近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》，明確該省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)分為改革試點(diǎn)階段、全面推廣階段和總結(jié)評(píng)估階段三個(gè)階段進(jìn)行，到2025年，形成一批標(biāo)志性改革創(chuàng)新成果，在全國發(fā)揮示范作用，為實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供“山東方案”。

　　《方案》提出，健全中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展治理體系。省市縣各級(jí)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開1次全體會(huì)議。加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作投入力度，落實(shí)中醫(yī)投入傾斜政策，在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度，建立符合中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展規(guī)律的投入機(jī)制。加大對(duì)中藥基礎(chǔ)研究支持力度，持續(xù)做好山東省自然科學(xué)基金中醫(yī)藥聯(lián)合基金立項(xiàng)工作。

　　《方案》明確，建設(shè)高水平中醫(yī)藥服務(wù)體系。支持山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心(中醫(yī))和國家中醫(yī)疫病防治基地。規(guī)范中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)技術(shù)和適宜技術(shù)同質(zhì)化推廣，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部建成中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范開展10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。依托山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院建設(shè)山東省中西醫(yī)結(jié)合眼科中心，打造全國中西醫(yī)結(jié)合眼科標(biāo)桿。針對(duì)視力低下、脊柱側(cè)彎等青少年常見病，培育專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，健全省市縣三級(jí)防治基地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造齊魯青少年健康服務(wù)品牌。

　　在深化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式改革方面，《方案》要求，總結(jié)少年班、中醫(yī)傳統(tǒng)班等獨(dú)創(chuàng)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化鞏固扁鵲班、倉公班、華佗班等特色班，依托山東中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典線上微專業(yè)。將“三經(jīng)傳承”全面融入名醫(yī)工作室和齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)?？萍?，提升臨床中醫(yī)經(jīng)典、經(jīng)方、經(jīng)驗(yàn)學(xué)用能力。將師承和臨證列入齊魯中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室項(xiàng)目建設(shè)核心指標(biāo)。深入開展“西學(xué)中”人才培養(yǎng)工作，設(shè)置普及班、骨干班、高端班，完善優(yōu)化五級(jí)師承制度，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)師承教育全覆蓋。

　　在改革中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策方面，《方案》明確，對(duì)源于古代經(jīng)典、廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)突出的中醫(yī)新技術(shù)，開辟新增價(jià)格項(xiàng)目審核綠色通道，按規(guī)定及時(shí)納入醫(yī)保支付范圍。醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域規(guī)劃布局向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜。對(duì)允許在醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用的治療性中藥制劑，按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。在深化中醫(yī)醫(yī)保支付制度改革方面，《方案》提出，醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)傾斜，打造德州市醫(yī)保支持中醫(yī)特色專科和威海市支持中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展示范點(diǎn)。

　　在強(qiáng)化中藥質(zhì)量全流程監(jiān)管方面，《方案》提出，深入推進(jìn)“中藥突破”計(jì)劃。鼓勵(lì)經(jīng)典名方向醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和中藥新藥遞級(jí)轉(zhuǎn)化。簡(jiǎn)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑審評(píng)審批程序。在構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)制方面，《方案》提出，把會(huì)看病、看好病和中藥炮制、鑒定等作為中醫(yī)藥從業(yè)人員主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。在深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)方面，《方案》明確，到2025年，實(shí)現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。

　　《方案》還要求，強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。高質(zhì)量舉辦尼山世界中醫(yī)藥論壇，擦亮“儒醫(yī)文化、扁鵲故里、針砭發(fā)源地”三張名片，打造中醫(yī)藥文化品牌。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳教育陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公立中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化宣傳教育陣地全覆蓋。