內(nèi)容來源：中國中醫(yī)藥報

　　記者：何軍林

　　“十三五”以來，重慶市以貫徹落實中醫(yī)藥十三五規(guī)劃為主線，中醫(yī)藥服務能力和水平不斷提升——

　　家住重慶高新區(qū)含谷鎮(zhèn)94歲的羅婆婆，患有膽源性胰腺炎，在當?shù)貒L試多種方法治療收效甚微，但是在含谷鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館通過針灸等中醫(yī)適宜技術治療后，病情逐漸好轉(zhuǎn)。羅婆婆由衷地感慨道：“還是中醫(yī)這包‘藥’管用啊!”

　　“十三五”以來，重慶市以貫徹落實中醫(yī)藥十三五規(guī)劃為主線，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加快健全中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，強化中醫(yī)藥科教支撐，弘揚中醫(yī)藥文化，不斷提升中醫(yī)藥服務能力和水平。2019年，全市中醫(yī)類醫(yī)院門急診達1490.72萬人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)年門急診量達314.68萬人次。

打基礎：加強服務陣地建設

　　走進重慶市渝北區(qū)雙龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心，醫(yī)生診斷室、標準化的中藥房、煎藥室、針灸治療室、康復治療室、艾灸室、牽引室、中醫(yī)宣教室等，都浸透著濃郁的中醫(yī)藥氛圍。中心設置的中醫(yī)骨傷科——趙磧生名老中醫(yī)傳承工作室，更是完整繼承了趙氏正骨術手法，凸顯出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“趙氏正骨術”的特色優(yōu)勢。

　　“我們通過不斷加大資金投入，提升中醫(yī)服務能力，發(fā)揮中醫(yī)特色，努力打造市級精品中醫(yī)館，目前已打造成渝北區(qū)投入多、規(guī)模較大、功能較齊全的一個基層中醫(yī)館。”該中心負責人介紹。

　　十三五以來，重慶市著力加強中醫(yī)藥服務機構(gòu)建設，改善中醫(yī)藥機構(gòu)基礎設施，不斷健全中醫(yī)醫(yī)療服務體系。

　　該市加快發(fā)展“龍頭”機構(gòu)。重慶市中醫(yī)院、北碚區(qū)中醫(yī)院獲得國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院建設項目支持。同時爭取資金對永川、綦江等27個區(qū)縣中醫(yī)院進行改擴建。公立中醫(yī)院從“一枝獨秀”到“百花齊放”，全市形成了以市中醫(yī)院為龍頭，九龍坡、墊江等8家區(qū)縣中醫(yī)院為據(jù)點，渝北、長壽、大足等28家公立中醫(yī)院為支撐的中醫(yī)藥服務主體。協(xié)調(diào)發(fā)展“骨干”科室。以綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進單位為抓手，加快推進非中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)科室建設。全市新增全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作先進單位16個，全國婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)藥工作示范單位2個，所有區(qū)縣公立綜合醫(yī)院均設置中醫(yī)科，43所公立綜合醫(yī)院建有中醫(yī)重點(特色)?？啤ｄ蠀^(qū)、豐都縣等區(qū)縣婦幼保健院針對婦女兒童的中醫(yī)特色療法深受歡迎。加強基層“網(wǎng)底”建設。大力實施“精品中醫(yī)館”和基層中醫(yī)重點專科建設，依托39個中醫(yī)適宜技術推廣基地，持續(xù)向基層培訓普及中醫(yī)適宜技術和中醫(yī)藥基本知識。“十三五”期間，重慶全市建設100個基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)特色?？疲ǔ?46個中醫(yī)藥氛圍濃厚的中醫(yī)綜合服務區(qū)。快速補充民營機構(gòu)?！吨嗅t(yī)藥法》頒布以來，全市新增中醫(yī)備案診所374個，新增民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)1004個，全市民營中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)達到2867個，社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的床位和服務量占比分別達到全市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的28.21%和43.65%。

　　截至2019年底，重慶全市有各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)3067個，每個區(qū)縣至少有1家公立中醫(yī)醫(yī)院。全市81%的綜合醫(yī)院、76%的婦幼保健機構(gòu)設置有中醫(yī)科，99%以上社區(qū)衛(wèi)生中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，89%以上社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室能開展中醫(yī)藥服務，基本建立起覆蓋市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)三級的中醫(yī)藥服務體系。

強能力：突出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

　　豐都縣中醫(yī)院開設傳統(tǒng)療法病區(qū)，罐療、灸法、虎符銅砭刮痧法等傳統(tǒng)療法深受患者歡迎;市腫瘤醫(yī)院牽頭組建了西南地區(qū)中醫(yī)腫瘤?？坡?lián)盟，服務輻射至云貴川等地區(qū)……“十三五”以來，重慶市通過加大中醫(yī)重點?？平ㄔO，開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目，將中醫(yī)治療率、中藥處方占比等核心指標納入對公立中醫(yī)院的績效考核，持續(xù)提升中醫(yī)藥臨床服務能力。

　　同時，通過打造市級中醫(yī)臨床研究基地、中醫(yī)藥循證能力建設中心、市級重點實驗室等科技平臺，增強科技創(chuàng)新能力。“十三五”以來，重慶市中醫(yī)藥系統(tǒng)獲得國家自然基金項目26項，省部級以上科研項目900余項，授權發(fā)明專利179件，實用新型專利489件，“中醫(yī)藥特色技術防治痹病的集成示范研究”等29個中醫(yī)藥科技項目獲重慶市科技進步獎。

　　該市還提升中醫(yī)護理能力。開展中醫(yī)專科護士、中醫(yī)護理骨干培訓，出版《18項中醫(yī)護理技術操作》，組建重慶市中醫(yī)護理專科聯(lián)盟，“以點帶面，從線到片”帶動全市中醫(yī)護理技術推廣應用。永川區(qū)、璧山區(qū)等多個中醫(yī)院在每個病區(qū)設置中醫(yī)綜合治療室開展中醫(yī)特色護理，因在提高療效、縮短住院時間上優(yōu)勢明顯備受患者推崇。

　　此外充分發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢，將中醫(yī)藥健康服務融入基本公共衛(wèi)生服務項目、家庭醫(yī)生簽約服務，為群眾健康保駕護航。建成國家“治未病”試點項目9個，中醫(yī)治未病中心1個，42家公立中醫(yī)類醫(yī)院建有治未病科，大力推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健服務和健康干預。全市65歲以上老年人和0~3個月兒童中醫(yī)藥健康管理覆蓋率分別達54.3%和61.84%，家醫(yī)簽約服務中醫(yī)覆蓋率100%，該項工作被納入國家醫(yī)改典型經(jīng)驗，在全國推廣。

　　目前，重慶擁有3個國家中醫(yī)(?？?診療中心，有國家中醫(yī)藥管理局重點學科8個、重點?？?8個，形成了皮膚病、針灸、腫瘤、肝病、腎病等一批特色中醫(yī)?？迫?，在西南地區(qū)乃至全國范圍有一定影響力。

　　特別是今年新冠疫情發(fā)生后，重慶市充分發(fā)揮中醫(yī)藥在預防、治療和康復中的獨特作用，全市確診病例中醫(yī)藥參與率92.5%，中醫(yī)藥干預無癥狀感染者干預率達到92.6%，研發(fā)上市3種中藥院內(nèi)制劑，在全市定點醫(yī)院調(diào)劑使用。中醫(yī)藥早期全程深度介入對疫情防控發(fā)揮了重要作用，成為一大亮點。

育人才：打造優(yōu)良服務隊伍

　　位于渝南黔北交界之地的重慶市綦江區(qū)，曾經(jīng)有著中醫(yī)藥人才引不進、留不住、興不起的尷尬境地。面對困境，該區(qū)采取筑巢引鳳、拜師學藝、抱團發(fā)展等方式，著力加強人才引、留、育。

　　“我們通過成立工作室，請大師、請名醫(yī)、請專家，把高端人才引進來。同時，通過‘醫(yī)校合作’‘醫(yī)醫(yī)合作’推送優(yōu)秀人才到更高平臺進修學習，并通過名師帶徒增加中醫(yī)藥人才發(fā)展機遇。此外，注重抱團發(fā)展、中西結(jié)合、全面培訓，強化基層中醫(yī)藥人才的指導培育。”綦江區(qū)中醫(yī)院負責人介紹說。

　　“十三五”以來，重慶市積極出臺相關政策、措施，大力引進、培育中醫(yī)藥人才，不斷壯大中醫(yī)藥人員隊伍。

　　該市落實中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)薪酬制度，提高中醫(yī)藥人員績效待遇。將中醫(yī)藥人才引進及培養(yǎng)情況納入考核，引導各地加強中醫(yī)藥人才隊伍建設。積極協(xié)調(diào)人事部門落實中醫(yī)藥師承工作繼承人在職稱晉升等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵跟師學習。積極開展重慶市名中醫(yī)的評選，并引導區(qū)縣開展區(qū)縣級名中醫(yī)評選，樹立行業(yè)標桿。組織實施國家級中醫(yī)臨床優(yōu)才、中西醫(yī)結(jié)合優(yōu)才、中藥特色傳承人才等項目培養(yǎng)。開展國家級和市級老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作，遴選284名繼承人開展跟師學習;實施“中國中醫(yī)科學院重慶名醫(yī)傳承計劃”，遴選78名臨床骨干醫(yī)師學經(jīng)典、跟臨床。持續(xù)提升縣級中醫(yī)骨干業(yè)務水平，累計為貧困地區(qū)培訓中醫(yī)骨干300人次。

　　重慶市大力建設中醫(yī)藥重點學科、專科等事業(yè)發(fā)展平臺，讓“刀在石上磨，人在事上練”。市中醫(yī)院設立專項資金開展學科提升行動，培養(yǎng)學科帶頭人;北碚區(qū)建設“三室一站一基地”，鼓勵優(yōu)秀中醫(yī)人才奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新。開工建設重慶市中醫(yī)藥學院，建成后將成為聚集中醫(yī)藥高層次人才的“洼地”和實用人才的培養(yǎng)基地。

　　目前，重慶市有中醫(yī)藥人員2.12萬人，中醫(yī)藥人員占衛(wèi)生技術人員總數(shù)的9.45%;中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.81萬人，每千人中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)0.58人;有國醫(yī)大師2名，全國名中醫(yī)3名，全國老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗指導老師51人，市級名中醫(yī)113人。

　　“近年來，我市還通過打造中醫(yī)藥文化宣傳品牌，大力拓展中醫(yī)藥文化宣傳新陣地，積極開展中醫(yī)藥對外交流合作，不斷增強中醫(yī)藥文化認同感。”重慶市衛(wèi)生健康委相關負責人說。