國中醫(yī)藥機黨辦〔2015〕8號

各直屬單位黨委（總支、支部），局機關(guān)各黨支部：
    2015年3月27日，國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委召開2015年黨的工作會議，總結(jié)交流2014年黨建工作，部署2015年黨的工作?，F(xiàn)將會議上提交的工作報告印發(fā)給你們，請結(jié)合各部門各單位實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，努力抓好2015年黨的工作，為中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保證。

國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委
2015年4月2日

國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委工作報告

    2014年是中醫(yī)藥工作全面啟動深化改革、深入落實“十二五”規(guī)劃、持續(xù)參與深化醫(yī)改的重要一年，是黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實之年，全年黨建工作扎實推進(jìn)。按照《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2014年黨建工作要點》安排，在局黨組、中央國家機關(guān)工委、國家衛(wèi)生計生委直屬機關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局機關(guān)各部門和各直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各級黨組織和廣大黨員干部職工的共同努力下，全面完成落實了年初部署的黨的建設(shè)6個方面25項工作任務(wù)，努力加強和改進(jìn)局直屬機關(guān)黨的各項建設(shè)，取得顯著成效。
    一、關(guān)于2014年工作
    （一）強化政治理論武裝，進(jìn)一步加強思想工作
    一是協(xié)助黨組做好中心組學(xué)習(xí)工作，全年共舉行7次集體學(xué)習(xí)；配合人事教育司舉辦為期5天的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神培訓(xùn)班。二是加強中國特色社會主義理論體系的宣傳教育；認(rèn)真做好典型人物的宣傳報道；積極參與爭創(chuàng)第二屆中央國家機關(guān)“創(chuàng)建文明機關(guān)  爭做人民滿意公務(wù)員”評選先進(jìn)集體活動，我局榮獲了局機關(guān)文明機關(guān)稱號。三是通過發(fā)放學(xué)習(xí)讀本、印發(fā)活動通知、組織專題學(xué)習(xí)及討論、觀看輔導(dǎo)光盤、印發(fā)知識答卷、設(shè)立學(xué)習(xí)專欄等形式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和全國“兩會”精神。
    （二）鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實踐活動成果
    一是抓好教育實踐活動整改工作。一方面是認(rèn)真做好活動辦公室總結(jié)和收尾歸檔工作；另一方面是重點抓好整改落實，印發(fā)相關(guān)通知并提出明確要求，匯總整理形成近90頁的局“兩方案一計劃”整改落實情況報告、局黨組成員個人整改措施情況自查報告及局“四風(fēng)”突出問題專項整治報告。二是協(xié)助黨組印發(fā)深入開展第二批教育實踐活動的有關(guān)通知，并提出具體要求。三是協(xié)調(diào)督促局機關(guān)各部門，抓緊制定完善改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的相關(guān)制度。四是繼續(xù)推進(jìn)“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動，注重樹立和宣傳先進(jìn)典型，營造良好機關(guān)氛圍。
    （三）認(rèn)真落實局第三次黨代會精神，扎實推進(jìn)組織工作
    一是認(rèn)真籌備組織召開局第三次黨代會，認(rèn)真落實會議精神。按照黨組的統(tǒng)一部署和黨委工作安排，2014年6月24日，召開了中國共產(chǎn)黨國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)第三次代表大會。大會共提交18份文件，聽取和審議了局直屬機關(guān)第二屆黨委作工作報告，討論和審議了局直屬機關(guān)第二屆紀(jì)委工作報告書面稿，選舉產(chǎn)生了國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)第三屆黨委會和紀(jì)律檢查委員會。局直屬機關(guān)第三次黨代會的勝利召開是我局黨建工作的一件大事，也是我局廣大黨員干部政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下我局機關(guān)黨的建設(shè)，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。二是協(xié)助局黨組做好2014年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會準(zhǔn)備工作。向局黨組成員呈報相關(guān)文件和學(xué)習(xí)材料；協(xié)助黨組召開四次征求意見建議座談會并梳理書面及座談會意見建議，形成6份匯報材料；完成民主生活會工作方案、局“兩方案一計劃”落實完成情況和班子整改落實報告及對照檢查材料的起草修改工作；及時聯(lián)系中央第23督導(dǎo)組，匯報溝通協(xié)調(diào)局黨組民主生活會有關(guān)工作。同時，印發(fā)我局機關(guān)和直屬單位召開民主生活會的通知。三是做好黨員發(fā)展和基層組織建設(shè)工作。按照中央國家機關(guān)工作部署，開展“黨員到社區(qū)報到”試點工作。召開局直屬機關(guān)黨委紀(jì)委委員暨黨建工作座談會，王國強副主任對加強黨建工作和黨委紀(jì)委建設(shè)作重要指示。完善制定黨費收繳、黨員發(fā)展細(xì)則，開展黨內(nèi)統(tǒng)計和黨建考核工作。成立局直屬機關(guān)黨委黨支部，指導(dǎo)各級黨組織進(jìn)行組織改選和調(diào)整，配合人事部門做好干部選拔考察，做好黨建課題研究等。全年局機關(guān)和直屬單位新發(fā)展黨員63名。組織落實局機關(guān)和直屬單位13名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校衛(wèi)生計生委黨校2014年進(jìn)修班培訓(xùn)。
    （四）充分發(fā)揮工青婦組織作用，努力建設(shè)中醫(yī)藥和諧團(tuán)隊
    一是加強統(tǒng)戰(zhàn)和僑聯(lián)工作，不斷拓寬建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督渠道。二是加強“職工之家”建設(shè)，組織先進(jìn)事跡巡展、女性養(yǎng)生保健講座、羽毛球比賽、書法班、公文技能大賽、健步走等活動，做好慰問幫扶。三是認(rèn)真做好精神文明單位和中央國家機關(guān)五一勞動獎狀、獎?wù)氯诉x及全國五好文明家庭的推薦上報。四是部署推進(jìn)“根在基層·情系民生”6個中醫(yī)藥調(diào)研團(tuán)活動；組織完成局青年文體協(xié)會分會會員招募、“共享成長  青春筑夢”青年講壇、“品讀好書”讀書征文、“青春之夢”主題參觀活動，并在今年舉辦的中央國家機關(guān)青年籃球賽中取得第七名的歷史最好成績。五是認(rèn)真做好婦工委工作，發(fā)放800張“動漫急救進(jìn)家庭”App卡，幫助職工學(xué)習(xí)掌握家庭急救知識；認(rèn)真做好殘疾、重病子女職工家庭的統(tǒng)計和慰問工作。六是其他工作。按照落實局深化改革2014年工作方案要求，探索研究中醫(yī)藥行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范；完成并反饋衛(wèi)生計生職業(yè)精神調(diào)查問卷50份；會同局人事教育司舉辦“中醫(yī)藥改革發(fā)展講壇”，邀請國家衛(wèi)生計生委張建、中國攝影家協(xié)會主席王瑤作報告。
    （五）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)
    各級黨組織認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作分工任務(wù)，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，認(rèn)真開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政教育，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體討論決定制度，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，堅持開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作等，做好2013年懲防體系建設(shè)檢查工作，取得良好成效，為改革發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
    同時，也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前局直屬機關(guān)黨委的工作與上級要求相比，還存在一些問題和不足，如各單位黨建工作進(jìn)展還不平衡，對黨建工作深入調(diào)研和黨組織分類指導(dǎo)不夠，黨建課題研究有待加強等等，需要在今后工作中進(jìn)一步研究、改進(jìn)。
    二、關(guān)于2015年工作
    2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的收官之年，是劉延?xùn)|副總理重要講話精神落實年，國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實“四個全面”戰(zhàn)略部署，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化黨建工作主體責(zé)任和紀(jì)檢工作監(jiān)督責(zé)任，加強文明機關(guān)和五型機關(guān)建設(shè)，為全面落實黨組中心任務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。
    （一）強化思想政治理論武裝。協(xié)助并做好黨組中心組集體學(xué)習(xí)，繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。開展踐行社會主義核心價值觀活動，推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作和志愿服務(wù)工作，加強中醫(yī)藥職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)和研究。開展紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年主題宣傳教育活動。做好局機關(guān)和直屬單位處級干部脫產(chǎn)培訓(xùn)工作及專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。
    （二）加強黨的紀(jì)律建設(shè)。推動黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，堅決與中央的要求保持高度一致。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員干部增強組織觀念，嚴(yán)格遵循組織程序。嚴(yán)明黨的宣傳紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等，督促黨員干部克己自律。加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的完整性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，深入開展以學(xué)習(xí)憲法和黨章為重點的法治教育，引導(dǎo)黨員干部尊法學(xué)法守法用法。
    （三）服務(wù)全面深化改革。加強對中央全面深化決策部署的宣傳教育，深入學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，在十八屆五中全會等重大會議后，及時組織黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神，推動中央決策部署落實。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深入開展中醫(yī)藥行業(yè)崗位建功活動，激發(fā)黨員干部立足本職、崗位建功的內(nèi)在動力。及時關(guān)注了解黨員干部思想動態(tài)，創(chuàng)新思想政治工作理念和方法，提高運用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒介做思想政治工作的能力。通過局政府網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)和報紙等媒體，實行黨務(wù)公開。
    （四）深化作風(fēng)建設(shè)成效。鞏固和拓展教育實踐活動成果，深入推進(jìn)整改落實和制度機制建設(shè)，重點關(guān)注局“兩方案一計劃”執(zhí)行情況。堅持不懈開展作風(fēng)教育，抓緊制定完善改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的相關(guān)制度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。堅持把解決“四風(fēng)”問題、改進(jìn)作風(fēng)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，提高作風(fēng)建設(shè)整體水平。鼓勵局基層黨組織與駐區(qū)基層黨組織建立聯(lián)系，圍繞提供中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)、解決實際問題開展幫扶。推動黨員干部深入基層調(diào)研，引導(dǎo)增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力。
    （五）探索加強基層組織建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實”的講話要求，按照中央和中央國家機關(guān)工委統(tǒng)一部署，在處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。推進(jìn)機關(guān)黨建工作制度化建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實局黨代會精神。嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度，建立健全黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)情況通報、黨建工作考核評價、黨員干部思想動態(tài)收集反映等制度。健全黨員發(fā)展和培訓(xùn)機制。深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實“黨員到社區(qū)報到”試點工作、廣泛開展志愿服務(wù)活動。落實發(fā)展黨員工作細(xì)則。加強黨建課題研究。充分發(fā)揮黨組織在干部選任中的重要作用，參與干部培養(yǎng)和管理監(jiān)督工作。
    （六）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，抓好基層黨組織書記落實主體責(zé)任全員專題輪訓(xùn)工作。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，通過參觀廉政教育基地、觀看廉政宣傳片等形式開展典型案例警示教育，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。加大查處違紀(jì)違法案件力度，加強全局紀(jì)檢巡視和信訪舉報工作。
    （七）以黨建帶群建推動工作開展。落實《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》?；I建職工代表大會制度，加強“職工之家”建設(shè)，做好維穩(wěn)幫扶工作，積極開展文體活動，完善工會經(jīng)費審核。組織好“根在基層·情系民生”實踐調(diào)研活動和各項文體項目，加強團(tuán)干部培訓(xùn)。積極宣傳巾幗建功先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人先進(jìn)事跡，做好婦女工作干部調(diào)研培訓(xùn)工作，維護(hù)女職工的合法權(quán)益。加強同民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，做好黨外干部隊伍人才舉薦工作。發(fā)揮僑聯(lián)作用，凝聚僑心，發(fā)揮僑力，匯集僑智。