中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有重要意義,在“健康中國(guó)”“生態(tài)文明”建設(shè)、“鄉(xiāng)村振興”“文化復(fù)興”中,都能發(fā)揮獨(dú)特作用。
打造“中醫(yī)藥復(fù)興地”,要構(gòu)建以人民健康為中心,以群眾滿意度為核心導(dǎo)向的中醫(yī)藥服務(wù)體系;構(gòu)建以道地藥材野化撫育為依托,集產(chǎn)學(xué)教研養(yǎng)于一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系;構(gòu)建完整傳承、創(chuàng)新發(fā)展的中醫(yī)藥文化體系;構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律,符合生態(tài)文明要求的中醫(yī)藥保障體系。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥傳承發(fā)展。十九大報(bào)告更是明確作出“堅(jiān)持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的重要部署。國(guó)家也密集出臺(tái)了《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》等法律法規(guī)、政策文件,為中醫(yī)藥振興發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財(cái)富,是中華民族的瑰寶。中醫(yī)藥道法自然、天人合一,注重從整體聯(lián)系的角度、功能的角度、運(yùn)動(dòng)變化的角度把握生命規(guī)律和疾病演變,是具有完整獨(dú)特理論和技術(shù)方法的醫(yī)學(xué)體系,體現(xiàn)為個(gè)性化的辨證論治、求衡性的防治原則、人性化的治療方法、多樣化的干預(yù)手段、天然化的用藥取向,具有臨床療效確切、用藥相對(duì)安全、服務(wù)方式靈活、費(fèi)用比較低廉、創(chuàng)新潛力巨大和發(fā)展空間廣闊的特色和優(yōu)勢(shì)。
中醫(yī)藥在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中發(fā)揮獨(dú)特作用
中醫(yī)藥作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中具有重要意義,在以下幾方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。
第一,中醫(yī)藥能在“健康中國(guó)”建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上,習(xí)近平總書記指出:“要樹(shù)立‘大健康’觀念,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?rdquo;。深刻領(lǐng)悟“大健康”的內(nèi)涵,我們認(rèn)為:大健康體現(xiàn)大政治,大健康關(guān)乎大民生,大健康成就大產(chǎn)業(yè),大健康彰顯大文化。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,滿足人民群眾對(duì)簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的中醫(yī)藥服務(wù)需求,迫切需要大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè),迫切需要在構(gòu)建中國(guó)特色基本醫(yī)療制度中發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用。適應(yīng)未來(lái)醫(yī)學(xué)將從疾病醫(yī)學(xué)向健康醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)變、醫(yī)學(xué)模式從生物醫(yī)學(xué)向生物-心理-社會(huì)模式轉(zhuǎn)變,迫切需要繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的綠色健康理念、天人合一的整體觀、辨證施治和綜合施治的診療模式、運(yùn)用自然的防治手段和全周期的健康服務(wù)。
第二,中醫(yī)藥能在“鄉(xiāng)村振興”中發(fā)揮獨(dú)特作用。中醫(yī)中藥本源于三農(nóng),理應(yīng)回歸于三農(nóng)。中醫(yī)藥作為潛力巨大經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源和重要的生態(tài)資源,具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、綠色生態(tài)的特點(diǎn),貫穿中藥材種植、藥品和醫(yī)療器械制造、中醫(yī)藥健康服務(wù)等一二三產(chǎn)業(yè),能有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,系統(tǒng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、文化振興,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動(dòng)力。
第三,中醫(yī)藥能在“文化復(fù)興”中發(fā)揮獨(dú)特作用。中醫(yī)藥凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中醫(yī)藥學(xué)強(qiáng)調(diào)“天人合一”“陰陽(yáng)五行”,體現(xiàn)了中華文化道法自然、和合致中的哲學(xué)智慧;提倡“三因制宜”“辨證論治”,體現(xiàn)了中華民族因時(shí)而變、立象盡意的特有思維方式;倡導(dǎo)“大醫(yī)精誠(chéng)”“仁心仁術(shù)”,體現(xiàn)了中華民族生命至重、厚德載物的人文精神。中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)獨(dú)特而優(yōu)秀的文化資源,發(fā)展中醫(yī)藥就是傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳遞中國(guó)價(jià)值。當(dāng)下中醫(yī)藥也成為世界認(rèn)識(shí)、了解和學(xué)習(xí)中華文化的主要載體,是推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建,向世界講好中國(guó)故事的重要途徑。
第四,中醫(yī)藥能在“生態(tài)文明”建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。中醫(yī)思維強(qiáng)調(diào)人與自然是相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體,強(qiáng)調(diào)和諧對(duì)人的健康具有重要作用,強(qiáng)調(diào)綠色健康的生產(chǎn)生活方式,倡導(dǎo)自求簡(jiǎn)樸,克制欲望,彰顯了“天人合一”的東方哲學(xué),這與生態(tài)文明倡導(dǎo)的“人與自然和諧相處”的理念高度契合。發(fā)展中醫(yī)藥也是推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式深刻變革的重要手段,通過(guò)構(gòu)建與資源環(huán)境承載力相匹配的循環(huán)體系,杜絕污染性化學(xué)品使用,恢復(fù)、野化撫育原生原種種群,以資源性生產(chǎn)帶動(dòng)建立集種植、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育等功能于一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,能有效推動(dòng)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,加速“生態(tài)文明”建設(shè)。
松陽(yáng)地處浙西南山區(qū),甌江上游,總?cè)丝?4萬(wàn),縣域面積1406平方公里,是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)森林城市,森林覆蓋率79.8%、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.5%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,中草藥資源比較豐富,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),境內(nèi)藥用動(dòng)植物約2400余種。松陽(yáng)也是全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村體系性保留最完整、鄉(xiāng)土文化多元傳承最系統(tǒng)的地區(qū)之一,縣城是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),古城格局完整,文廟、武廟、城隍廟、藥皇宮、天后宮、太保殿等地標(biāo)性歷史建筑留存至今,貫穿整個(gè)古城的明清老街商肆綿延,還有打鐵、做秤、彈棉花、中草藥鋪等鮮活的傳統(tǒng)農(nóng)耕商業(yè)業(yè)態(tài)。全縣至今仍保留著100多座格局完整的傳統(tǒng)村落,其中中國(guó)傳統(tǒng)村落71個(gè),數(shù)量居全國(guó)第二,被譽(yù)為“最后的江南秘境”、留存最完整的“古典中國(guó)”縣域標(biāo)本。松陽(yáng)人文沿革鼎盛,中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚,是溫病學(xué)家葉天士的傳承地,有佛教高僧行達(dá)禪師、道教國(guó)師葉法善真人,中醫(yī)世家盛出,有“酉田先生”葉氏、“張三馀”中弄張氏、“中藥樓”楊家堂宋氏、“包一錢”城西包氏等中醫(yī)世家,為后世留下不少具有重要價(jià)值的中醫(yī)藥方。目前縣內(nèi)尚存100多家鮮活的中草藥鋪,流傳著許多單方驗(yàn)方,依然發(fā)揮著重要作用。
以四個(gè)體系實(shí)現(xiàn)“中醫(yī)藥復(fù)興地”奮斗目標(biāo)
近年來(lái),我們深刻領(lǐng)悟中醫(yī)藥內(nèi)涵實(shí)質(zhì),結(jié)合松陽(yáng)生態(tài)優(yōu)良的自然環(huán)境、豐富多元的中草藥資源以及底蘊(yùn)深厚的中醫(yī)藥文化,縣委在2016年縣第十次黨代會(huì)上就明確提出打造“中醫(yī)藥復(fù)興地”的奮斗目標(biāo)。
我們的思路是:立足“大農(nóng)業(yè)”角度,圍繞大眾的健康、人心的復(fù)健、社會(huì)的發(fā)展需求,以中醫(yī)辨證施治、中藥“君臣佐使”理論為指導(dǎo),以傳統(tǒng)文化瑰寶“中醫(yī)藥”為內(nèi)核,以道地藥材野化撫育為依托,以資源性生產(chǎn)帶動(dòng)建立集種植、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育等功能于一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,探索構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)體制、混合所有制機(jī)制的集團(tuán)化集權(quán)運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)對(duì)種植方式、產(chǎn)業(yè)模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、文化傳承等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新,推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)、學(xué)、教、研、養(yǎng)一體化建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展模式變革和社會(huì)人心修復(fù),實(shí)現(xiàn)“興三農(nóng)、興經(jīng)濟(jì)、興文化”,為中醫(yī)藥完整傳承和可持續(xù)發(fā)展作出示范,為新時(shí)代“三農(nóng)”的全面整合轉(zhuǎn)型發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。具體來(lái)說(shuō),可以概括為構(gòu)建“四個(gè)體系”。
構(gòu)建以人民健康為中心,以群眾滿意度為核心導(dǎo)向的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
堅(jiān)持“中醫(yī)基層化,基層中醫(yī)化”發(fā)展導(dǎo)向,突出中醫(yī)信息化、智能化建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、康復(fù)康養(yǎng)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用,構(gòu)建群眾滿意的中醫(yī)藥服務(wù)體系。
一是健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全中醫(yī)設(shè)施,將中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置納入縣域衛(wèi)生發(fā)展總體規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。按照“縣級(jí)中醫(yī)院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中醫(yī)館+村級(jí)衛(wèi)生室中醫(yī)角”為框架的中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局,積極推進(jìn)縣中醫(yī)院遷建工程、基層中醫(yī)館建設(shè)、中草藥鋪改造、共享藥房等項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)將建成中藥炮制培訓(xùn)中心,實(shí)現(xiàn)中醫(yī)館鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。
二是高品質(zhì)建設(shè)中醫(yī)特色鮮明的中醫(yī)院。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃縣中醫(yī)院遷建項(xiàng)目,將新醫(yī)院建成集中醫(yī)特色醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)養(yǎng)生、科研教學(xué)、旅游等功能于一體,充分彰顯中醫(yī)特色,體現(xiàn)中醫(yī)文化和人文關(guān)懷的綜合性醫(yī)院。該項(xiàng)目估算投資約4.4億元,規(guī)劃醫(yī)療總床位500張、總占地85畝,建筑面積7萬(wàn)平方米,年內(nèi)可完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制及審批。
三是全面深化推進(jìn)中醫(yī)藥改革。積極推動(dòng)能充分反映中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和自身特點(diǎn)的政策體系、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系的改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)醫(yī)共體改革,成立醫(yī)共體管理中心,建立以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為牽頭單位的縣域醫(yī)共體,推進(jìn)醫(yī)共體單位實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一、三統(tǒng)籌、三強(qiáng)化”,即:統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一人員招聘使用、統(tǒng)一醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配,統(tǒng)籌財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)籌醫(yī)保支付、統(tǒng)籌信息共享,強(qiáng)化分級(jí)診療、強(qiáng)化簽約服務(wù)、強(qiáng)化公共衛(wèi)生,形成責(zé)任、服務(wù)、利益、管理共同體。推動(dòng)全民健康信息化建設(shè),加強(qiáng)信息化醫(yī)療服務(wù),建立中醫(yī)藥診療中心,為基層衛(wèi)生院提供中藥飲片、顆粒處方調(diào)配、代煎、配送等中醫(yī)藥延伸服務(wù),形成中醫(yī)藥一體化互聯(lián)服務(wù),讓農(nóng)村百姓在家門口就能享受中醫(yī)藥服務(wù),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥“最多跑一次”。
構(gòu)建以道地藥材野化撫育為依托,集產(chǎn)學(xué)教研養(yǎng)于一體的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。
以資源性生產(chǎn)帶動(dòng)中醫(yī)藥種植、治療、康養(yǎng)、文化教育和運(yùn)動(dòng)健身等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索以集體經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ),以混合所有制、農(nóng)合聯(lián)等多樣化聯(lián)合合作發(fā)展為特征的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,形成根植三農(nóng)的“自生內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)模式。
一是發(fā)展高品質(zhì)中草藥生態(tài)種植。解決當(dāng)下中醫(yī)藥發(fā)展缺少高品質(zhì)道地藥材的現(xiàn)狀,要從高標(biāo)準(zhǔn)的中草藥種植環(huán)境建設(shè)著手。松陽(yáng)縣依托廣褒的森林資源和170多萬(wàn)畝的國(guó)有、集體林地資源,最大限度還原中草藥原有的種植環(huán)境,根據(jù)不同地域環(huán)境、氣候條件,恢復(fù)、野化撫育原生原種種群,杜絕污染性化學(xué)品使用,保證藥材質(zhì)量。
二是大力發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘“食養(yǎng)、藥養(yǎng)、水養(yǎng)、體養(yǎng)、文養(yǎng)、氣養(yǎng)”等資源,全面推進(jìn)全縣域綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),倡導(dǎo)有機(jī)生活,建成高品質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地30余個(gè);整合傳統(tǒng)村落、山居民宿、鄉(xiāng)土文化等資源,推進(jìn)全域旅游發(fā)展,打造中醫(yī)藥健康旅游商品和健康旅游線路,積極申報(bào)全國(guó)中醫(yī)藥旅游示范地,建成一批中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)、中醫(yī)藥健康旅游綜合體、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生村。鼓勵(lì)發(fā)展休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),推廣五禽戲、八段錦等中醫(yī)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng),充分發(fā)揮大木山茶園、“浙江十大經(jīng)典古道”—武松古道、松陰溪綠道等縣域生態(tài)資源,打造健身休閑產(chǎn)業(yè)帶,積極培育賽事經(jīng)濟(jì)。
三是探索提升組織化程度。單打獨(dú)斗解決不了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題,唯有進(jìn)行有效的集中運(yùn)行與管理,才能應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)、大競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。松陽(yáng)縣組建田園強(qiáng)村公司,把全縣域零星、分散的林地、房產(chǎn)等資源集聚起來(lái)、組織起來(lái),探索以集體經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ),以混合所有制、農(nóng)合聯(lián)等多樣化聯(lián)合合作發(fā)展為特征,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立契約型、股權(quán)型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化水平,讓農(nóng)民最大限度享受全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。
構(gòu)建完整傳承、創(chuàng)新發(fā)展的中醫(yī)藥文化體系。
堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信,構(gòu)建與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合、“天人合一”的“厚生態(tài)”文化氛圍,積極傳承弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的精神內(nèi)核和當(dāng)代價(jià)值。
一是挖掘弘揚(yáng)本土中醫(yī)藥文化。深入挖掘本土中醫(yī)藥文化,圍繞“醫(yī)人、醫(yī)史、醫(yī)物”,挖掘整理松陽(yáng)歷代名中醫(yī)的案例,撰寫《松陽(yáng)常用中草藥》,目前已收集民間單方驗(yàn)方約100個(gè),完成整理如端午茶、歇力茶等傳統(tǒng)養(yǎng)生單方驗(yàn)方60余個(gè)。加快推進(jìn)“藥皇宮—關(guān)帝廟—小商品市場(chǎng)”區(qū)塊建設(shè),打造集中醫(yī)藥文化展示和交流、名中醫(yī)入住的文化精品區(qū)塊,弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。
二是積極開(kāi)展中醫(yī)藥教育。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展師承教育,加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè),通過(guò)師承模式培養(yǎng)多層次的中醫(yī)藥骨干人才。推動(dòng)中醫(yī)師承教育從娃娃抓起,創(chuàng)新完善中醫(yī)藥本土教材,推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)黨校,加大優(yōu)質(zhì)中醫(yī)師資引進(jìn),推動(dòng)中醫(yī)教育由科普宣傳向教育應(yīng)用轉(zhuǎn)變。
三是推動(dòng)國(guó)際交流合作。加快推動(dòng)與聯(lián)合國(guó)人居署“松陽(yáng)項(xiàng)目”合作落地,辦好每年可持續(xù)農(nóng)村發(fā)展國(guó)際研討會(huì),積極搭建國(guó)際中醫(yī)藥發(fā)展論壇等交流合作平臺(tái),推動(dòng)國(guó)際中醫(yī)藥臨床研究與學(xué)術(shù)交流中心、國(guó)際中醫(yī)藥教育與康復(fù)救援運(yùn)營(yíng)中心建設(shè),全力打造世界中醫(yī)藥康養(yǎng)勝地。
構(gòu)建順應(yīng)時(shí)代發(fā)展規(guī)律,符合生態(tài)文明要求的中醫(yī)藥保障體系。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以新時(shí)代的視野和要求推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,逐步構(gòu)建體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)規(guī)律、符合中醫(yī)藥發(fā)展要求的保障體系,不斷適應(yīng)和引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展新常態(tài)。
一是完善中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)制度。制定人才發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)《松陽(yáng)縣中醫(yī)藥人才提升計(jì)劃》,加強(qiáng)中醫(yī)藥職業(yè)教育,加快技能型人才培養(yǎng),開(kāi)通中醫(yī)藥人才招聘引進(jìn)綠色通道,招引一批中醫(yī)藥優(yōu)秀人才,進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥從業(yè)人員施展一技之長(zhǎng)的空間,鼓勵(lì)西醫(yī)人員學(xué)習(xí)中醫(yī),培養(yǎng)一批中西醫(yī)人才。重視民間中醫(yī)藥隊(duì)伍挖掘和培養(yǎng),爭(zhēng)取國(guó)家中醫(yī)藥管理局支持,破解“確有一技之長(zhǎng)”中醫(yī)師獲取資格認(rèn)證的體制障礙。積極組織民間中醫(yī)藥人員參加學(xué)術(shù)交流,學(xué)習(xí)技術(shù),更新知識(shí),組織評(píng)選表彰優(yōu)秀的民間中醫(yī),推廣療效好的民間中醫(yī)療法。
二是健全完善中醫(yī)藥發(fā)展政策體系。建立以縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立中醫(yī)藥研究發(fā)展中心,配備專職骨干,加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。研究編制《關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)藥健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《松陽(yáng)縣中醫(yī)藥復(fù)興地建設(shè)概念規(guī)劃》,設(shè)立中醫(yī)藥發(fā)展基金,通過(guò)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)力量支持參與中醫(yī)藥發(fā)展。
三是營(yíng)造良好中醫(yī)藥發(fā)展氛圍。深化“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng),大力傳播中醫(yī)藥知識(shí)和易于掌握的養(yǎng)生保健技術(shù)方法,加強(qiáng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承運(yùn)用。積極培育中醫(yī)思維,倡導(dǎo)“大醫(yī)精誠(chéng)”理念,堅(jiān)定中醫(yī)藥發(fā)展自信,厚植全社會(huì)“信中醫(yī)、學(xué)中醫(yī)、懂中醫(yī)、用中醫(yī)”的中醫(yī)發(fā)展氛圍。
作者:王峻 浙江省松陽(yáng)縣縣委書記