陜西是中醫(yī)藥的重要發(fā)祥地之一，得天獨(dú)厚的地理環(huán)境，造就了中藥材的“天然藥庫(kù)”，素有“秦地?zé)o閑草、自古多名醫(yī)”之美譽(yù)。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的系列重要指示精神，以做大做強(qiáng)我省中醫(yī)藥事業(yè)為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，出臺(tái)了《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等一系列支持中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。

創(chuàng)新舉措搶抓發(fā)展機(jī)遇

　　一是堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥元素融入健康陜西建設(shè)。省委、省政府印發(fā)了《健康陜西“2030”規(guī)劃綱要》，形成省長(zhǎng)掛帥、衛(wèi)健統(tǒng)籌、部門協(xié)同、社會(huì)支持、群眾參與的健康陜西建設(shè)工作格局，將發(fā)揮中醫(yī)藥作用列為重要內(nèi)容。

　　二是加大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革力度。近年來(lái)，我們堅(jiān)持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和西醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步改革，省內(nèi)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建了12個(gè)不同類型的醫(yī)聯(lián)體，縣中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了縣鎮(zhèn)一體化改革。落實(shí)了藥品購(gòu)銷“兩票制”、高值醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)，保持了中藥飲片加成政策，新增“中醫(yī)辨證論治”收費(fèi)項(xiàng)目，上調(diào)了26項(xiàng)中醫(yī)診療類收費(fèi)項(xiàng)目(20%左右)，將符合條件的中醫(yī)適宜技術(shù)、院內(nèi)中藥制劑、遠(yuǎn)程診療費(fèi)用納入醫(yī)保。寧強(qiáng)縣、石泉縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體創(chuàng)新機(jī)制體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，受到國(guó)家中醫(yī)藥管理局領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評(píng)。

　　三是開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)。我們先后投資2.2億元，開(kāi)展全省1786所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館(中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū))建設(shè)項(xiàng)目，截至2018年底，實(shí)現(xiàn)了全省中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋，并大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。2018年8月，孫春蘭副總理在麟游縣崔木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)館調(diào)研地方病防治工作時(shí)，充分肯定了中醫(yī)藥在大骨節(jié)病防治中的作用。

　　四是啟動(dòng)了《陜西省中醫(yī)藥條例》修訂工作，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供法律保障。省委書(shū)記胡和平強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)中醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與發(fā)展，延長(zhǎng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，更好滿足人民群眾健康需求。

　　五是堅(jiān)持整合利用資源，著力探索中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。召開(kāi)了全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)暨培訓(xùn)會(huì)，制定了促進(jìn)陜西省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定激勵(lì)措施，全面推動(dòng)全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六是著力提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力。建立了以院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育為主體，師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮3名國(guó)醫(yī)大師、2名全國(guó)名中醫(yī)、162名省級(jí)名中醫(yī)、190名市級(jí)名中醫(yī)及全國(guó)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室、省級(jí)以上名老中醫(yī)藥專家傳承工作室的作用，培養(yǎng)了1000多名中醫(yī)師承博士(碩士)、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人。我省獲批國(guó)家中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等基地12個(gè)，成立長(zhǎng)安醫(yī)派研究中心并確定25個(gè)中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室。建成省級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)研究室、實(shí)驗(yàn)室30個(gè)，重點(diǎn)學(xué)科、?？?66個(gè)。

　　七是大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。近年來(lái)，我省在俄羅斯、瑞士、哈薩克斯坦等國(guó)建立了七所中醫(yī)藥海外診療中心。今年6月份承辦了世界中醫(yī)藥大會(huì)第五屆夏季峰會(huì)，就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際化、中醫(yī)藥文化等進(jìn)行交流研討，與會(huì)人數(shù)多、辦會(huì)規(guī)格高，學(xué)術(shù)交流內(nèi)容豐富、精彩紛呈，受到國(guó)內(nèi)外嘉賓和與會(huì)代表的廣泛贊譽(yù)，進(jìn)一步擴(kuò)大了陜西中醫(yī)藥的社會(huì)影響力。

正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系

　　中醫(yī)藥是中國(guó)古代科學(xué)的瑰寶，幾千年來(lái)，中醫(yī)藥以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相互補(bǔ)充，共同承擔(dān)著我國(guó)人民醫(yī)療健康保障任務(wù)。當(dāng)前黨和政府將中醫(yī)藥提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，隨著《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》等政策法規(guī)的相繼出臺(tái)和實(shí)施，可以說(shuō)中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，中醫(yī)藥的復(fù)興是歷史的必然，中醫(yī)藥的發(fā)展也順應(yīng)了歷史的潮流。

　　下一步，我們要努力發(fā)揮好中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，正確把握繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民、中醫(yī)藥成果惠及人民，增進(jìn)人民健康福祉，保證人民享有安全、有效、方便的中醫(yī)藥服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用，以及在疾病康復(fù)中的核心作用，進(jìn)一步提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展。

貫徹大會(huì)精神建中醫(yī)藥強(qiáng)省

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就中醫(yī)藥工作作出系列重要指示，為傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。作為中醫(yī)人，陜西將以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，以建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，廣泛利用現(xiàn)代科學(xué)和技術(shù)，不斷豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，在創(chuàng)新中不斷形成新特色、新優(yōu)勢(shì)。完善中醫(yī)藥發(fā)展體制機(jī)制，強(qiáng)化政府在制度建設(shè)、政策引導(dǎo)及行業(yè)監(jiān)管等方面的職責(zé)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷激發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展的潛力和活力。打造中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面發(fā)展，切實(shí)維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康，為推進(jìn)健康陜西建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　中醫(yī)藥事業(yè)一直受到黨中央國(guó)務(wù)院的關(guān)注和廣大人民群眾的喜愛(ài)，中醫(yī)藥發(fā)展已經(jīng)融入到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中。這次全國(guó)中醫(yī)藥大會(huì)全面總結(jié)了我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展成就，明確了新時(shí)代促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的新目標(biāo)，對(duì)于我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，具有非常重要的意義。為下一步中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展指明了方向，讓我們倍受鼓舞。今后，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥的重要論述，緊密聯(lián)系中醫(yī)藥工作實(shí)際，增強(qiáng)推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的能力,在深化中醫(yī)藥發(fā)展改革中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人人享有中醫(yī)藥服務(wù)的目標(biāo)。