(yī)藥管理局關于開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目、骨干企業(yè)(機構)和重點區(qū)域建設工作的通知》(國中醫(yī)藥國際發(fā)〔2013〕45號),結合今年中醫(yī)藥服務貿(mào)易工作部署,做好2013年商務部、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目、骨干企業(yè)(機構)和重點區(qū)域建設申報工作,制定首批申報指南。
一、申報對象
境內(nèi)注冊且具有獨立法人資格的中醫(yī)藥院校、科研院所、醫(yī)療機構、企事業(yè)單位及中介機構、社會團體均可申報重點項目和骨干企業(yè)(機構)。地方政府(指省級或市級)通過省級中醫(yī)藥和商務管理部門申報重點區(qū)域。
二、申報內(nèi)容
(一)中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目
中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目主要支持一批在中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面中醫(yī)藥特色突出、市場優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景廣闊的中醫(yī)藥服務貿(mào)易項目。
(二)中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)
中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)主要支持一批近三年在中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產(chǎn)業(yè)、文化和中介等方面穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易工作,具有較好工作基礎,條件完備、特色突出、已形成規(guī)模效益和良好品牌、具備較強的國際市場競爭力的中醫(yī)藥服務貿(mào)易企業(yè)(機構),能夠發(fā)揮示范輻射作用。
(三)中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域
中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域主要支持?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地區(qū)、州、盟)兩級政府。省級中醫(yī)藥和商務管理部門為申報主體,其所轄區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務貿(mào)易類別較齊全,基本建立較為完整的中醫(yī)藥服務貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈,區(qū)域特色明顯,形成區(qū)域規(guī)模,產(chǎn)生良好效益,具有一定國際影響力。
三、重點項目和骨干企業(yè)(機構)分類
重點項目主要分為中醫(yī)藥醫(yī)療保健類、教育培訓類、科研類、產(chǎn)業(yè)類、文化類和其它類(包括中醫(yī)藥服務貿(mào)易中介服務、信息服務和電子商務服務);骨干企業(yè)(機構)主要分為中醫(yī)藥綜合類、醫(yī)療保健類、教育培訓類、科研類、產(chǎn)業(yè)類、文化類和其它類(包括中醫(yī)藥服務貿(mào)易中介服務、信息服務和電子商務服務)。
(一)綜合類:綜合提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等服務。
(二)中醫(yī)藥醫(yī)療保健類:在境內(nèi)提供遠程醫(yī)療、接待境外患者就診等中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務或在境外開辦中醫(yī)藥醫(yī)療機構提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務。
(三)中醫(yī)藥教育培訓類:在境內(nèi)提供遠程教育、開展中醫(yī)藥涉外學歷教育或短期培訓服務或在境外開設中醫(yī)藥教育培訓機構提供中醫(yī)藥教育培訓服務。
(四)中醫(yī)藥科研類:提供與中醫(yī)藥有關的科研外包、對外科技咨詢、知識產(chǎn)權技術轉(zhuǎn)讓等服務。
(五)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類:在境外設立了分支機構或合資機構,提供與中醫(yī)藥服務有關的貿(mào)易與分銷、物流服務,海外特許和連鎖經(jīng)營,或?qū)I(yè)性(含咨詢)服務。
(六)中醫(yī)藥文化類:提供與中醫(yī)藥文化相關的對外學術交流、文化出版、期刊雜志、影視音像、文博展覽服務和武術氣功等中醫(yī)傳統(tǒng)健身方法等服務。
(七)其它類:整合行業(yè)資源,向境外機構或消費者提供中醫(yī)藥服務貿(mào)易相關中介服務、信息服務,或能夠集成服務,提供電子商務服務。
四、申報條件
(一)基本條件
1.中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目
(1)項目負責人年齡不應超過55周歲,具有正高級職稱,外語水平能夠滿足開展對外服務的要求;
(2)項目依托單位為市(地區(qū)、州、盟)屬及以上單位(企業(yè)除外),具有獨立法人資格,能夠為項目開展提供相應的條件支撐;
(3)已經(jīng)簽訂對外項目合作協(xié)議;
(4)有穩(wěn)定的消費群體,發(fā)展?jié)摿^強,消費需求不斷擴大,能夠形成規(guī)模效益;
(5)服務突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,具有國際市場開發(fā)和營銷潛力,不斷改進服務,提升附加值。
2.中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)
(1)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)屬及以上單位(企業(yè)除外),具有獨立法人資格;
(2)具有與其提供服務相匹配的條件,包括場地、設備、技術、人員、資金等;
(3)近三年穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易項目,基礎較好,特色突出,優(yōu)勢明顯;
(4)有相對穩(wěn)定的業(yè)務渠道和需求市場,并具有良好的服務品質(zhì)和社會信譽;
(5)具有明確的中醫(yī)藥服務貿(mào)易發(fā)展目標、規(guī)劃措施以及相關保障措施;
(6)已經(jīng)與境外相關機構簽署合作協(xié)議或被國際組織和境外機構認證認可。
3.中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域
(1)區(qū)域內(nèi)近三年具有一批正在開展不同類型中醫(yī)藥服務貿(mào)易項目的機構,特色突出,成效顯著,具有一定國際影響力;
(2)所在區(qū)域政府制定有專門的中醫(yī)藥服務貿(mào)易規(guī)劃和扶持政策,并有專項資金支持開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易工作;
(3)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務貿(mào)易年收入達到1000萬美元;區(qū)域政府年支持開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易工作專項資金不低于1000萬元人民幣。
(二)業(yè)務標準
1.中醫(yī)藥綜合類
骨干企業(yè)(機構)標準:提供中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等綜合服務,年服務貿(mào)易額達到300萬美元。
2.中醫(yī)藥醫(yī)療保健類
重點項目標準:境內(nèi)開展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務年接待境外患者達到500人次,或醫(yī)療服務貿(mào)易額達到50萬美元。
骨干企業(yè)(機構)標準:境內(nèi)或境外開展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務年接待境外患者達到1000人次,或醫(yī)療服務貿(mào)易額達到100萬美元。
3.中醫(yī)藥教育培訓類
重點項目標準:近三年中醫(yī)藥學歷教育(本科以上)境外生年平均招生人數(shù)達到30人,或短期培訓境外生年平均招生人數(shù)達60人次,或教育服務貿(mào)易額達到年50萬美元。
骨干企業(yè)(機構)標準:近三年中醫(yī)藥學歷教育(本科以上)境外生年平均招生人數(shù)達到60人,或短期培訓境外生年平均招生人數(shù)達到100人次,或教育服務貿(mào)易額達到100萬美元。
4.中醫(yī)藥科研類
重點項目標準:年開展對外中醫(yī)藥科研服務收入達到50萬美元。
骨干企業(yè)(機構)標準:年開展對外中醫(yī)藥科研服務收入達到100萬美元。
5.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類
重點項目標準:企業(yè)年銷售額達2億元(人民幣)以上,年開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易額達到200萬美元。
骨干企業(yè)(機構)標準:企業(yè)年銷售額達5億元(人民幣)以上,其中年開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務貿(mào)易額達到500萬美元。
6.中醫(yī)藥文化類
重點項目標準:年開展中醫(yī)藥文化服務貿(mào)易額達到50萬美元。
骨干企業(yè)(機構)標準:年開展中醫(yī)藥文化服務貿(mào)易額達到100萬美元。
7.其它類
重點項目標準:年開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易中介服務、信息服務或電子商務服務等收入達到50萬美元。
骨干企業(yè)(機構)標準:年開展中醫(yī)藥服務貿(mào)易中介服務、信息服務、電子商務服務等收入達到100萬美元。
國家中醫(yī)藥管理局辦公室 中華人民共和國商務部辦公廳
2013年8月23日