從中醫(yī)藥法實施五周年座談會上,記者獲悉,五年來,浙江以貫徹實施中醫(yī)藥法為主線,健全體系、提升能力、優(yōu)化服務,努力在法治軌道上推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。
一是緊扣立法,完善中醫(yī)藥政策體系。作為在全國較早開展中醫(yī)藥地方立法的省份之一,2021年,浙江修訂《浙江省中醫(yī)藥條例》,制定關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見,印發(fā)關(guān)于中藥制劑等配套政策,形成了具有浙江特色的“2+8”政策體系。2021年6月,浙江又在全國率先出臺首個省級中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃,推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研等協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展。
二是緊扣用法,提升中醫(yī)藥服務能力。在服務體系方面,打造現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院;深入推進中醫(yī)基層化,100%的縣(市)建立公立中醫(yī)醫(yī)院,94%的縣級綜合醫(yī)院建有中醫(yī)科和中藥房,基層中醫(yī)館實現(xiàn)全覆蓋。在科技創(chuàng)新方面,建設中醫(yī)藥類省級重點實驗室15個、工程研究中心9個、臨床研究中心1個;設立中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究專項,建立傳統(tǒng)中藥制劑科研轉(zhuǎn)化平臺,新增備案醫(yī)療機構(gòu)應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑55個。在人才培養(yǎng)方面,實施“杏林人才”工程,開展中醫(yī)師分級定向培養(yǎng)項目,形成中醫(yī)藥人才系統(tǒng)化培養(yǎng)體系。頒發(fā)全國第一本《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》,現(xiàn)已累計考核通過422人。在保障機制方面,強化政府投入責任,明確提出了中醫(yī)藥事業(yè)財政支出增長比例高于同期衛(wèi)生健康支出的要求;動態(tài)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務項目和價格,制定中醫(yī)門診辨證論治等中醫(yī)特色項目收費標準,構(gòu)建符合中醫(yī)服務特點的醫(yī)保政策已初見成效。
三是緊扣執(zhí)法,強化中醫(yī)藥監(jiān)管考評。浙江連續(xù)五年組織開展中醫(yī)藥執(zhí)法培訓,推進依法監(jiān)督、有效監(jiān)督。開展以“保健”市場、虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告行為等為重點的百日執(zhí)法行動,依法從嚴查處中醫(yī)藥違法違規(guī)行為。同時,在全國率先制定省域中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)評價指標體系,并于去年發(fā)布全國首個中醫(yī)藥發(fā)展指數(shù)及中醫(yī)藥發(fā)展報告(藍皮書),為研究制定省域中醫(yī)藥政策和重點發(fā)展項目提供科學依據(jù)。
四是緊扣普法,深化中醫(yī)藥文化傳播。浙江在全國率先將中醫(yī)藥教材納入小學地方課程,每年約60萬小學生接受中醫(yī)藥文化教育;12個項目納入國家傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺目錄,同時,建設106個省中醫(yī)藥文化旅游示范基地,并在白俄羅斯、羅馬尼亞、以色列設立中醫(yī)藥中心。五年來,“中醫(yī)中藥中國行”“之江中醫(yī)藥論壇”“中醫(yī)藥進農(nóng)村文化大禮堂”等系列活動,正促進中醫(yī)藥文化深入千家萬戶。