內(nèi)容來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)

　　記者：賀佳 周帙恒

　　10月13日上午，湖南省委書(shū)記、省委全面深化改革委員會(huì)主任杜家毫主持召開(kāi)省委全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央深改委第十五次會(huì)議精神，審議有關(guān)改革文件，聽(tīng)取相關(guān)改革情況匯報(bào)。省長(zhǎng)、省委全面深化改革委員會(huì)副主任許達(dá)哲出席。

　　湖南省委全面深化改革委員會(huì)副主任烏蘭、謝建輝，省委全面深化改革委員會(huì)委員出席，相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和省直部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

　　會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)〈湖南省中小學(xué)教師減負(fù)清單〉的通知》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)全省社會(huì)治理創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》《湖南省駐外辦事處改革總體方案》，聽(tīng)取了張家界市旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn)情況匯報(bào)，書(shū)面聽(tīng)取了加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系相關(guān)情況匯報(bào)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央深改委第十五次會(huì)議上的重要講話精神以及關(guān)于全面深化改革系列重要論述結(jié)合起來(lái)，以“打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地”為新目標(biāo)新起點(diǎn)新契機(jī)，精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)改革朝著“構(gòu)建新發(fā)展格局”“全面落實(shí)總書(shū)記對(duì)湖南提出的重點(diǎn)任務(wù)”“全面開(kāi)啟新征程”聚焦發(fā)力，力爭(zhēng)把改革的先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能優(yōu)勢(shì)。要一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底，一方面做好黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)改革任務(wù)落實(shí)情況總結(jié)評(píng)估，另一方面科學(xué)謀劃好湖南省明年以及“十四五”時(shí)期的改革開(kāi)放工作，在全省上下釋放改革開(kāi)放的強(qiáng)勁信號(hào)，匯聚改革開(kāi)放的澎湃動(dòng)力。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地的重大舉措，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市好經(jīng)驗(yàn)好做法，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌，形成工作合力，進(jìn)一步彰顯湖南特色、增創(chuàng)湖南優(yōu)勢(shì)，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，為全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新作貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議指出，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮教育行政部門(mén)作用，更加關(guān)心關(guān)愛(ài)廣大基層教師，嚴(yán)格控制督查檢查評(píng)比總量和頻次，規(guī)范精簡(jiǎn)各類(lèi)報(bào)表，合理安排相關(guān)校園專(zhuān)項(xiàng)工作，嚴(yán)格限制有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)教師的抽調(diào)借用，健全教育督導(dǎo)機(jī)制，暢通監(jiān)督渠道，為教師減負(fù)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，讓廣大教師將時(shí)間和精力更好地投入到教書(shū)育人中去，努力辦好人民滿意的教育。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以高度文化自信推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展，健全中醫(yī)藥文化傳承保護(hù)體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)陣地建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制，改革完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，加快打造中醫(yī)藥千億產(chǎn)業(yè)鏈，完善中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新模式，建立中西醫(yī)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升中醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　會(huì)議指出，要堅(jiān)持多維度治理，把專(zhuān)項(xiàng)治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，做到防治結(jié)合、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持多方式治理，充分運(yùn)用法治、智能、德育等多種方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理精準(zhǔn)化、高效化;堅(jiān)持多元化治理，明確責(zé)任清單，推動(dòng)黨委、政府、社會(huì)、公眾各歸其位、各擔(dān)其責(zé)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)湖南省駐外辦事處改革，把布局和職能調(diào)整與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港等國(guó)家戰(zhàn)略更好地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)駐外辦事處黨的建設(shè)和內(nèi)部制度建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，不斷激發(fā)動(dòng)力活力潛力，切實(shí)提高駐外辦事處效能效率，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　會(huì)議指出，張家界近年來(lái)通過(guò)深化各領(lǐng)域改革，在推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了明顯成效。要再接再厲，持續(xù)推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點(diǎn)，緊緊圍繞發(fā)展“大旅游”“大文化”整合優(yōu)質(zhì)資源，盤(pán)活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，不斷完善吃住行游購(gòu)?qiáng)驶A(chǔ)配套，深度挖掘文化內(nèi)涵，更好地在全省全域旅游基地建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用，在推進(jìn)改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　會(huì)議當(dāng)天審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，提出到2022年創(chuàng)建1至2個(gè)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心或區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，建設(shè)一批省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，所有市級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等水平，進(jìn)一步促進(jìn)湖湘中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。

　　根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，湖南省將健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地，推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，彰顯了中醫(yī)藥在突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疾病治療、預(yù)防、康復(fù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)?！秾?shí)施意見(jiàn)》明確要求，健全完善中西醫(yī)高效協(xié)同的重大疫情防控救治機(jī)制，加強(qiáng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診、ICU、呼吸、感染等科室建設(shè)和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診科建設(shè)，做好心力衰竭、小兒腦癱、肝癌等重大疾病中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)，到2022年實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科室全覆蓋等。

　　在推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出加強(qiáng)中藥材保護(hù)與開(kāi)發(fā)，培育、保護(hù)、推廣中藥材區(qū)域品牌，打造武陵山片區(qū)、雪峰山片區(qū)、南嶺片區(qū)、羅霄山片區(qū)和環(huán)洞庭湖區(qū)中醫(yī)藥材產(chǎn)業(yè)帶;推進(jìn)中醫(yī)藥千億產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造以瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園為核心、輻射全省的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)邵東廉橋、長(zhǎng)沙高橋現(xiàn)代中藥流通市場(chǎng)改造升級(jí);加強(qiáng)中藥治療安全監(jiān)管，用5年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)中藥重點(diǎn)品種來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培育基層適用型中醫(yī)藥人才;推進(jìn)科研創(chuàng)新，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室(實(shí)驗(yàn)室)、工程研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心;促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承和開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng);改革完善管理體制機(jī)制，將臨床需求量大、安全有效、價(jià)格合理的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、藥品目錄等。