國辦發(fā)〔2009〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
    《國家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○○九年三月二日

國家中醫(yī)藥管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部委管理的國家局設(shè)置的通知》(國發(fā)〔2008〕12號)，設(shè)立國家中醫(yī)藥管理局（副部級)，為衛(wèi)生部管理的國家局。
    一、職責(zé)調(diào)整
    （一）取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項(xiàng)。
    （二）加強(qiáng)促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化職責(zé)。
    （三）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育職責(zé)，提高農(nóng)村和城市社區(qū)中醫(yī)藥人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。
    二、主要職責(zé)
    （一）擬訂中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，起草有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案，參與國家重大中醫(yī)藥項(xiàng)目的規(guī)劃和組織實(shí)施。
    （二）承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理責(zé)任。規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)醫(yī)療、科研機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)布局及其運(yùn)行機(jī)制的改革。擬訂各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
    （三）負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作，擬訂有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)民族醫(yī)藥的理論、醫(yī)術(shù)、藥物的發(fā)掘、整理、總結(jié)和提高工作，擬訂民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
    （五）組織開展中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用，參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和中醫(yī)藥的扶持政策，參與國家基本藥物制度建設(shè)。
    （六）組織擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。會同有關(guān)部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)工作，參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革，參與擬訂各級各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃。
    （七）擬訂和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和能力建設(shè)，管理國家重點(diǎn)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。
    （八）承擔(dān)保護(hù)瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術(shù)和中藥生產(chǎn)加工技術(shù)的責(zé)任，組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展，提出保護(hù)中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議，推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。
    （九）組織開展中醫(yī)藥國際推廣、應(yīng)用和傳播工作，開展中醫(yī)藥國際交流合作和與港澳臺的中醫(yī)藥合作。
    （十）承辦國務(wù)院及衛(wèi)生部交辦的其他事項(xiàng)。
    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
    根據(jù)上述職責(zé)，國家中醫(yī)藥管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（副司局級）：
    （一）辦公室。
    負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作以及安全保密、政務(wù)公開、來信來訪、新聞發(fā)布、信息統(tǒng)計等工作；承擔(dān)繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化的有關(guān)工作；承辦中醫(yī)藥工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制的有關(guān)具體工作。
    （二）人事教育司。
    擬訂中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃,擬訂中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施；按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事工作；承辦中醫(yī)藥師承教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育和相關(guān)人才培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)工作；承辦參與指導(dǎo)中醫(yī)藥教育教學(xué)改革和參與擬訂各級各類中醫(yī)藥教育發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。
    （三） 規(guī)劃財務(wù)司。
    起草中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；承辦部門預(yù)、決算和財務(wù)、資產(chǎn)管理的有關(guān)工作；管理有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目；組織開展中藥資源的普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用；承辦參與擬訂中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)工作。
    （四） 政策法規(guī)與監(jiān)督司。
    起草中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章草案;承辦機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；組織擬訂有關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)；承辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管工作；規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)秩序，督辦重大中醫(yī)醫(yī)療違法案件。
    （五） 醫(yī)政司（中西醫(yī)結(jié)合與民族醫(yī)藥司）。
    擬訂中醫(yī)藥防治重大疾病規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作；擬訂中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機(jī)構(gòu)及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；擬訂中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；承辦參與擬訂國家基本藥物目錄的有關(guān)工作。
    （六）科技司。
    擬訂和組織實(shí)施中醫(yī)藥科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃；指導(dǎo)中醫(yī)藥科研條件和科技能力建設(shè)，組織實(shí)施中醫(yī)藥重點(diǎn)科研項(xiàng)目，促進(jìn)中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和推廣。
    （七）國際合作司（港澳臺辦公室）。
    擬訂中醫(yī)藥國際交流合作規(guī)劃；承辦政府間的中醫(yī)藥多雙邊交流合作工作；開展與有關(guān)國際組織在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作；承辦與港澳臺的中醫(yī)藥交流合作工作。
    機(jī)關(guān)黨委  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
    四、人員編制
    國家中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)行政編制為76名（含兩委人員編制1名、援派機(jī)動編制2名、離退休干部工作人員編制3名）。其中：局長1名、副局長4名，正副司長職數(shù)22名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。
    五、其他事項(xiàng)
    所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
    六、附則
    本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。