北京市、天津市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、河南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、甘肅省中醫(yī)藥、商務主管部門,各中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構):
2014年6月,商務部、國家中醫(yī)藥管理局確定首批中醫(yī)藥服務貿(mào)易先行先試重點區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)建設目錄,支持重點區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)探索破解體制機制性問題,創(chuàng)新中醫(yī)藥服務貿(mào)易促進體系,培育一批中醫(yī)藥服務貿(mào)易知名品牌,并及時總結經(jīng)驗,形成示范效應?,F(xiàn)建設期滿,根據(jù)《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目、骨干企業(yè)(機構)和重點區(qū)域建設工作辦法(試行)》〔2013〕45號),將對重點區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)建設情況進行驗收,現(xiàn)將具體事項告知如下:
一、工作目標
全面評估首批中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)建設情況,總結重點區(qū)域中醫(yī)藥服務貿(mào)易管理和骨干企業(yè)(機構)中醫(yī)藥服務貿(mào)易發(fā)展成功經(jīng)驗,為開展經(jīng)驗復制推廣,深化重點建設工作奠定基礎。
二、驗收依據(jù)
《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目、骨干企業(yè)(機構)和重點區(qū)域建設工作辦法(試行)》
三、驗收內(nèi)容
1、對重點區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)重點工作組織推進情況、重點任務完成情況和績效完成情況進行全面考核。
2、對重點區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)申報書中提出的建設目標、主要任務、實施方案、主要考核指標、年度計劃及年度目標、預期成果及經(jīng)濟社會效益分析等內(nèi)容,逐一考核評估落實情況和實施效果。
四、驗收流程
骨干企業(yè)(機構)和重點區(qū)域驗收分別進行。骨干企業(yè)(機構)驗收委托各省(市)級中醫(yī)藥和商務主管部門進行,重點區(qū)域驗收委托國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設工作秘書處進行。
(一) 骨干企業(yè)(機構)驗收
骨干企業(yè)(機構)對本單位重點建設情況開展自評,形成下列材料后上報給省級中醫(yī)藥和商務主管部門(南京市、南陽市提交給市級):
1、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)驗收申請表》
2、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)驗收評估自評表》
3、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)建設總結報告》
省級中醫(yī)藥和商務主管部門審核骨干企業(yè)(機構)提交的驗收材料,進行實地驗收后向國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設工作秘書處報送下列材料:
1、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)建設驗收結論書》
2、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)驗收評估打分表》
(二)重點區(qū)域驗收
重點區(qū)域?qū)Ρ緟^(qū)域重點建設情況開展自評,形成下列材料提交中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設工作秘書處:
1、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域驗收申請表》
2、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域驗收評估自評表》
3、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域建設總結報告》
秘書處收到上述材料后,組織專家進行實地驗收后形成下列材料:
1、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域建設驗收結論書》
2、《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域驗收評估打分表》
(三)商務部、國家中醫(yī)藥管理局和中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設工作秘書處對重點區(qū)域、重點機構驗收情況進行綜合評議后確定驗收通過名單。驗收通過的,由商務部和國家中醫(yī)藥管理局擇時頒發(fā)中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域證書和骨干企業(yè)(機構)標牌。驗收不通過的,重點區(qū)域和骨干企業(yè)(機構)應在接到通知的六個月內(nèi)進行整改,在基本達標后再次提出驗收申請。仍未通過驗收且無正當理由的,終止重點區(qū)域和骨干企業(yè)(機構)建設,其承擔單位和區(qū)域三年內(nèi)不得申報承擔本項工作。
(四)評審主要標準
根據(jù)《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點項目、骨干企業(yè)(機構)和重點區(qū)域建設工作辦法(試行)》,驗收結果分為驗收通過和驗收不通過。具體如下:
1、申報方案確定的建設目標和任務已完成超過80%的,為驗收通過。
2、凡具有下列情況之一,為驗收不通過:(1)完成建設工作確定的目標和任務不足80%;(2)不按時提供中醫(yī)藥服務貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù);(3)所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在弄虛作假行為;(4)實施過程及結果等存在糾紛尚未解決;(5)無正當理由且未經(jīng)批準,變更建設目標和任務的;(6)服務貿(mào)易行為存在違規(guī)違法現(xiàn)象。
3、建設目標和任務完成超過80%,判斷標準為根據(jù)《中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點區(qū)域、骨干企業(yè)(機構)驗收評估標準》確定的達標分值和綜合評議結果。
五、相關要求
(一)請各省(市)級中醫(yī)藥和商務主管部門按照要求,聯(lián)合做好相關驗收工作。對于各地區(qū)、各骨干企業(yè)(機構)的成功建設經(jīng)驗,將在進一步梳理基礎上予以推廣。
(二)各重點區(qū)域省(市)級中醫(yī)藥和商務主管部門應于2018年4月15日前完成本重點區(qū)域驗收材料的報送,5月10日前完成本區(qū)域內(nèi)骨干企業(yè)(機構)的驗收和材料報送。各相關省級中醫(yī)藥和商務主管部門應于4月20日前完成本區(qū)域內(nèi)骨干企業(yè)(機構)驗收材料的報送。各中醫(yī)藥服務貿(mào)易骨干企業(yè)(機構)應于4月15日前完成本單位驗收材料的報送。
(三)中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設工作秘書處將于5月15日前完成重點區(qū)域驗收(商務部服貿(mào)司和國家中醫(yī)藥管理局國際司參與),并對部分骨干企業(yè)(機構)驗收情況進行抽查。
(四)驗收相關材料需同時報送紙質(zhì)版和電子版材料,其中紙版材料一式三份郵寄至國家中醫(yī)藥管理局國際合作司(北京市東城區(qū)工體西路一號303,郵編100027),電子版材料為加蓋公章原件的PDF掃描件格式,發(fā)送至郵箱:[email protected]。
(五)驗收材料模板請至國家中醫(yī)藥管理局國際合作司子網(wǎng)站:http://ghs.satcm.gov.cn自行下載。
六、組織機構及聯(lián)系方式
(一)主管部門
1、商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:姜義茂 010-65197037
2、國家中醫(yī)藥管理局國際合作司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:馬寧慧 010-59957726
(二)委托管理部門
中醫(yī)藥服務貿(mào)易重點建設工作秘書處:中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥信息研究所
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:王 琳 010-64089610
附件:
國家中醫(yī)藥管理局國際合作司 商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司
2018年4月3日