國中醫(yī)藥機(jī)黨辦〔2012〕1號

國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2012年
黨建工作要點
（2012年2月20日）

2012年局機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以迎接黨的十八大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為主線，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“三項建設(shè)”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，為確保黨組中心任務(wù)的全面完成，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提供堅強(qiáng)的政治保證和做好服務(wù)，努力把工作干得讓人民群眾更加滿意，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、以高度的政治責(zé)任心和歷史使命感，著力做好迎接黨的十八大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神工作
1、認(rèn)真做好我局出席中央國家機(jī)關(guān)黨代表會議代表推選工作。各級黨組織要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，積極動員、廣泛參與，發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序，堅持條件、保證質(zhì)量，把握進(jìn)度、按時上報，確保我局出席中央國家機(jī)關(guān)黨代表會議代表的推選工作，按照上級黨組織的工作要求，順利圓滿完成。
2、為迎接黨的十八大勝利召開營造濃厚氛圍。通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、板報等各種形式和媒體，大力宣傳黨的十七大以來黨的建設(shè)的偉大成就與寶貴經(jīng)驗，宣傳中醫(yī)藥事業(yè)和單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展所取得的顯著成績，宣傳基層黨組織和黨員干部中的先進(jìn)典型，認(rèn)真做好思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定工作，努力為十八大勝利召開營造良好環(huán)境和濃厚的政治氛圍。
3、抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。十八大召開之后，各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮。充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部集體學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)、組織輔導(dǎo)報告會等多種形式，精心組織好對十八大精神的學(xué)習(xí)把握，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的宏偉目標(biāo)和各項任務(wù)上來。
二、繼續(xù)強(qiáng)化思想理論建設(shè)，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)
4、堅持中國特色社會主義理論體系武裝工作。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和中國共產(chǎn)黨黨史；學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神、黨的十七屆六中全會精神；學(xué)習(xí)把握“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動、科學(xué)發(fā)展”的工作理念和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高工作能力和水平。繼續(xù)認(rèn)真落實好《2011—2015年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校脫產(chǎn)進(jìn)修五年規(guī)劃》。
5、開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育。深入開展堅定理想信念主題教育、形勢政策教育、國情教育、革命傳統(tǒng)教育和改革開放教育，不斷引導(dǎo)黨員干部堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入開展民族精神教育、時代精神教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。積極參與研究構(gòu)建中醫(yī)藥核心價值觀和核心價值體系，開展機(jī)關(guān)（單位）文化建設(shè)，促進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動。樹立和踐行社會主義榮辱觀，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真組織開展學(xué)雷鋒活動。
6、堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。理論武裝必須緊密聯(lián)系實際，各種學(xué)習(xí)實踐活動要與在深化醫(yī)改中全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》緊密結(jié)合，與充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡便驗廉特色優(yōu)勢和作用、最大程度緩解群眾看病貴等問題、滿足群眾中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求緊密結(jié)合，與全面落實完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃任務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合，與做好正在做的工作緊密結(jié)合，務(wù)求學(xué)習(xí)成果能夠有效地轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
三、進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，積極推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作常態(tài)化長效化
7、認(rèn)真開展“基層組織建設(shè)年”活動。今年是“基層組織建設(shè)年”，各級黨組織要以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為重點，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，扎實做好抓基層打基礎(chǔ)工作。開好局直屬機(jī)關(guān)第三次黨代會，選好局直屬機(jī)關(guān)第三屆黨委會紀(jì)委會，全面部署今后一個時期的黨建紀(jì)檢工作。繼續(xù)堅持“三會一課”（即支委會、支部會、小組會和黨課）等黨內(nèi)基本工作制度，開展好“五個日常五個一”等基層組織活動（即理論學(xué)習(xí)、維護(hù)穩(wěn)定、組織發(fā)展、廉政建設(shè)、宣傳交流和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議）。探索推進(jìn)黨支部品牌建設(shè)，及時總結(jié)推廣“基層黨支部工作法”。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅持黨務(wù)公開，切實保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休黨員隊伍建設(shè)，不斷提高為老服務(wù)的工作意識和水平，從政治上思想上生活上為老黨員、老干部發(fā)揮作用、永葆本色熱情創(chuàng)造條件。
8、深入推進(jìn)以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為龍頭的“三項建設(shè)”活動。堅持以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以提高思想政治素質(zhì)為根本，繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，帶動學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)（單位）、和諧團(tuán)隊“三項建設(shè)”。不斷創(chuàng)新改進(jìn)“三項建設(shè)”活動內(nèi)容和方式方法，積極搭建新平臺、新載體，切實提高黨員干部的學(xué)習(xí)力、增強(qiáng)服務(wù)力、打造奮發(fā)有為的堅強(qiáng)和諧團(tuán)隊。
9、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和推動工作常態(tài)化長效化。以機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾和窗口單位便民利民、為民服務(wù)為重點，立足崗位，進(jìn)一步深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三好一滿意”活動，努力把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，多種形式地積極推動機(jī)關(guān)干部深入基層察民情、解民憂，切實使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。局機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，繼續(xù)在調(diào)研督導(dǎo)各地中醫(yī)藥業(yè)務(wù)工作時，一并加強(qiáng)對行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的了解和指導(dǎo)，注意發(fā)現(xiàn)和推薦基層先進(jìn)典型。按照中央統(tǒng)一部署，組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動專項評選表彰和事跡宣傳工作。加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)理論與實踐問題的研究并認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，及時把行之有效的好做法提煉上升為制度規(guī)范，積極探索建立健全基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，努力推動創(chuàng)先爭優(yōu)工作常態(tài)化長效化。
10、切實加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨務(wù)工作者的教育、培養(yǎng)和使用，著力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷激發(fā)他們的工作熱情和干勁。關(guān)心黨務(wù)干部成長，繼續(xù)為黨務(wù)干部境內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察創(chuàng)造條件，不斷拓寬工作視野和思路，提高開展黨務(wù)工作的能力和水平。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要渠道，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，充分調(diào)動他們的積極性，為黨建工作發(fā)揮作用、做出成績。
四、按照保持黨的先進(jìn)性純潔性的要求，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)
11、進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照大力保持黨的先進(jìn)性和純潔性的要求，以堅持黨的群眾觀點、群眾路線和實事求是的思想路線為切入點，教育引導(dǎo)黨員干部帶著深厚感情為群眾服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實解決在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和個人生活作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，想問題、做決策、干工作都要從群眾利益出發(fā)，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗先進(jìn)性和純潔性的試金石。堅持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。堅持以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，深化“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。
12、扎實抓好反腐倡廉各項工作落實。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系和堅決實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作，著力從源頭上預(yù)防腐敗。嚴(yán)明黨的各項紀(jì)律，加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。切實加強(qiáng)反腐倡廉教育宣傳，完善反腐倡廉制度建設(shè)，加大反腐倡廉監(jiān)督力度，探索反腐倡廉機(jī)制改革。繼續(xù)配合有關(guān)部門積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，抓好對商業(yè)賄賂、“小金庫”等問題的專項治理工作，解決好損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等各項黨風(fēng)廉政規(guī)定。
五、充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作
13、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)和群眾工作。認(rèn)真貫徹落實中央國家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下中央國家機(jī)關(guān)黨的群眾工作的意見》，切實加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，做好新形勢下的群眾工作。支持群團(tuán)組織加強(qiáng)宣傳教育和開展思想工作，共同維護(hù)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的政治局面。支持群團(tuán)組織開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)群眾在基層”、“到基層去、向身邊學(xué)”等主題實踐活動和關(guān)注民生、關(guān)愛弱勢群體等公益活動，多為職工辦實事辦好事。以“黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”為動力，積極開展崗位建功活動，廣泛開展“職工之家”建設(shè)和多種形式的技能比賽、群眾性文體活動。堅持和發(fā)展職工代表大會常任制，不斷鞏固和發(fā)展職工群眾參與單位民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的渠道和機(jī)制。
六、切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，在改革創(chuàng)新中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平
14、積極探索黨建理論和實踐創(chuàng)新。圍繞黨建工作中的重點難點問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深化規(guī)律認(rèn)識，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，更好地指導(dǎo)實踐、推動工作。圍繞開展活動、發(fā)揮作用等著力點，積極探索打造新載體，使各級黨組織的工作和開展的活動更加貼近黨員工作生活，更加貼近基層實際需要，力求創(chuàng)造更多的好做法好經(jīng)驗。
15、認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨組織書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨組織綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系。認(rèn)真落實教育培訓(xùn)、組織生活、黨內(nèi)民主與監(jiān)督等制度，提高制度執(zhí)行力。探索建立黨建工作綜合評價和考評辦法，完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起督促、一起總結(jié)、一起考核的工作機(jī)制，推動黨建工作責(zé)任制落到實處。