國(guó)中醫(yī)藥辦函〔2009〕136號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局
    按照我局中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，為做好中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)工作，現(xiàn)將《國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo)要求》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《目標(biāo)要求》）下發(fā)給你們。請(qǐng)各（基地）建設(shè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握精神和核心要求，抓好有關(guān)工作的落實(shí)。有關(guān)要求如下：
    一、《目標(biāo)要求》是根據(jù)王國(guó)強(qiáng)副部長(zhǎng)兼局長(zhǎng)和國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司王東生巡視員在中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，以及《中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）規(guī)定的基地建設(shè)總體目標(biāo)和要求制定的，是對(duì)基地的業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的細(xì)化和梳理。各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化要求，加強(qiáng)指導(dǎo)。
    二、基地建設(shè)的任務(wù)，在基本條件建設(shè)、能力建設(shè)和重點(diǎn)病種研究三方面，緊密聯(lián)系，相互支持?；緱l件建設(shè)是基礎(chǔ)，能力建設(shè)是關(guān)鍵，重點(diǎn)病種研究是核心?；亟ㄔO(shè)的最終目標(biāo)是重點(diǎn)研究病種整體防治水平的顯著提高，綜合防治效果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。各地在建設(shè)過(guò)程中，一定要堅(jiān)持能力建設(shè)與基本條件建設(shè)應(yīng)圍繞病種防治研究的突破提供相應(yīng)支持和保障的原則。
    三、各（基地）建設(shè)單位必須科學(xué)合理、實(shí)事求是地確定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)周期內(nèi)的業(yè)務(wù)建設(shè)任務(wù)，須以公告的病種為重點(diǎn)研究對(duì)象，確定研究任務(wù)，合理使用經(jīng)費(fèi)，有效整合資源，明確考核目標(biāo)，量化考核指標(biāo)，務(wù)求有所突破。
    四、基地建設(shè)運(yùn)行模式以及協(xié)作研究機(jī)制是基地建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各（基地）建設(shè)單位一定要站在事業(yè)發(fā)展的高度，大膽實(shí)踐探索，勇于改革突破，創(chuàng)新機(jī)制模式，以開(kāi)放合作的胸懷，密切基地及研究病種間的聯(lián)系協(xié)作，加強(qiáng)交流共享，促進(jìn)共同提高。
    五、中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)僅是中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，中醫(yī)臨床研究基地的建設(shè)要與其他的條件和能力建設(shè)項(xiàng)目相銜接，與常規(guī)的科研項(xiàng)目相統(tǒng)籌，共同圍繞中醫(yī)藥事業(yè)和科研發(fā)展的需求，整體規(guī)劃，有序推進(jìn)。
    六、業(yè)務(wù)建設(shè)方案是基地總體建設(shè)方案的重要組成部分，各（基地）建設(shè)單位要根據(jù)《目標(biāo)要求》，認(rèn)真編制“國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地業(yè)務(wù)建設(shè)方案（包括基本信息表）”（見(jiàn)附件2）。請(qǐng)各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)審查后，于2009年9月28前將基地業(yè)務(wù)建設(shè)方案一式10份（基本信息表3份）報(bào)送我局科技司。

    附件：1．《中醫(yī)臨床研究基地業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo)要求》
    2．中醫(yī)臨床研究基地業(yè)務(wù)建設(shè)方案（編寫(xiě)提綱）

二○○九年九月一日