國中醫(yī)藥機(jī)黨辦〔2013〕6號

各直屬單位黨委（總支、支部），局機(jī)關(guān)各支部：
    2013年2月28日，國家中醫(yī)藥管理局召開局直屬機(jī)關(guān)2013年黨的工作暨紀(jì)檢工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和傳達(dá)學(xué)習(xí)第十八屆中央紀(jì)委二次全會精神，貫徹落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部直屬機(jī)關(guān)黨的工作和紀(jì)檢工作會議精神，總結(jié)2012年黨建工作和紀(jì)檢工作，部署2013年黨建工作和紀(jì)檢工作。衛(wèi)生部副部長、局黨組書記、局長王國強(qiáng)同志出席會議并作重要講話（另發(fā)）。
    現(xiàn)將局直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記楊銳同志代表局直屬機(jī)關(guān)黨委所作的局直屬機(jī)關(guān)黨委工作報告印發(fā)給你們，請結(jié)合《國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2013年黨建工作要點(diǎn)》認(rèn)真組織貫徹落實(shí)，做好全年黨建工作。

國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委
二○一三年三月十四日

國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委工作報告

同志們：
    國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2013年黨的工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，貫徹落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)、衛(wèi)生部直屬機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，總結(jié)2012年黨建工作，部署2013年黨建工作。現(xiàn)在，我代表直屬機(jī)關(guān)黨委作工作報告。
    一、關(guān)于2012年工作
    2012年是召開黨的十八大的重要之年，是集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的收官之年，也是中央確定的基層組織建設(shè)年，全年黨建工作任務(wù)很重很實(shí)。根據(jù)年初《國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)2012年黨建工作要點(diǎn)》提出“一條主線、兩大核心、三大重點(diǎn)”工作要求（即以迎接黨的十八大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神為主線，把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，著力抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和三項建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年三大重點(diǎn)），直屬機(jī)關(guān)黨委堅持“三觀互動”的工作理念和方法，在局黨組、中央國家機(jī)關(guān)工委、衛(wèi)生部直屬機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在局機(jī)關(guān)各部門和各直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在各級黨組織和廣大黨員干部職工的共同努力下，全面完成落實(shí)了年初部署的黨的建設(shè)6個方面15項工作任務(wù)，為行政工作、業(yè)務(wù)工作提供了有效服務(wù)和堅強(qiáng)保證。
    （一）順利完成提名推薦黨的十八大代表候選人等工作
    根據(jù)工委部署和黨組領(lǐng)導(dǎo)批示，直屬機(jī)關(guān)黨委組織局機(jī)關(guān)和直屬單位各級黨組織順利完成我局出席黨的十八大代表候選人預(yù)備人選和中央國家機(jī)關(guān)黨代表會議代表的提名推薦、征求意見等工作，切實(shí)把推選工作作為開展黨性、黨規(guī)、黨的知識教育和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育的生動過程，在全體黨員中普遍開展了一次增強(qiáng)黨員黨性、遵守民主集中制原則和掌握黨內(nèi)選舉程序、保障黨員民主權(quán)利的教育實(shí)踐。
    （二）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神
    根據(jù)黨組工作部署，引導(dǎo)廣大黨員干部職工以扎實(shí)工作和優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。組織收看十八大開幕式和座談收看體會。為黨組中心組專題學(xué)習(xí)會做好服務(wù)工作，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的通知，舉辦局學(xué)習(xí)貫徹十八大精神培訓(xùn)班，對300多名黨員干部進(jìn)行了集中專題培訓(xùn)，提高大家對十八大精神和理論聯(lián)系實(shí)際的準(zhǔn)確把握，切實(shí)做到武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作。全年安排2名司局級領(lǐng)導(dǎo)干部和13名處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)。
    （三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得顯著成效
    在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，去年繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)和直屬單位并協(xié)助指導(dǎo)全國中醫(yī)藥系統(tǒng)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三好一滿意”活動，努力把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。協(xié)助黨組召開局創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)活動，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，推動健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制工作。匯編形成《國家中醫(yī)藥管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組簡報匯編》和《全國中醫(yī)藥系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)事跡匯編》兩本資料。全國中醫(yī)藥系統(tǒng)共有150個創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)集體和450名創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)個人受到表彰。廣大黨員干部職工為民服務(wù)意識和質(zhì)量水平有顯著提高；人民群眾在以科學(xué)發(fā)展和為民服務(wù)為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
    （四）切實(shí)做好“基層組織建設(shè)年”各項工作
    根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)工委工作部署，認(rèn)真組織開展“基層組織建設(shè)年”活動，以加強(qiáng)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。組織基層黨組織分類定級工作，健全基層黨組織班子，堅持“三會一課”（即支委會、支部會、小組會和黨課）等黨內(nèi)基本工作制度，開展好“五個日常五個一”（即理論學(xué)習(xí)、維護(hù)穩(wěn)定、組織發(fā)展、廉政建設(shè)、總結(jié)宣傳和一次辦班、一次黨課、一次活動、一次生活會、一次民主評議）等基層組織活動。堅持黨務(wù)公開，切實(shí)保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。離退休干部黨支部建立定期學(xué)習(xí)、情況通報、就近就地參觀考察等制度，不斷加強(qiáng)離退休黨員的思想政治建設(shè)。全年局機(jī)關(guān)和直屬單位新發(fā)展黨員62名，轉(zhuǎn)正黨員69名。
    （五）發(fā)揮工青婦作用形式多樣生動活潑開展活動
    在工會工作方面，直屬機(jī)關(guān)工會組織局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工參加中央國家機(jī)關(guān)公文寫作技能大賽、太極拳比賽、攝影比賽、賽詩會等系列文體比賽，取得較好成績；繼續(xù)開展群眾性廣播體操活動；組織局工會干部和婦工委干部赴南海三沙市永興島，慰問駐島官兵，接受愛國主義教育等。在團(tuán)的工作方面，直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委召開局直屬機(jī)關(guān)第三次團(tuán)代會，選舉產(chǎn)生新一屆局直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委會；對2009—2012年度局直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀團(tuán)干部、五四紅旗團(tuán)組織進(jìn)行表彰；召開紀(jì)念建團(tuán)90周年暨基層調(diào)研實(shí)踐活動推進(jìn)會，組織機(jī)關(guān)青年開展“根在基層 走進(jìn)一線”調(diào)研實(shí)踐活動等。在婦女工作方面，直屬機(jī)關(guān)婦工委開展“為民服務(wù) 巾幗建功”走進(jìn)基層系列調(diào)研活動，為女干部女職工解難事；組織女司長參加“喜迎盛世巾幗情——中央國家機(jī)關(guān)女司局長訪談活動”，宣傳中醫(yī)藥工作，展示中醫(yī)藥行業(yè)女干部風(fēng)采，受到各方面好評和表彰。
    （六）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作任務(wù)
    各級黨組織按照保持黨的先進(jìn)性純潔性的要求和教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治的反腐倡廉工作格局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作分工任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，認(rèn)真開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政教育，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”集體討論決定制度，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，堅持開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作等，取得良好成效，為改革發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
    （七）2012年黨群工作受表彰情況
    2012年，局機(jī)關(guān)和直屬單位各級黨組織緊緊圍繞黨組中心任務(wù)和直屬機(jī)關(guān)黨委工作部署，結(jié)合自身工作實(shí)際，開展了豐富多彩的黨群活動，取得豐碩成果。全年共有83個集體和276名個人在黨群口17個省部級以上獎項中獲得表彰。
    2月16日，中央國家機(jī)關(guān)婦工委決定（國婦工發(fā)〔2012〕6號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)婦女工作委員會“2011年中央國家機(jī)關(guān)婦女工作創(chuàng)意獎”。
    4月19日，首都精神文明建設(shè)委員會決定（精建〔2012〕9號文件），授予中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院“首都文明單位標(biāo)兵”稱號，授予中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“首都文明單位”稱號。
    4月26日，中央國家機(jī)關(guān)工委決定（國工辦發(fā)〔2012〕25號文件），授予中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院心血管病中心常務(wù)副主任、心血管一科主任徐浩同志第二屆“中央國家機(jī)關(guān)青年五四獎?wù)?rdquo;。
    4月26日，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會通報，授予國家中醫(yī)藥管理局“當(dāng)好主力軍、建功十二五、迎接十八大”首屆中央國家機(jī)關(guān)公文寫作技能大賽優(yōu)秀組織獎；國家中醫(yī)藥管理局法監(jiān)司查德忠、醫(yī)政司邴媛媛、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院殷海波等3名同志獲大賽三等獎；國家中醫(yī)藥管理局黃瑩、直屬單位支英杰等63名同志獲大賽優(yōu)秀獎。
    5月14日，經(jīng)復(fù)查合格，中央國家機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定（國機(jī)精辦〔2012〕4號文件），中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院繼續(xù)享有“中央國家機(jī)關(guān)文明單位標(biāo)兵”稱號，國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院繼續(xù)享有“中央國家機(jī)關(guān)文明單位”稱號。
    7月，中華全國總工會決定，授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)工會2011年度市級“工會財務(wù)工作先進(jìn)單位”稱號。
    8月6日，全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組決定（衛(wèi)創(chuàng)先指發(fā)〔2012〕4號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局黨委、國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)服務(wù)中心黨支部、中國中醫(yī)科學(xué)院黨委、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黨委、中國中醫(yī)藥報社第一黨支部等5個基層黨組織“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)集體”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委辦公室主任陳夢生、國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長許志仁、中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)臨床基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所所長王永炎、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院腫瘤科主任林洪生、中國中醫(yī)科學(xué)院中藥所青蒿素研究中心主任屠呦呦、中國中醫(yī)藥出版社社長辦公室主任羅會斌等6名同志“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)個人”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記楊銳、中國中醫(yī)科學(xué)院黨委書記王志勇2名同志“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)工作先進(jìn)個人”稱號。
    8月31日，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會決定，給予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)工會2011年度財務(wù)工作優(yōu)秀獎。
    9月，中央國家機(jī)關(guān)婦女工作委員會向國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)婦工委頒發(fā)“喜迎盛會巾幗情——中央國家機(jī)關(guān)女司長訪談活動”優(yōu)秀組織獎。
    9月29日，國家中醫(yī)藥管理局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定（國中醫(yī)藥創(chuàng)先發(fā)〔2012〕4號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局人事教育司黨支部等50個基層黨組織“國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織”稱號；授予邢超等100名同志“國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；授予楊銳等50名同志“國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號。
    10月11日，中央國家機(jī)關(guān)工委辦公室通報（國工辦發(fā)〔2012〕47號文件），中央國家機(jī)關(guān)工委研究室、全國黨建研究會機(jī)關(guān)專委會、中央國家機(jī)關(guān)黨建研究會、《紫光閣》雜志社等4部門聯(lián)合授予國家中醫(yī)藥管理局“機(jī)關(guān)文化建設(shè)：理論與實(shí)踐”主題征文活動優(yōu)秀組織獎；國家中醫(yī)藥管理局中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院張麗、戴紅霞、殷海波等3同志的論文《傳承中醫(yī)醫(yī)德  弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化》獲得優(yōu)秀獎。
    10月31日，中央國家機(jī)關(guān)團(tuán)工委決定（國團(tuán)工發(fā)〔2012〕15號文件），命名中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院血液科護(hù)理組、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院腫瘤科十五病區(qū)護(hù)理組“2011—2012年度中央國家機(jī)關(guān)青年文明號”稱號。
    11月5日，中國教科文衛(wèi)體全國委員會決定（教科文衛(wèi)體工[2012]37號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)婦工委“先進(jìn)工會女職工組織”稱號；授予中國中醫(yī)科學(xué)院黨委常務(wù)副書記、工會主席仇芙林同志“先進(jìn)女職工工作者”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記、工會主席楊銳同志“先進(jìn)女職工之友”稱號。
    12月10日，在中央國家機(jī)關(guān)第二屆干部職工太極拳交流大賽中，國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)工會獲得集體銅獎。中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院吳皓、王映輝、王斌、危劍安等4名同志獲得5個項目金獎（其中王皓同志獲得2個項目金獎）；中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院王斌、俞良娟、中醫(yī)基礎(chǔ)研究所徐世杰、臨床基礎(chǔ)研究所趙靜等4名同志獲得4個項目銀獎；中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院俞良娟、呂衛(wèi)華、危劍安、西苑醫(yī)院范樂、臨床基礎(chǔ)研究所趙靜、科技合作中心吉軍等6名同志獲得6個項目銅獎。
    12月18日，中央國家機(jī)關(guān)工委辦公室通報（國工辦發(fā)〔2012〕67號文件），國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委2011年度黨內(nèi)統(tǒng)計報表被評為“中央國家機(jī)關(guān)2011年度全優(yōu)報表”。
    12月18日，國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委決定（國中醫(yī)藥集團(tuán)發(fā)〔2012〕13號文件），授予黃橙紫等20名同志2009—2012年度“國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號；授予劉燦等11名同志2009—2012年度“國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”稱號；授予中國中醫(yī)科學(xué)院團(tuán)委等8個基層團(tuán)組織2009—2012年度“國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）”稱號。
    12月20日，北京市公安局給予國家中醫(yī)藥管理局維護(hù)穩(wěn)定工作辦公室副主任、局社會管理綜合治理辦公室主任楊銳同志記“個人三等功”。
    一年來直屬機(jī)關(guān)黨委工作所取得的成績，與局黨組局領(lǐng)導(dǎo)、各部門各單位、全體黨務(wù)工作者、全體黨員的重視關(guān)心、支持幫助分不開，謹(jǐn)此向大家表示由衷的感謝，并致以崇高的敬意！當(dāng)前直屬機(jī)關(guān)黨委的工作與上級要求相比，還存在一些問題和不足，如各單位黨建工作進(jìn)展還不平衡，對黨建工作深入調(diào)研和創(chuàng)新性開展工作還不夠等等，這些問題都需要我們在今后工作中進(jìn)一步研究、改進(jìn)和加強(qiáng)。
    二、關(guān)于2013年工作
    2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)和直屬單位黨建工作的總體要求是：按照黨的十八大部署和要求，緊緊抓住服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)（單位）、和諧團(tuán)隊“三項建設(shè)”，不斷提高局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全面落實(shí)完成黨組中心任務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)更好更快科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
    關(guān)于2013年的黨建工作，已經(jīng)在黨建工作要點(diǎn)中就七個方面19項工作任務(wù)作了具體部署。下面，就其中一些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    （一）關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十八大精神
    認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和扎實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，是局機(jī)關(guān)和直屬單位各級黨組織和黨員干部職工當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。十八大報告旗幟鮮明、思想深刻、內(nèi)容豐富、求真務(wù)實(shí)，宣示了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)，這樣四個關(guān)系黨和國家工作全局的核心問題，描繪了加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。
    各級黨組織要圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八大精神進(jìn)一步深化理論武裝工作。繼續(xù)采取中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)輪訓(xùn)、研討交流等方式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報告、新黨章和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅定廣大黨員干部職工對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。繼續(xù)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等媒體大力宣傳十八大精神，交流學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的好做法好經(jīng)驗。直屬機(jī)關(guān)黨委將適時組織理論學(xué)習(xí)交流活動。
    學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八大精神，必須堅持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、用以促學(xué)的馬克思主義學(xué)風(fēng)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求，促進(jìn)自覺把中醫(yī)藥工作放到十八大總布局和堅持發(fā)展中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)大局中去謀劃、貫徹和落實(shí)，緊密結(jié)合全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》和實(shí)施實(shí)現(xiàn)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，著力把十八大提出的關(guān)于衛(wèi)生、中醫(yī)藥工作的部署和要求切實(shí)轉(zhuǎn)化為中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的具體政策，使學(xué)習(xí)十八大精神的成果真正轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的有效措施。
    （二）關(guān)于進(jìn)一步做好加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作
    各級黨組織要按照黨的十八大對基層黨組織建設(shè)工作的要求，緊緊圍繞黨組中心工作，繼續(xù)扎實(shí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中央國家機(jī)關(guān)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉實(shí)施辦法》，繼續(xù)做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，努力夯實(shí)基層黨建工作的組織基礎(chǔ)。積極籌備召開局直屬機(jī)關(guān)第三次黨代表大會。
    要以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)（單位）、和諧團(tuán)隊“三項建設(shè)”。要繼續(xù)堅持“三會一課”制度等黨內(nèi)基本工作制度，開展好“五個日常五個一”等基層組織活動。繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，認(rèn)真關(guān)心老黨員老干部的思想、生活和做好服務(wù)工作。要鼓勵基層黨建工作創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織的活力和凝聚力，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，不斷提高基層黨組織黨建工作的科學(xué)化水平。
    要按照中央部署，圍繞保持黨的先進(jìn)性純潔性和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標(biāo)，認(rèn)真做好以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的前期調(diào)研準(zhǔn)備工作和深入開展教育實(shí)踐活動，著力找準(zhǔn)和解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提高各級黨組織做好新形勢下群眾工作的能力。同時，積極組織參加中央國家機(jī)關(guān)開展的“踐行群眾路線，總結(jié)支部工作法”活動。
    要按照中央國家機(jī)關(guān)工委要求，著力完善基層黨組織綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系，保證黨建工作落在實(shí)處。按照中央要求，協(xié)助黨組落實(shí)部門抓行業(yè)系統(tǒng)黨建工作的責(zé)任。還要積極探索健全黨建工作考核評價辦法，完善黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考核、綜合評價的具體措施。
    要著力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，建設(shè)一支思想正、作風(fēng)實(shí)、能力強(qiáng)的高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊伍，這是做好黨建工作的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，關(guān)心黨務(wù)干部成長，不斷提高黨務(wù)工作者的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、知識素養(yǎng)。繼續(xù)辦好黨務(wù)干部國內(nèi)外考察培訓(xùn)班，積極為大家創(chuàng)造開闊眼界、啟迪思路、增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力的條件。要切實(shí)把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要渠道，推動與其他崗位的交流，保持黨務(wù)干部隊伍的勃勃生機(jī)與活力。
    （三）關(guān)于全面貫徹落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求
    黨的十八大報告中鮮明指出：“為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)”，必須“始終把人民放在心中最高位置”。國家中醫(yī)藥管理局在宏觀、中觀、微觀“三觀互動”的行業(yè)管理工作中處于重要的樞紐地位，在推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著全局性的重要作用。局機(jī)關(guān)和直屬單位各級黨組織在協(xié)助行政想問題、辦事情、定政策中，一定要按照十八大的要求，始終堅持以人為本、執(zhí)政為民的最高標(biāo)準(zhǔn)，把滿足人民群眾需求作為我們一切奮斗和工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，不斷把受人民群眾歡迎的中醫(yī)藥工作干得讓人民群眾更加滿意。
    各級黨組織要帶頭貫徹執(zhí)行《國家中醫(yī)藥管理局貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定〉實(shí)施辦法》，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。要協(xié)助行政弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，切實(shí)落實(shí)各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。貫徹執(zhí)行《實(shí)施辦法》，必須堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)做起，堅持從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，堅持從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，務(wù)求取得實(shí)效。
    各級黨組織要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育宣傳和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全反腐倡廉各項制度，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉工作的政治責(zé)任。要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督的新途徑新辦法，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。要積極探索開展巡視工作，努力發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。繼續(xù)深入開展糾風(fēng)工作和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。廣大黨員干部要繼續(xù)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項規(guī)定，自覺保持清正廉潔。
    （四）關(guān)于堅決遵守黨章和嚴(yán)明黨的紀(jì)律
    黨的十八大報告提出“要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策”，“嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量”。國務(wù)院秘書長、中央國家機(jī)關(guān)工委書記馬凱同志在中央國家機(jī)關(guān)第27次黨的工作會議暨第25次紀(jì)檢工作會議上發(fā)表題為《做嚴(yán)明黨的紀(jì)律的模范》的重要講話，重點(diǎn)闡述了遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律三大問題，要求我們做嚴(yán)明黨的紀(jì)律的模范，努力打造又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。對馬凱秘書長的講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹執(zhí)行。
    從根本上講，嚴(yán)明黨的紀(jì)律就是堅決遵守黨章，自覺維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。每個共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要強(qiáng)化黨章意識，自覺以黨章規(guī)范自己的言行。只有這樣，才能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    遵守政治紀(jì)律，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，最根本的是同黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等方面遵守規(guī)矩，這是重大政治原則。各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員都要通過嚴(yán)明政治紀(jì)律，對大是大非問題有堅定立場，對違背黨性的言行有鮮明態(tài)度。
    遵守組織紀(jì)律，最重要的是嚴(yán)格遵守民主集中制，自覺做到黨員個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央“四個服從”。要按照加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的要求，認(rèn)真執(zhí)行凡是重大問題特別是重大事項決策、主要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論決定的制度，并進(jìn)一步做好“三重一大”事項決定后的上報備案工作。各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員都要通過嚴(yán)明組織紀(jì)律，著力打造民主團(tuán)結(jié)、堅強(qiáng)有力的鋼鐵團(tuán)隊。
    遵守廉政紀(jì)律，最關(guān)鍵的是要切實(shí)增強(qiáng)廉政意識，時刻牢記為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)和自覺接受人民監(jiān)督。要自覺地嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，要求別人做到的自己要帶頭做到，要求別人不做的自己堅決不做。要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，努力用有效的制度約束權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)廉潔從政。各級黨組織和每個共產(chǎn)黨員都要通過嚴(yán)明廉政紀(jì)律，不斷樹立局機(jī)關(guān)和直屬單位風(fēng)清氣正、勤政廉政的良好形象。
    同志們，新形勢下黨的建設(shè)工作責(zé)任重大，使命光榮，讓我們以黨的十八大精神為指引，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以改革創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的工作的新局面，為完成黨的十八大確定的各項任務(wù)、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)更好造福人民群眾，不斷做出我們應(yīng)有的新成績新貢獻(xiàn)。

國家中醫(yī)藥管理局直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記  楊銳
（2013年2月28日）